在新经济时代做好林业工作的必要性及对策
2018-02-12李金辉
李金辉
(南阳市市政工程总公司,河南 南阳 473000)
1 林业的内涵
所谓林业,指的就是能够在最大程度上使得人类赖以生存的生态环境得到保护,对于森林进一步进行保护与培育,从中获得人们日常生产生活所需的木材,以及全方位掌握与了解林木所具备的特点,将其防护作用充分发挥出来的重要产业,是国民经济的重要组成部分之一,在新经济时代下对于经济的发展具有极其重要的作用。林业生产部门主要是把土地作为一个重要资料,然后在此基础上把森林作为经营管理对象,对林业生产的整个过程进行全方位管理的部门。林业生产具体包括育林、护林、森林采伐等多个不同的方面,林业发展在给新经济时代下经济的发展提供原材料的同时,还在很大程度上起到了保护生态环境的作用[1]。
2 在新经济时代做好林业工作的必要性
2.1 林业工作在生态文明建设中起到重要作用
从某种角度来说,人类文明的起源与延续一般与支撑文明的生态之间有着直接密切的联系。因为森林具备了调节气候、改善土壤及保持水土等多种不同的特性,所以其在生态文明建设过程中自然而然扮演着非常重要的角色,林业工作把森林作为主要经营对象,在改善生态环境方面所起到的作用是任何一个行业都无替代的。林业工作担负着非常重要的使命,不仅应尽自身最大努力对森林中的自然景观与人文景观进行保护,而且应不断改善生态环境,使得生态环境变得更加和谐,从根本上推动国民经济的发展,让人们的生活质量得到显著提高。林业工作自身所具备的那些不同的特性和生态文明建设过程中所提出来的要求之间是完全符合的:把林业所具备的这项经济功能充分发挥出来,可以在一定程度上满足生态文明建设中的生态环境保护要求;把林业所具备的生态功能充分发挥出来,可以满足生态文明建设中所提出的维护生态安全等要求[2]。换句话来说,林业自身具备了非常大的生态功能,如果想要把林业所具备的生态功能充分发挥出来,前提就是必须确保林业产业发展具有扎实的物质基础与良好的发展空间,只有这样才能满足广大人民群众对于良好生态环境的需求。
2.2 林业工作在产业发展中起到重要作用
当前,我国在逐步进行集体林权制度改革,把森林的权利交还给广大人民群众,使得森林所带来的经济效益从根本上得到体现的同时,还应提高林业产业方面的建设力度。借此做好林业工作,不仅能够更好地改善生态环境,而且对于农业结构的调整也起到了至关重要的作用,从而使得农民增收这一目标得到了有效实现。另外,从根本上来说,贫困山区摆脱贫困的最佳方式就是依靠产业支撑。当前中国特色社会主义的一个最为重要的任务就是彻底摆脱贫困,让全体人民真正实现共同富裕。而只有提高在林业产业方面的重视程度,加大对于林业产业的发展力度,尽最大努力把林业工作做好,才可以满足社会对于林产品所提出来的各种需求。
河南省各级政府和水利、财政等行政主管部门十分重视小农水重点县绩效考评工作,并将考评结果与资金分配直接挂钩。依据综合得分,对考评前3名的县分别给予300万元、200万元、200万元的资金奖励,奖励资金专项用于重点县建设项目区内农田水利设施建设;相应地对后3名县,扣减中央和省财政资金300万~200万元,而工程建设内容不减,该部分由县级财政自筹资金完成。如果发现重点县在建设管理、资金使用中有违规违纪问题,一经查实,取消重点县资格,并从取消资格之日起3年内不得重新申报,同时取消当年全省“红旗渠精神杯”先进县及参加全国先进的评选资格。
(2)在进行避雷保护线设置时,避雷保护性的高度必须要控制在规范设计要求内,以将比例线的防雷保护作用充分进行发挥。避雷保护线确定后,需要对避雷线的搭接长度进行相应确定,且焊接避雷线时需要按照技术要求进行焊接,防止出现虚焊与脱落的情况。对于各个电气设备则需要做好接地处理操作,且需要对配电箱的接地位置进行明确标注,以避免出现各种不规范误触操作。
2.3 林业工作在经济发展中具有不可替代的作用
目前,虽然林业经济在不断发展,取得了很大的进步,但是,在林业建设过程中仍存在一些问题需要有效解决。比如,林业机关部门的运作不具备科学合理性,工作规范不够明确、可操作性不强,当前的林业相关法律规章制度不健全等,这就在很大程度上对林业产业的长期健康发展造成了影响。如果想要做好林业工作,使得林业产业能够长期健康发展下去,应把市场需求作为一个重要的导向,然后把基地建设作为一项重点工作,在此基础上加大在林业产业体系方面的建设力度,从而形成精深加工为带动、多主体共同发展的新局面。
3 做好林业工作的有效方法
林业发展,不仅推动了生态建设的发展,形成了生态工业与生态旅游业等多种多样的生态经济形态,而且还形成了多种不同的林业产业化格局,具体包括林产工业、矿产开发及森林旅游等。由此能够看出,林业工作给经济发展提供了一条新的道路。经过一系列研究得出,地方林业总产值与以往相比在不断提高,林产品也一直保持着相对较强的竞争优势,与此同时,在林业的基础性研究与应用性研究以及新品种推广等多个方面也得到了很大的发展,对于经济的发展具有极其重要的推动作用[3]。此外,积极鼓励农民大幅度培育珍贵树种与驯养一些野生动物等,能够在一定程度上增加林区农民的经济收入,提高农民的生活质量,最终稳定了社会结构。
独董的选聘是由董事会提出,各参选人名由股东大会选举产生,只有脱开董事会限制,完全由中小股东进行选举任命,才能确保中小股东的利益,从根本上保证独立董事在上市公司中的独立性。 主要有以下两种方法:
3.1 把科学发展现代林业与推动生态文明建设作为根本目标
如果想要把林业工作做好,科学合理地管理森林资源,与此同时将其所具有的作用充分发挥出来,需要参考相对比较先进的经验,并全面考虑生态利益,不断健全林业法律责任制度。同时,需不断细化林业法律相关条例,不断加强林业执法力度,当然,林业组织机构的设置必须具备科学合理性与法制性,只有这样才能使得林业经济结构得到优化,促进林业产业长期稳定地发展。
3.2 健全林业相关法律责任制度
新经济时代下,在进行生态文明建设的整个过程中所追求的是新型的文明发展观,也就是创建一种以前从来没有采用过的发展模式,选择一条不同的发展道路。通常生产力除了应是人们对于自然进行征服及改造的能力外,还应是对于自然进行保护与适应的能力。所以,如果想要把林业工作做好,那么不管是在造林方面,还是在培育与采伐方面,都必须始终把改善生态环境放在第一位,从根本上满足人们的日常生产生活需要。需要注意的是,千万不可以违背自然规律,把现阶段所具有的那些森林资源都保护好,不能够没有节制地索取自然资源,对于自然资源进行全方位利用,然后进一步发展新的森林资源,有助于促进人和自然和谐发展。
3.3 加强对新技术的应用,发展现代化林业
最近几年,陆续出现了很多新技术,如生物技术、信息技术等,这些新技术的出现对于提高林业发展速度起到了非常重要的作用。在新经济时代下,实现林业现代化的有效方法就是创新林业与和谐林业。林业工作人员要改变以往那种相对来说比较陈旧的观念,树立创新的观念,从心底接受当前先进的高科技技术,并且认真学习这些先进的高科技技术,从而把这些新技术所具备的引领作用与先导作用充分发挥出来,在此基础上进一步延伸林业产业链条,使得林产品的科技含量在很大程度上得到提高。当然,林业部门还应加大对于信息技术的应用力度,推进电子政务的发展,建立一项信息公开制度。与此同时,充分利用现代化的办公手段,提高现代化管理水平和服务水平,在最大限度上降低成本,显著提高生产效率。
3.4 始终坚持“身边增绿,山上治本”原则,实现民生林业与绿色经济目标
如果想要把林业工作做好,身为一名林业工作人员,不仅应促进林业生态建设,而且应提高对于林业产业发展的重视程度。这就说明优化生态环境与重视资源的科学合理开发和利用是林业工作人员义不容辞的责任。林业工作人员应始终坚持把生态建设作为加快产业结构调整、构建和谐社会的一个非常重要的战略措施,根据“身边增绿,山上治本”这一工作思路来开展工作。具体来说,应做到以下几点:一是必须遵循因地制宜与适地适树的根本原则,然后科学合理地进行规划;二是认真仔细地组织实施,严格把关各个不同的技术环节,保证质量过关;三是应把好苗木出圃关,严格禁止把带有病虫害的苗木与达不到苗木要求规格的苗木出圃上山造林;四是应加大管护力度,林业产业的周期性与有没有把林业工作做好之间有着直接的联系,所以必须加大管护力度。只有做到以上几点,才可以从根本上保证林业产业的可持续发展。
4 结语
林业工作除了承担着生态建设与林产品供给的重要任务之外,在推动经济社会的全面发展与维护国土生态安全、给广大人民群众谋取福利等多个方面都起着非常重要的作用。在新经济时代下,生态环境的建设和安全,已不是一个国家的问题,而是全人类在21世纪所面临的一个共同问题,与此同时也是我国实现可持续发展战略的重要基础。如果想要充分发挥林业的重要作用,使得林业的发展速度得到提高,就应结合林业发展的实际情况,运用一些有效的措施,加快生态建设,并且积极利用高科技手段使得林业的跨越式发展得到实现,最终让林业在管理方面和经营方面更加科学合理化。
参考文献
[1]杨长明.林业技术创新与现代林业发展的思考[J].辽宁林业科技,2016(5):66-67.
[2]王喆.浅谈如何加强林业管理及可持续发展[J].中国管理信息化,2012(12):51-52.
[3]杨伟明.新经济条件下林业管理的新概念[J].北京农业,2013(18):95.