海洋生态保护与海洋渔业可持续发展研究

郭丽纯

（汕头市水产技术推广中心站（汕头市水生动物防疫检疫站），广东 汕头 515041）

现阶段，我国沿海经济逐步发展起来，海洋开发事业也取得了实质性的发展，为我国国民经济发展做出了极大的贡献，海洋经济已成为现阶段我国经济的新增长点之一。在海洋经济发展中，渔业资源非常关键，其属于重要的公共型资源。然而，随着环境污染问题的日益加剧，加之海洋的捕捞强度过大，致使海洋渔业的生态水域污染变得日益严峻，而且渔业资源逐步衰退，制约着海洋渔业经济的高速发展。当前，渔业资源过度开发，势必会让渔业处在一个尴尬、矛盾的境地，致使渔区的现代化发展受到阻碍，而且社会矛盾变得十分突出。基于此，怎样在开发渔业资源的条件下来保护生态环境，成为海洋经济高速发展中需要处理的重要问题。

1 我国渔业资源衰退而引发的生态环境问题

1.1 生产生活污水流入江海

当前，随着工农业经济的逐步发展，生产、生活污水会逐步流入江河湖海中，势必会对水生生物的生长环境产生破坏。这主要涉及入海沿岸区域与沿海企业所排出的废物、废水，会对生态环境产生极大的破坏，特别是海水的氮磷比失衡、富营养化等问题较为严重。若环境适宜于赤潮生物存活，极易发生赤潮性灾害。根据估算，每年由于污染问题而引发的渔业资源损失甚为严重［1］。目前，海域所面临的生态负担与压力在逐步加大，海水的质量也在逐步恶化，导致近岸海域的污染范围在逐渐扩大，污染程度也在逐步加深，势必会对海洋生态环境产生极大的威胁。

1.2 过度开发与利用渔业资源

鉴于经济发展、人口等情况的影响，人们掠夺式开发与利用自然资源，从根本上超出了资源再生能力，从根本上违背了海洋渔业可持续发展的基本运行规律，也会使得被破坏的渔业资源无法得到恢复。在资源再生性方面，捕捞属于关键性因素，若渔民未严格遵守相关的休渔制度，滥捕问题屡禁不止。运用此种开发模式，会让捕鱼的物种呈现种类单一、种群结构小型化与低龄化等问题，会严重影响资源利用效率，会对天然鱼类种群体系构成破坏，会严重影响水体系统的平衡性［2］。

1.3 围垦活动规模过大

现阶段，若大规模开展围垦活动，会对鱼类产卵场产生极大的破坏，而且品种会逐步退化，在此种情况下，极易引发资源基因库污染问题。其一，围海造田属于典型的人为活动，会大大减小渔业的水域面积，会对自然渔业物种产生极大的威胁，鱼类产卵、索饵、繁殖、生长、栖息与肥育的场所会遭到一系列破坏，致使渔业资源产量大规模下降。其二，苗种养殖对象的遗传质量逐步退化或生产不规范问题严峻，未引起人们的注意，导致生产过程中放流、近亲繁殖与种质混杂等问题日益突出，会对渔业资源基因库产生极大的污染。同时，在沿海海岸区域建设大坝、闸口，割断了鱼类洄游路线，会严重威胁渔业生态系统，影响物种的生存，也会使得物种多样性程度逐步下降［3］。

2 加强海洋生态保护促进海洋渔业可持续发展的措施

2.1 重视对渔业的综合管理

新时期，海洋渔业管理工作的开展，首先，应重视对海洋资源相关法律法规的宣教，提高沿海区域渔民的素质，增强渔民的海洋生物保护意识与修复观念，让渔民了解到海洋资源保护的必要性与重要性，及时放弃捕捞产卵期的成鱼与幼鱼，以便海洋生物资源拥有更多的自我修复机会。同时，就违规渔具危害性与需承担的责任进行宣传，及时设立与公布咨询电话，从而为群众答疑解惑。工作人员应深入渔村、渔区等区域，及时开展一定的培训班或咨询会，并设立一定的布告栏与展示板，为生态环保事业提供和谐的氛围。其次，鼓励渔民转业转产，其核心目的在于在保护海洋资源的基础上提高渔民的收入，不仅是转移涉渔的劳动力，而且涉及海洋渔业产业升级问题。同时，应督促渔民积极开展改进处理，及时改变陈旧的生产习惯，而后落实好废旧渔船淘汰与燃油补贴等措施。与此同时，还应重视对渔民谋生技能等进行积极的培训，积极开展信息引导与政策性扶持，要求渔民在熟悉的环境中达到重新创业与就业的目的，从而在根本上缓解渔业捕捞的负担与压力［4］。而后，重视对非法作业的打击力度，及时取缔违规渔船渔具等，禁止使用吸蛤泵、多层刺网等违规性渔具，加大对休渔期发生违规偷捕、毒、炸等非法行为的打击力度，为海洋渔业可持续发展提供条件。

2.2 倡导渔业资源的增殖与放流

自20世纪80年代开始，我国多个城市均开展增殖与放流活动，在实际放流时，放流的品种主要包含黄鳍鲷、黑鲷、真鲷与班节对虾等经济性物种。但是，渔业资源增殖放流的规模和资源恢复具有很大的差距，缺乏长期的增殖放流计划，相关领导不重视增殖放流工作或者资金的支持力度不足等，都会对渔业资源的恢复效果产生极大的威胁。针对以上问题，工作人员应意识到增殖放流工作实施的重要性与可行性，了解其在渔业可持续发展进程中的具体作用，把该工作纳入市政工作日程中。此外，需将增殖放流的资金及时列入年度财政预算中，重视对资金的科学性投入，要求渔业资源的增殖放流呈现常态化与规模化发展［5］。同时，相关工作人员应重视对标志性放流工作的开展，及时对整个增殖放流过程进行跟踪与监测，还要做好效果评估处理工作；应积极鼓励科研单位能够深入资源增殖层面，为资源修复提供重要的技术支撑，利于达到理想的经济效益与生态效益。

2.3 重视对海洋保护区的建设与管护

对于海洋渔业经济而言，建设一定的海洋保护区十分关键，其是确保海洋生物多样性、促进渔业生产的关键途径。海洋保护区能为被破坏的海洋生态环境提供一定的恢复空间，重视对特殊性、濒临灭绝海洋物种的保护，禁止发生渔业资源数量衰竭的现象，提高个体的密度，从而增加繁殖量，便于维持自然物种基本组成、产卵潜力、年龄结构与基因的多样性，会形成一定的渔业资源扩散系统，以提高周边海域与保护区的渔业生产性能。为保护海洋生态环境，相关部门应建设一定的海洋自然保护区，加大在人力、财政、宣传与设备等方面的投入力度，强化自然保护区内的软硬件设施建设，从而将生态保护区的生态性能发挥到极致，以促进渔业资源与社会效益、生态效益三者处于良性循环状态。

3 结语

从上述情况来看，我国海洋渔业发展备受关注，渔业资源衰退而引发的生态环境问题日益突出，制约着海洋产业科学、高速的发展。针对此类问题，各级政府部门应重视对海洋生态污染问题的处理，解决渔业资源衰退问题，构建完善的海洋生态管理系统，重视对海洋资源开发与利用的管控，严惩非法开发与利用海洋资源的行为，建立相关的海洋生态保护区，这是促进海洋渔业可持续发展的重要措施。

［1］陈晓鹏.海洋生态保护与海洋渔业可持续发展浅析［J］.南方农业，2018（3）：134-136.

［2］本刊讯.汪洋在山东调研时强调科学开发和保护海洋资源 促进海洋渔业可持续发展［J］.中国水产，2015（11）：2.

［3］张继平，陈冰亚，顾湘.中美海洋渔业环境生态补偿机制比较［J］.行政管理改革，2015（1）：74-77.

［4］同春芬，张卓.弹性生态观视域下海洋渔业生态补偿政策设计［J］.中国海洋大学学报（社会科学版），2014（6）：46-50.

［5］农业部出台海洋渔业发展实施意见推动海洋渔业持续健康发展［J］.中国水产，2013（8）：16.