从质量安全大检查探讨做好日常监理工作的重要性

2018-02-14浙江中环建设监理有限公司浙江金华321017

建设监理 2018年11期

朱勇（浙江中环建设监理有限公司，浙江金华 321017）

近期，浙江省住房和城乡建设厅组织检查组对笔者担任总监的项目进行了质量、安全大检查。本次检查的项目是临时随机抽取的，检查历时 3 个多小时。现针对现场检查的主要内容、存在问题进行分析阐述，以便我们以后做好施工现场日常监理工作，从容应对建设行政主管部门的检查。

1 检查的主要内容、对存在问题的分析

本次检查的内容有两项，一项是对施工现场的质量、安全的检查，一项是对技术资料的检查。

1.1 施工现场质量检查内容、对存在问题的分析

行政主管部门质量、安全检查的项目一定是在主体工程施工阶段的项目。从质量检查的内容看主要是钢筋分项工程，混凝土分项工程、砌体分项工程。在我们自己看来一些日常发现的质量通病，如：板钢筋的间距设计是 125 mm、检查实测是 130 mm，柱子钢筋焊接接头上下有偏差，接头位置错开距离不足，梁钢筋弯钩与图集相比短 1 cm，砌体拉结筋长度有 2 cm 偏差，120 墙体留直槎只放一根拉结筋，砌体灰缝有透明缝，后浇带没有独立支模，混凝土局部小面积漏振、渗漏等。以上这些看似是小问题，但检查时若对照相关的法律法规，都可以进行处罚。所以我们监理人员在平时的巡查、验收时就要严格要求，而且要熟悉相关验收规范，利用各种检测工具对施工质量进行监督，避免出现大面积质量通病问题，否则就要承担责任，受到相应处罚。

1.2 施工现场安全检查内容、对存在问题的分析

施工现场安全检查主要是检查外架、支模架、塔吊、人货梯、临时用电、临边维护等是否到位，主要依据相关的规范对现场进行检查。如我们监理日常检查时发现，个别部位外架拉结点漏放且拉结点固定钢管长度小于 10 cm，个别部位内封闭没有严密封堵，安全网拆除未及时恢复，电梯井防护门未固定等。支模架是检查的重点，往往会出现现场做法与方案不符合。如立杆间距方案是 90 cm×120 cm，但监理日常检查发现现场有些部位是 120 cm×120 cm，顶托距第一根水平杆距离大于 60 cm 等。我们通过日常的监理工作，做好了及时的整改。若是在大检查时被发现这样的问题，那检查组就可以依照相关法规进行处罚。因此，作为监理人员平时就要掌握各种相关的安全规范，加强现场安全巡查，发现问题要及时下发监理通知，要求施工单位及时进行整改，不留安全隐患。不能等大检查前进行突击整改，那是无论如何也完不成的，必须坚持有问题限期整改完成的原则。塔吊、人货梯等机械设备的检查重点是检查机械设备是否运转正常、控制安全的各种限位器是否正常、临时用电接线是否正确等，对每个安全细节都要仔细地进行检查。如检查时发现人货梯标准节是不同厂家生产的，规格一致，但标准节上面标注不同，我们平时检查时已经发现了这一问题，也咨询了不同的生产厂家，最后结论是可以通用。如果平时工作不仔细，大检查时拿不出依据那就被动了。所以，对于安全监理工作最主要的检查是做到现场施工必须与审批过的方案一致。

1.3 对技术资料检查内容、对存在问题的分析

相对于监理工作而言，技术资料与施工现场同等重要，甚至监理资料更重要一些，因为对监理的检查主要看监理的过程控制，是否留下控制的痕迹，这些只能通过技术资料进行反映。因此，大检查时对监理资料的检查是很严格、很仔细的。

1.3.1 单位资质、人员

对于监理而言，主要检查单位资质是否符合要求，派驻现场的监理人员是否与合同要求一致。单位资质一般都没有问题，人员除了与合同要求一致外，还需提供劳动合同、社保等资料，如果平时把资料准备好就没什么问题。

1.3.2 总监资格及到岗履职情况

此项不论什么大检查都是必查的关键项。总监资格是不成问题的，关键是怎么证明总监到岗履职了。所以，日常就要把考勤表签好，并应有建设单位代表的签字认可，才能证明到岗了。到岗不一定证明履职了，那么如何证明自己履职了呢？要检查总监审批的开工报告、编制的规划，审批的细则、审批的施工组织设计、专项施工方案、会议纪要签到等需总监自己签字的，是否自己所签，笔迹是否一致。所以总监平时对需自己签字的资料要特别重视。

1.3.3 项目监理部人员配备及到岗履职情况

此项主要检查实际现场监理人员与监理合同要求是否一致，是否能证明人员到岗及履职。检查人员是非常仔细的，签字笔迹是要核对的。所以如果合同人员与现场人员有不同的，要把人员调入调出手续办好，并由建设单位签字盖章，才符合要求。现场监理人员履职情况就是检查监理资料上的签字是否与本人笔迹一致，如一致就证明履职了。

1.3.4 监理规划、监理细则的编制审批情况

此项单从表面的编制、审批情况看应该都没有问题，但检查里面的具体内容，提出的最主要问题就是没有针对性。如哪栋房子外架是否搭在地下室顶板上，是否搭在二层楼面上，与现场是否一致；支模架高度是否与图纸相符；一些施工做法是否与图纸一致，有的图纸上没有，而规划细则上有；涉及安全内容如外架、支模架等重大危险源的是否单独编制了监理细则，是否与专项施工方案及施工现场相符。此项对涉及安全方面的要求更加严格，因此我们在编制的时候一定要熟悉图纸及现场据实而编，才能具有针对性。

1.3.5 对施工组织设计、专项施工方案审查情况

此项主要检查监理是否对施工组织设计、专项施工方案提出了问题，如方案场地布置、外架位置、支模架形式、材料、各种计算书是否齐全，是否与现场是否一致。一定要把提出的问题附在报审表后面，并要与修改后方案的内容一一对应。

1.3.6 对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查的情况

此项检查看起来和常规的材料报验程序一样，我们现场就忽略了这点。认为材料有质保书、合格证、有见证取样复试报告，但检查强调的是对使用材料进场时对其外观及尺寸等方面的检查。包括钢筋、商品混凝土、防水材料、砖块等所有材料的检查，并有书面记录。由此可以看出监理对原材料质量的控制的重要性，工作要细致入微才行。

1.3.7 对施工单位资质、人员资格、特殊工种上岗情况的审查

此项中施工单位资质、管理人员资格是不成问题的。关键是上岗、履职及特殊工种上岗情况的控制。主要检查建造师、技术负责人、安全员、质量员到岗考勤及资料签字情况，笔迹是否与本人一致。特殊工种上岗是检查的重点，如架子工人员资格是否符合、证件是否过期、数量是否按要求配备、安全员是否按要求配备等。对各个工种有要求需要持证上岗的，必须仔细审查，如这次检查我们第一次碰到防水施工人员需持证上岗，以前检查没碰过，但检查人员现场拿出地下室防水施工规范，确实有明文规定防水施工人员必须持证上岗，当场给我们上了一课。这就要求监理人员学好相关法规、规范，及时进行特殊工种上岗证的审查，发现不符合要求的应及时要求施工单位调整和改正。

1.3.8 见证取样制度执行情况

此项检查多数资料没有问题，就是小的材料容易忽视，如工艺试验、套筒等小材料，对主体工程的材料如钢筋、混凝土、水泥、砖块、防水材料等要特别重视。如这次检查我们对卷材防水材料、砖块进场时没有对其外观规格尺寸的检查进行记录，所以检查部门对我们监理进行了批评。再有就是见证取样台账时间、部位等要与监理日志、旁站记录要一一对应。

1.3.9 组织和审查工程变更情况

此项检查是本次大检查所有项目都没有正确做到位的一项。原来都认为工程变更单由业主、监理、设计、施工提出后由设计出具单子或图纸，再由监理下发业主及施工就行了。检查提出一定要按规范规定先由提出单位报监理审查，后由设计出具单子或图纸，由四方在变更单上签字盖章，由监理签发变更指令下发施工单位执行。所以，工程变更一定要按规定的程序执行，否则就是不符合要求。

1.3.10 对重点部位、关键工序实施旁站监理情况

此项主要检查旁站监理项目是否与监理规划中的部位一致。过去旁站主要以混凝土浇捣、梁柱钢筋绑扎为主，而现在回填土、防水施工、节能、重大危险源项目等都要求进行旁站监理。所以资料中旁站项目要齐全，记录要完整，与监理日志、施工日记试验报告中的时间、部位要一一对应。

1.3.11 隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量验收情况

此项是比较常规的检查，只要把技术资料中检验批、分项、分部验收记录正常填写就行，不要出错，不要把实际没有的项也写上，验收结论要写清，人员签字要齐全。

1.3.12 质量、安全问题通知单签发及整改回复情况

监理通知是监理工作中一项重要资料，不论什么检查都是必查的。质量、安全方面的通知单都要有，而且每个分项工程都要有，如钢筋绑扎、模板、支模架等都是整个结构工程涉及到的，所以一定要多发。监理通知、回复单都要在监理日志中有所体现，形成问题及回复的闭合。

1.3.13 是否按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视、和平行检验等形式对建设工程实施监理

此项检查是最主要、涉及内容最多的一项。它是最能体现监理工作成效的一项，也是监理工作检查数据最多的。首先检查的监理日志，从工程开工第一本监理日志开始查。所以监理日志从开始记录就要考虑以后的检查，与施工许可证时间、开工时间是否有矛盾。监理日志内容是否详细、是否体现每天的巡查、验收、见证、旁站、平行检验等内容。日记记录的内容要与其他资料对应起来，所以平时就要认真记录，认真核对。旁站监理前面已经讲过。巡视工作主要体现在监理日志中。现在对平行检验的检查非常重视，是体现监理成效最多的书面记录，如混凝土结构、砌体结构平整度、垂直度、板顶平整度、砂浆饱满度、混凝土强度、商品混凝土交接检查、现浇结构尺寸的检查等，都能留下大量的数据，证明监理的工作。所以平行检验是大检查中很重要的一项内容，也是越来越多业主看重的检查项目，所以一定要非常重视。

2 对大检查后如何开展日常监理工作的总结

通过这次随机、无准备、真实的大检查，作为监理人员尤其是总监要对如何做好监理的日常工作、应对主管部门的检查进行思考，以免受检时手忙脚乱，毫无章法。

（1）平时就要把监理资料做细、做全，最大限度体现监理工作的成效。

（2）加强施工现场的质量安全管理工作，每个分项工程都要留下监理工作的痕迹，留下书面依据。要调动全体监理人员的积极性，发挥团队精神，把现场巡视、验收、见证、旁站、平行检验等工作做到位。对于现场发现的质量、安全问题要及时下发监理通知，必要时应及时向建设单位和行政主管部门报告，避免问题的扩大，很好地保护自己。

（3）要认真对待各级主管部门的检查，随着国家层面对建筑施工现场质量、安全工作的重视，各级主管部门的检查也会越来越多，对于我们监理人员来说，只有平时把监理工作做到位，检查时才能应对自如。