基层农业技术推广存在的问题及对策

王春尧

（莒县刘官庄镇农业综合服务中心，山东 莒县 276512）

我国是一个传统的农业国家，农业发展历史时长相当于我国的发展历史时长，可见我国农业发展历史悠久。而由于近代以来我国人口基数大，对粮食的需求量多，所以我国必须重视农业的发展，必须解决人民的粮食问题，这样才有利于人民奔小康。所以，国家推行了基层农业技术推广项目，希望通过这个项目来带动农业的整体发展。但是，在技术推广过程中出现了不少问题。如若能够妥善处理这些问题，将会带动未来农业的整体发展，促进农业丰产增收，增加农民收入，对提高农民幸福感起到一定的积极作用［1］。

1 基层农业技术推广存在的问题

1.1 对农业投入的资金不足，不足以支持农民购买现代化农业设备

农业技术推广必定需要先进的农业机械设备，这就需要足够的资金来购买。只有让农民接触到先进的农业机械设备，让农民尝到先进科技带来的甜头，才能更好地利用机械设备，才能从内心接受农业技术推广，才能进一步促进农业发展。但是，现实问题是国家对农业的资金投入比例远远不能确保所有农民购买得起农业机械设备，农民对先进的农业机械设备只能是远观，很多农村地区甚至还出现刀耕火种的现象。希望此问题能够引起国家的重视，加大对农业生产的资金投入。

1.2 缺乏完善的与农业技术推广相关的制度体系

没有规矩不成方圆。同样的，基层农业技术推广也需要相关的制度体系来规范，相关制度体系完善了，各部门才能明确职责，才能各司其职，才能做好基层农业技术推广工作。但现实情况是，基层农业推广人员大多资历不高、经验不足、能力不够，并没有能力去执行好相关的制度体系。另外，相关的制度体系不够完善，因为各个地方都有各个地方的特色，人情风俗也不同，一个制度并不能适应于全国，需要因地制宜地制定制度体系。但是，这一过程是艰难而又复杂的，相关制度体系的制定效果并不佳。其主要原因是农业技术推广人员的素质不高，所以不能很好地理解制度体系，也就不会遵守制度体系。另外，缺乏完善的制度体系，会造成农业技术研究和推广之间的衔接度不高，导致科技成果的转化效率不高。所以，要求相关部门能够因地制宜地制定出完善的农业技术推广制度体系。

1.3 所推广的农业技术与当地农业需求不相符

我国地大物博、幅员辽阔，每个地方的农业都不尽相同。比如，南方地区以水稻种植为主，北方地区以小麦种植为主，西部地区以畜牧业为主。再加上各个地方气候等都不尽相同，所以每个地区的农业发展都有自己的特殊性。在推广农业技术时，应因地制宜地进行。同时应调查当地的需求人群，按需进行生产，确保农业丰产时有自己的需求人群而不会受到滞销的影响。因此，在推广农业技术时要切身实地地为农民着想，保证所推广的农业技术切实符合当地的农业需求，才能够真正推动当地农业的发展。

1.4 农业技术推广人员和农民的综合素质水平不高

农业技术是由农业技术推广人员传授给农民的，所以农业技术人员和农民是农业技术推广过程的主体和客体，主体和客体相互作用的质量决定了农业技术的推广效果。但是现实情况是，大多数农业技术推广人员都是大学毕业生，从事农业生产的经验不足、资历尚浅，所以农业技术推广人员的综合素质并不是很高，极大地影响了农业技术的推广效果。另外，在市场经济的影响下，我国的工业和服务业发展较好，所以大多数青壮年农民选择从事工业和服务业，剩下的农民大多数是老龄人群，他们接受新知识的能力不强，这便会影响农业技术推广的效率和速度，大大降低农业技术的推广效果。所以，农业技术推广人员和农民的综合素质水平是影响农业技术推广效果的一大影响因素。

2 农业技术推广存在问题的解决对策

2.1 加大对农业生产的资金投入比例

为了进一步推广农业技术，促进农业增产增收，必须加大资金投入来保证技术的有效推广，为农业技术的推广提供先进、适用的农业机械设施。同时，要加大对农业技术人员的培训力度，增加在这方面的资金投入，保证农业技术人员拥有相应的技能来推广农业技术。另外，要考虑到不同地方的不同情况，因地制宜、适时地投入资金，确保合适的地方分配合适的资金量［2］。此外，各农业生产地区在领到各项资金之后，必须做好资金的使用管理工作，确保每一分钱都用在刀刃上，促进农业发展，让农民真正富裕起来，达到建设小康社会的目标。

2.2 因地制宜，按市场需求决定所推广的农业技术

以前出现过农产品丰收而农民不挣钱的现象，这是因为农民没有根据市场需求适时调整自己种植的农产品，农业虽然丰收但并没有满足消费者的需求，所以购买量不多。所以，在推广农业技术时，要根据市场需求来推广适合当地情况、适合当地消费者需求的农业技术，帮助农民丰产增收，让农民致富。另外，推广农业技术必须适合当地的地理环境、人口因素等，否则不合适的农业技术推广在不合适的地方，非但起不到应有的作用，而且还会让农民丧失对党和国家的信心，不利于社会主义现代化建设。所以，在推广农业技术时必须做到因地制宜，按照市场需求来推广所需的农业技术。

2.3 改善农业技术推广的方式方法

之前推广农业技术的方式方法就是让农业技术推广人员手把手地教农民怎样做。但是，当前处于信息化时代，互联网与计算机已遍布全球，不应继续使用原来的方式方法，可以充分利用计算机与多媒体建设一个农业技术推广平台，让农民可以通过网络学习到更先进的农业技术，通过互联网将这些技术扩散到更广的地方，帮助更多的农民［3］。

2.4 加强培训，提升农业技术推广人员和农民的综合素质水平

因为农业技术推广人员和农民的综合素质水平并不是很高，所以影响了农业技术的推广效果。在解决这一问题时，必须让国家加大对培训项目的资金投入，为农业技术推广人员和农民提供一个学习的平台，来综合提升农业技术推广人员和农民的综合素质水平，以利于农业技术推广效果的提升［4］。只有农业技术推广人员的业务能力得到了提升，才能够更好地教授农民农业技术。另外，农民的综合素质水平得到了提升，接受新知识的能力得到了提升，才能够更好地学习新的农业技术，才能够促进农业的发展，最终发挥出农业在社会主义现代化发展中的作用，才能为工业和服务业的发展提供坚实的基础。

3 结语

当前，基层农业技术推广存在的问题主要是对农业投入的资金不足，无法支持农民购买现代化设备；缺乏完善的与农业技术推广相关的制度体系；所推广的农业技术与当地农业需求不相符；农业技术推广人员与农民的综合素质水平不高等。解决对策主要是加大对农业生产的资金投入比例；因地制宜，按市场需求决定所推广的农业技术；改善农业技术推广的方式方法；加强培训，提升农业技术推广人员和农民的综合素质水平。希望通过本文的研究能够带动未来农业的整体发展，促进农业丰产增收。

参考文献

［1］许永军.探讨基层农业技术推广的现状与策略［J］.农业与技术，2015（2）：223.

［2］谢建华.基层农技推广体系发展与改革研究［D］.北京：中国农业大学，2004.

［3］蒋和平，孟俊杰.我国农业技术推广的现状及改善对策［J］.农业科技管理，2007（5）：61-64.

［4］农业部基层农业技术推广体系改革联席会议办公室.基层农业技术推广体系改革和建设情况交流［EB/OL］.（2013-07-23）［2018-01-13］.http://www.doc88.com/p-3475917768823.html.