“绿色崛起”视角下赣南地区体育特色小镇建设研究

胡继光,姜封庆

（江西理工大学理学院,江西 赣州 341000）

一、“绿色崛起”视角下体育小镇的内涵理解

特色小镇主要指以某种产业为特色，既有城市功能，又有乡村风貌，大小适宜的人口聚集区，主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态。2016年7月，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出“到 2020年，培育 1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设[1]。

在国家政策的引导下，江西省政府于2016年12月下发了 《江西省人民政府关于印发江西省特色小镇建设工作方案的通知》，方案中提到：江西省要营造宜居环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，探索生态文明建设新模式，2017—2018年江西省将重点建设60个左右特色小镇，每个小镇补贴经费200万元，力争到2020年，建成一批各具特色、富有活力的特色小镇，坚定不移加快发展转型，推动江西省国家生态文明试验区建设，努力打造美丽中国“江西样板”[2]。

在国家大力发展体育产业、实行“绿色崛起”发展战略的大背景下，赣南要实现产业优化布局，城乡体育统筹发展的同时，必须依据赣南地区特色，着力打造第三产业，提升服务业发展水平。赣南地区不仅有着良好的区位优势，而且体育资源丰富，如赣南地区有较多的山川河流、森林覆盖率较高，红色资源和民俗体育文化资源丰富，应在现有自然资源平台基础上，努力打造山地体育运动小镇（如攀岩、户外运动、山地马拉松等），水上体育小镇（龙舟、皮划艇、游泳、漂流等），民俗体育运动小镇及红色体育运动小镇。合理的布局和利用这些体育资源不仅可以促进体育、旅游等产业的发展，也可以传承和传播我国传统体育文化，促进城乡体育协调发展。

二、赣南体育小镇的功能探析

在赣南体育小镇建设中，搭建赣南地区体育运动新平台，是满足赣南民众日益高涨的体育需求的有效举措；是推进体育供给侧结构性改革、加快赣南地区经济社会发展，推动全面小康和健康中国建设发展的重要探索；是传承和传播赣南体育文化，落实新型城镇化战略的重要抓手。

（一）健身休闲功能

2016年10月，国务院印发的《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》指出：各地要打造各具特色的健身休闲产业，推进健身休闲产业供给侧结构性改革，促进全民健身与全民健康深度融合[3]。体育最本质、最核心的功能即健身功能。赣南体育小镇的建设要在“健康中国2020”的大方针指导下，创设全民健身的运动环境，提高居民终身体育意识。体育小镇建设在选址、内容选择、发展模式上要综合考虑体育小镇健身功能的实现，着眼打造以“体医结合”、“体养结合”等服务为基础的现代化体育小镇。体育小镇内容建设，应该兼顾儿童、中青年、老年不同年龄段人群的体育需求，将赣南传统体育文化与现代体育文化相结合，取其精华，去其糟粕，形成中外体育文化融合发展的现代化示范体育小镇。

（二）文化传播功能

文化建设是体育小镇建设的核心要素，也是体育小镇建设的灵魂工程。体育小镇文化建设不仅是赣南地区体育小镇建设的精神亮点，而且是赣南特色体育文化的精神价值所在，也是赣南人参与体育运动的基础和赣南人民的精神支柱。

体育文化和其它文化一样反映了一个时代、一个国家或民族的特征，并规范着人们的体育行为，也影响着人们的价值观念[9]。赣南地区体育小镇的建设要注重体育文化品牌的树立，要彰显赣南地区体育文化特色，即要以传播和传承赣南客家体育文化与赣南苏区红色体育文化为首要任务，传承和传播赣南人民所创造的精神文化。

（三）产业融合功能

赣南体育小镇规划要区别于传统的城镇建设规划，不仅要强调体育产业规划的核心地位，而且要兼顾体育环境、体育文化、体育资源的统筹发展，以及体育产业功能的实现，真正实现 “产、城、人、文”的融合。按照发达国家和发达地区体育小镇建设的经验，赣南地区体育小镇的产业功能实现首先要大力发展体育旅游产业和体育产品制造业，打造以体育旅游产业为品牌，体育产品制造业为发展动力，其它相关体育产业为辅的综合体育小镇。

体育小镇产业内容规划选择要求多元化、复合化，以及较好的联动性和落地性。一是要基于前瞻性，找准体育产业功能定位，为打造“特而强”的核心体育产业提供充足的支持[5]。二是要基于产业平台的定位，强化体育产业功能规划布局，以特色体育产业引领赣南体育小镇的功能组织和空间布局。

（四）城镇化功能

城镇化是当今世界的主要趋势，城镇化水平的高低是衡量一个国家经济发展水平的重要指标。赣南地区身处革命老区，距城镇化水平较发达地区还有较大差距。赣南地区作为第三批全国新型城镇化试点地区，要把推进农民工融入城镇、统筹城乡发展、推进产城融合发展、完善城镇化投融资机制、推进城乡要素平等交换等作为重点。走发展结构新、产权制度新、公共服务新、要素支撑新和标准体系新的赣南特色新型城镇化道路。

体育特色小镇的建设理念是以生态环境保护为前提的绿色发展，循环发展，有利于推动小城镇基础设施建设，促进文化建设和居民精神文明建设，提供大量就业机会，符合当前中国城市发展理念及赣南地区新型城镇化道路要求。因此赣南地区要充分利用既有政策优势，又有独特的体育特色资源，加强体育特色小镇的规划建设和市场运作，以体育特色小镇发展促进赣南地区城市化水平的提高。

三、国内外体育小镇建设的经验与启示

国外体育特色小镇的建设起步较早，瑞士、法国、意大利等西欧国家体育特色小镇众多，且成熟度较高。如法国沙木尼体育旅游小镇起步于17、18世纪的登山运动，目前以高山户外运动和山地体育为特色闻名世界。再如意大利的蒙特贝卢纳镇，是闻名遐迩的冰雪运动基地，目前已经形成了以冰雪运动为基础的体育产业小镇。瑞士Davos小镇依托阿尔卑斯山脉打造的滑雪场是世界顶级的滑雪圣地之一，目前已打造成了举世闻名的运动度假小镇。

Carla A.Costa和Laurence Chalip介绍了葡萄牙农村地区为了振兴当地旅游经济，将滑翔伞运动引入到其旅游景点中来并获得成功的范例，同时他指出单纯开展滑翔伞运动并不能留住旅客，要开展以滑翔伞为基础的其它活动项目来增加旅客的停留时间以促进消费[6]。Claire Humphreys以建构主义认识论为基础，采用扎根理论研究方法，从体育旅游的角度对26位高尔夫旅游者进行了深度访谈，认为发展体育产业需要了解消费者，特别是将体育作为休闲旅行的组成部分的因素，了解体育旅游者的特点，以及体育旅游行为对选择适合体育参与的地点的影响等问题[7]，这对江西体育小镇建设具有重要的指导意义。

国内体育特色小镇建设目前尚处于起步阶段，目前特色小镇建设走在全国前列的浙江省，体育特色小镇建设已见雏形，在已公布的51个省级特色小镇培育对象中，有5个将体育产业作为主体产业，分别是：海宁马拉松小镇，嘉兴平湖九龙山体育小镇，绍兴柯桥酷玩小镇，湖州莫千山“裸心”体育小镇，富阳银湖体育产业基地。这些体育小镇的建设为江西体育小镇建设提供了参考。

四、赣南地区体育小镇建设的特色与布局

通过调查发现，赣南地区体育小镇的建设应依托赣南地区地域和文化特色，着力打造以体育旅游、运动休闲、体养结合等为主要内容的体育小镇。从类别特色上划分，具体应包括：以山地运动为特色的山地运动小镇、以河流湖泊为特色的水上运动小镇、以红色体育资源为主的红色体育小镇、以民俗体育文化资源为特色的民俗体育小镇等。

（一）山地体育运动小镇

赣南地区地处南陵和江南丘陵，这里群山环绕，以山地、丘陵为主，山地丘陵面积占总面积的80.98%。赣南地区已开发的山脉主要包括：三百山、九连山、阳岭、杨仙岭、翠微峰、齐云山、丫山、小武当山、罗汉岩、汉仙岩、屏山、峰山等。丰富的地形资源为这里开展山地运动提供了得天独厚的自然条件。目前赣南地区开展的山地运动主要以登山运动和山地自行车运动为主。

赣南地区登山运动不仅比赛层级较高，而且群众基础良好。在登山运动比赛层面上，2014年在丫山风景区举办了“登山健，赣鄱美”暨江西省群众登山健身赛等省级比赛；2015年在阳岭举行的全国群众登山健身大会暨“中国·阳岭”登山比赛；2016年在屏山举办了全国登高健身大会暨江西省“长征源、登山健”群众登山大赛等国家级比赛。此外，受传统文化因素的影响，这项运动在民众中群众普及度较高，且基层赛事众多，有力地促进了这项运动的发展。

赣南地区民众流行骑行，民间骑友团众多，随着近些年公路自行车和山地自行车运动的发展，赣南地区自行车运动发展势头良好。凭借优良的山地自然条件，沙河镇罗坑村峰山地区修建了赣南地区首条国际山地自行车赛道，已于2016年投入使用并举办了中国山地自行车公开赛。此外，民众自发组织的山地骑行团众多，遍布赣南地区各个山区。

（二）水上体育运动小镇

赣南地区水域资源丰富，境内河流、湖泊、水库众多。丰富的水资源为这里开展水上运动创造了条件，如漂流、划船、帆板、滑水、冲浪、潜水、游泳、垂钓、龙舟等。目前赣南水上运动主要以休闲娱乐类运动为主，自然水域水上运动主要有漂流、龙舟和垂钓；人造水域水上运动主要为游泳、冲浪和划水等。

赣南地区由于地处山地丘陵地带，域内河流水域落差较大，水流相对较快，适宜发展漂流、龙舟等休闲类体育运动。目前开发较好的有上犹地区的大金山漂流、五指峰漂流、石城的赣江源漂流、章贡区峰山漂流、瑞金的木鱼山漂流、崇义上堡大峡谷漂流等，其中上犹依托陡水湖和五指峰形成的体育旅游产业最为完善，形成了以旅游为龙头的现代服务业。此外，龙舟比赛也是赣南地区水上运动一大特色，每年端午前后，群众为了祈福、自发组织的民间龙舟队遍布赣南各个地区，也有官方组织的比赛，如2017江西于都龙舟公开赛等，其中龙舟队以瑞金杨氏龙舟队和上犹王氏龙舟队较为有名。

受亚热带季风湿润性气候影响，赣南地区夏季闷热持续时间长，这为发展水上运动提供了较好的气候条件，赣南地区目前人造水域运动主要以游泳、冲浪、划水等为主。目前赣南地区游泳馆（池）较多，这些游泳馆大部分集中在闹市区，其中以章江游泳馆最为知名，是国家、省、市大型游泳比赛训练基地。除此之外大部分人造水上运动集休闲、运动、娱乐为一体，发展较好的有九寨温泉度假区、派逗蛙亲水乐园、五龙水上乐园等，此类人造水域运动分布不均，多以人流密集区为主，且不具备十分鲜明的特色。

因此，赣南地区发展水上运动应该主要以自然水域水上运动为主，结合旅游产业的发展，内容上主要体现漂流和龙舟特色，打造以上犹、石城、安远等为主要产业中心的水上运动小镇。

（三）红色体育运动小镇

赣南地区红色资源丰富，是原中央苏区所在地，下辖的瑞金市号称共和国的摇篮，兴国县是我国的将军县，于都、寻乌等地红色古迹众多。这为赣南地区发展红色体育产业小镇提供了优越的条件。建设红色体育小镇，不仅可以推动赣南地区体育产业发展，而且可以加强国民革命传统教育，对增强国民，尤其是青少年的爱国情操，弘扬和传承中华民族优良传统，有着深远的历史意义和重要的现实意义。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》中，国家把赣南地区作为十二个重点红色旅游区的“湘赣闽红色旅游区”，赣南地区的中央苏区政府所在地是全国红色旅游经典景区[8]。 “赣州—瑞金—于都—会昌—长汀—上杭—古田线”成为了全国30条红色旅游精品线路。

赣南红色体育小镇的建设在江西绿色崛起，建设健康江西、美丽江西、幸福江西的大背景下，应以此为契机，加大红色区域基础设施投入，推进红色资源与体育运动的整合，改善服务环境和服务理念，加强红色体育小镇建设，把赣南地区红色体育资源作为特色推向全国。赣南地区红色体育小镇的建设应该借鉴国内其它红色地区开展体育运动的经验，如2010年在山东莒南开展了中国第一届红色体育运动会，运动会上进行了横渡、掷手雷、抢收南瓜、抬担架等15个特色体育项目；皖西南地区望江境内武昌湖生态健身旅游，巨石山风景区的真人CS活动，大龙山风景区徒步游，和顺生态植物园垂钓等都已成为重要的红色体育基地，深受广大民众喜爱。浙西片区开展的红色运动会项目汇聚了“独轮车支前”、“我们都是神枪手”、“飞夺泸定桥”、“挺进大别山”等多项红色体育文化主题活动[9]。

目前，赣南地区红色体育小镇的建设仍处于起步阶段，已开展的项目有真人CS、露营、徒步旅游等，但大多没有形成特色，尚处于无序发展中。赣南地区要充分依托瑞金、寻乌、兴国、于都地区等红色资源，结合红色旅游产业的发展，打造以瑞金为中心的红色体育小镇，内容以真人CS、露营、户外拓展、徒步、定向越野、横渡等贴近红色革命的体育运动为主，让人们通过体验体育运动来感受革命先烈的艰辛，结合红色革命传统教育，打造富有红色体育特色的体育小镇。

在农地“三权分置”改革中，土地经营权物权化不仅必要而且可行，其法理困境可以通过相应的理论和制度创新予以破解。农村土地经营权物权化的理想方案是：依法确立集体土地所有权并明确其权利主体，为集体组织成员依法创立具有身份性财产权性质的土地承包权，在集体土地所有权之上依法创设可以自由流转的具有用益物权性质的土地经营权。这样的制度设计不仅摒弃了“两权分离”的理论和制度弊端，而且避免了“三权分置”其他方案的逻辑矛盾。按照这种方案创设的农村土地经营权，不仅有利于农地资源的市场化配置，促进农业现代化，而且有利于城乡协同发展，缩小城乡差距，更有利于保障农民的核心利益，实现农民的现实利益，维护农民的长远利益。

（四）民俗体育运动小镇

赣南地区是客家文化的摇篮、历史悠久的宋城故都和灿烂的客家文明造就了多彩多姿的赣南民俗体育文化，如鲤鱼灯、席狮、犁狮、傍牌舞、九狮拜象、舞春牛、三节龙、香火龙、傩戏、竹篙火龙等。通过对赣南地区政府官网、史志等历史资料的挖掘和整理，我们发现赣南地区共有38个民俗体育项目的历史记载，其中有1个为国家级非物质文化遗产、25个省级非物质文化遗产、2个县级非物质文化遗产、10个没有申请非物质文化遗产[10]。合理开发赣南民俗体育这一赣南文化符号，不仅仅是塑造赣南地区形象，彰显赣南文化的要求，也是赣南地区实现绿色崛起与建设“幸福江西”、“健康江西”的内在要求。

目前国内民俗体育活动和赛事较多，如在河北大学体育馆举办的 “中国首届民俗体育艺术节”吸引了众多的市民前往，艺术节展示了徐水舞狮、安新高跷、雄县鹰爪翻子拳、抖空竹等十大民俗体育节目。再如青岛市成立了专门的民俗体育协会，负责并成功举办了十二届青岛民俗体育节，体育节展示了武术、毽球、花毽、空竹、形体、民间舞蹈等多个民俗体育项目。河南省也举办了以打陀螺、跳皮筋、滚铁环、赛龙舟、舞狮子、放风筝、踢毽子、跳绳、掷沙包、荡秋千等项目为主的省级民俗体育大赛。

赣南地区目前也开展了丰富多彩的民俗体育活动和比赛，如2016赣州市文化惠民周暨民俗展演活动展示了 “崇义三节龙”“客家灯彩”等民俗体育活动；石城举行了“美丽老家、幸福赣州”的民俗文化互动，展示了石城舞龙舞狮，大余丫山斗鸡等民俗体育活动。但目前赣南地区民俗体育文化活动规模较小，特色不强的问题依然存在，赣南地区应在学习其它地区经验的基础上，结合赣南民俗文化节、赣南民俗旅游节、赣南民俗小吃节等品牌文化活动，打造以舞龙、舞狮、民俗舞蹈为主要内容，以会昌、崇义、安远等县市为主要区域，富有赣南特色的民俗体育小镇。

五、结 语

在国家“绿色崛起”和大力发展体育产业的背景下，特色体育小镇建设是我国全面深化改革的产物，是体育产业供给侧改革的创新实践，是体育产业跨界融合的创新载体，也是推进供给侧改革和新型城镇化的有益探索。赣南特色体育小镇建设对赣南地区新型城镇化建设、健康赣南建设、赣南地区绿色崛起发展具有重要意义。赣南地区体育小镇建设要坚持以市场为主导，以特色体育产业为主体，优化资源配置，树立体育小镇产业链思维，推动赣南地区体育产业与相关产业融合发展。加强与赣南旅游业、制造业等行业跨界融合，通过政府、社会、市场等多方力量共同建设赣南体育特色小镇。

参考文献：

[1]吴国文.住房城乡建设部国家发展改革委财政部联合发文培育千个特色小镇，实现首个百年2016年目标[N].中国建设报，2016-07-21(04).

[2]江西省人民政府关于印发江西省特色小镇建设工作方案的通知[EB/OL].(2015-05-10)[2017-01-10].http://www.jiangxi.gov.cn/zzc/azt/ly/201705/t20170510_1334774.htm.

[3]沈克印.体育特色小镇；供给侧改革背景下体育产业跨界融合的实践探索[J].武汉体育学院学报,2017（6）:56-62.

[4]李艳茹,汪普健,张黎.我国民俗体育文化及其资源的开发研究[J].体育文化导刊，2007(7):88-90.

[5]余卫平.体育与小区文化发展研究——以广州市中海康城花园小区为例[J].体育文化导刊，2008(9):15-17.

[6]Laurence Chalip,Carla A Costa.Sport event tourism and the destination brand:Towards a general theory[J].Sport in society,2008,8(2):218-237.

[7]Claire Humphreysa.Understanding how sporting characteristics and behaviours influence destination selection:a grounded theory study of golf tourism[J].Journal of sport&tourism,2014,19(1):29-54.

[8]王宇.2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要[N].法制日报，2005-02-23（01）.

[9]陈光华，吕利平.安庆红色体育旅游资源开发研究[J].安庆师范学院学报（社会科学版），2013（2）:79-82.

[10]姜封庆,李海龙,李鹏.城镇化进程中赣南民俗体育的开发与保护研究[J].体育成人教育学刊，2015（2）:42-45.