河南省将落实最严格制度保护耕地

河南政府新闻办举行《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步加强耕地保护的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻发布会，提出未来河南省耕地保护的总体目标是：牢牢守住耕地红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升。到2020年，全省耕地保有量不少于820.33万hm2，永久基本农田保护面积不少于680.40万hm2，确保建成424.60万hm2、力争建成494.67万hm2高标准农田，粮食综合生产能力稳步提升。

《实施意见》主要内容分为六大部分，主要目的是更加有力有效地保护耕地，尤其是永久基本农田，多措并举解决占补平衡难题，着力构建符合我省实际、具有河南特色的耕地保护工作模式。

第一，要求多途径补充耕地。原来主要利用未利用地开发来补充耕地，如今，土地整治、高标准农田建设、千亿斤粮食工程、农业综合开发、农田水利工程等项目新增耕地，都能补充耕地。

第二，要求多渠道筹措资金。在原来各市、县财政投资的基础上，规定新增建设用地有偿使用费和其他的涉农资金可以用于占补平衡项目建设。

第三，要求多方式保障。《实施意见》规定，占补平衡以县级保障为主、市级调节为辅、省级统筹作为适当补充，以解决不同地区、不同项目的占补平衡需求。

第四，要求多措施严管。对耕地保护任务没有落实的地区，要求占一补二；对建设占用基本农田的，按最高标准的两倍缴纳耕地开垦费。这些措施促使各项建设尽量不占或少占用耕地。