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机电提灌站发展存在的问题与措施

2018-02-12李小江

乡村科技 2018年4期
关键词:机电灌溉农业

李小江

(宣汉县隘口乡农业技术服务站,四川 宣汉 636158)

旱涝灾害对于农业生产的影响巨大,如果得不到有效防范,将会带来巨大的经济损失。新时期,先进技术和设备的引入加快了我国农业现代化的发展步伐,农业生产开始从原本的人工生产向着机械化生产的方向转变。其中机电提灌站的建设和普及,为农业防涝抗旱工作提供了可靠的支撑,但是其运行和发展存在一些问题,需要相关部门提高重视。

1 机电提灌站发展存在的问题

作为农业水利基础设施,机电提灌站存在的区域自然以农村为主,受区域经济发展状况的影响,其建设资金一般以财政拨款为主,资金的缺乏严重影响了机电提灌站的发展,也使其暴露出许多问题。

1.1 资金不足

以财政拨款和地方政府筹款作为建设资金的机电提灌站很容易受到资金不足的影响,部分偏远农村甚至完全没有后续资金投入,导致机电提灌站无论是建设维护还是运行管理都存在资金短缺的问题,无法充分发挥其功能。

1.2 设备陈旧

随着水资源紧缺问题的日渐加剧,农业灌溉对于机电提灌站的依赖性越来越大,频繁使用导致机电提灌站中的各种设备存在着严重的磨损和老化问题,已经无法适应现代化农业发展的要求。但是由于资金投入不足,机电提灌站设备无法得到及时更新,设备报废数量远超新购置数量[1]。

1.3 维护缺失

因资金缺乏,加之部分地方政府部门的不重视,导致机电提灌站维护管理严重缺失。相关调查显示,某市现存1 700多座机电提灌站,配置专门维护管理队伍的仅有不足50%,而且多数管理维护人员都是兼职人员,缺乏专业的技术和管理经验,无法保证管理维护的实际效果,导致机电提灌站在运行过程中问题频发,甚至无法正常运行。

2 机电提灌站的发展建议

针对当前机电提灌站发展中存在的问题,地方政府部门和村委应提高重视,认识到其在农业发展中的重要性,采取切实有效的措施来保障机电提灌站的稳定发展。

2.1 及时更新观念

最近几年,工业化发展使得生态环境变得越发恶劣,旱灾的频繁发生使得农业生产对于抗旱工作提出了更高的要求,需要地方政府部门和农业部门及时更新观念,重视机电提灌站的建设和管理,以此来提升农业防旱抗灾能力,保证农业稳产高产。应该明确,机电提灌站作为农业生产机械化的一个重要标志,能够为农业灌溉提供可靠的支撑,通过机电提灌站的建设和管理维护,确保其功能的充分发挥,对于农业生产发挥着非常积极的作用[2]。

2.2 加大资金投入

结合上述分析发现,无论是设备更新缓慢还是管理维护缺失,在一定程度上都受到资金不足的影响,因此,地方政府部门应进一步加大资金投入力度,来保证机电提灌站的稳健发展。而考虑到农村地区经济发展相对滞后、资金缺乏的问题,需要采取有效措施来满足其资金需求。一是应对涉农项目资金进行整合,做好资金的合理分配,尽可能在不影响其他农业项目建设及运行维护的前提下,增加机电提灌站建设的资金投入;二是各级政府应从机电提灌站建设的整体规划和需求出发,加大财政拨款力度,为机电提灌站建设、设备更新及管理维护提供足够的资金支持;三是财政部门应就机电提灌站的设施维护给予专项补助,能够在一定程度上帮助维护管理部门缓解资金压力;四是在条件允许的情况下,可以出台相应的政策法规,支持和鼓励社会资金的注入,或者引入承包管理机制,拓展筹资渠道。

2.3 更新灌溉设备

许多机电提灌站的建设时间较早,在长期的运行过程中,灌溉设备存在着严重的磨损和老化问题,也有部分设备本身的性能存在缺陷,无法适应现代农业灌溉的要求,在这种情况下,需要做好灌溉设备的及时更新。对于一些磨损严重或者老化严重的设备,应及时进行更换;对于一些存在故障和问题的设备,则应做好维护保养工作,确保其能够正常运行。另外,应对机电提灌站的经营机制进行创新。一直以来,我国农村采用的是个体独立经营方式,在农业抗旱工作中也是各自为战,无法凸显集体力量,这也是导致机电提灌站设备陈旧的主要原因之一。对此,应加强宣传教育工作,使得农民能够认识到机电提灌设备的重要性,从而主动参与到机电提灌设备的维护和管理中[3]。

2.4 注重维护保养

首先,在机电提灌站的建设过程中,应强调以农民团体为主,通过财政资金的引导使得农民自发筹资购买机电提灌设施,这样不仅能够有效减轻政府部门的财政负担,缓解资金紧张问题,也可以激发农民群众对于机电提灌站的重视,保证后期维护管理到位。其次,应结合相关规范,做好机电提灌站的确权登记工作,将其产权移交给受益村镇,由村镇安排专人进行管理和维护,形成明晰健全的机电提灌站产权制度,为维护保养工作的顺利开展提供制度支撑。最后,应将机电提灌站养护管理过程中所涉及的人员、经费和职责逐步落实到位,做好机电提灌站各种设施的使用、维护和管理,确保其作用的充分发挥,实现社会效益和经济效益最大化。

2.5 提高服务质量

必须认识到,机电提灌站作为农业灌溉的重要组成部分,其建设直接影响着农业抗旱工作,属于民生工程的一部分。同时,机电提灌站的规划建设专业性较强,涉及内容众多,要求各级农业部门参与进来,发挥技术优势,做好机电提灌站的规划选址、可行性分析、勘察设计、施工建设及质量管控等工作,在保证规划合理、设计科学、施工高效、建设规范和质量可靠的同时,做好管理维护工作,加大服务力度,提高服务质量,确保机电提灌站灌溉面积合理、水源安全可靠。针对灌溉技术更新严重滞后的问题,农业部门应积极引入新技术,在条件允许的情况下,也可以选择一些技术骨干进行新技术的学习和培训,确保技术能够得到有效应用[4]。

3 结语

机电提灌站是农业生产机械化的重要标志,是农业现代化发展的必然趋势,同时也是保证水资源得到合理利用的有效手段。针对当前农村机电提灌站在发展过程中存在的缺陷和问题,各级政府和相关部门需要加强彼此之间的合作,做好宣传工作,充分认识到机电提灌站在农业发展中的重要性,做好机电提灌站的建设和管理工作,确保资源得到充分利用,以此来推动我国农业现代化的稳定发展。

参考文献

[1]唐红英.关于农村机电提灌站发展对策分析[J].农家科技旬刊,2014(4):17.

[2]成小琴.农村机电提灌站存在的问题及对策分析[J].农技服务,2014(3):172.

[3]张维均.农村机电提灌站运营问题及解决办法[J].农业开发与装备,2015(7):45.

[4]周林波.仁寿县农村机电提灌站发展对策[J].四川农业与农机,2011(3):23.

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