农业环境保护现状与对策——以广西钦州市灵山县为例

黄春琼

（广西灵山县农业环境保护站，广西灵山 535400）

灵山县隶属广西钦州市，位于广西南部，地处亚热带地区，气候温暖，雨水丰沛，农林牧副渔有优越的发展优势。作为传统的农业大县，该县是著名的荔枝产地，水产之乡、鱼米之乡。近年来，县领导高度重视农田环境保护工作，取得了一定的成效，但是仍存在不少问题亟待解决。

1 灵山县农业环境保护存在的问题

1.1 法律政策的约束执行力不够 为解决农业环境污染日益严重的问题，国家出台了相关法律法规加以约束农业生产相关行业。但是在农业生产实践中，当地不少群众对相关法律法规不熟悉，甚至根本不了解。当地相关部门未进行充分地宣传推广，监督力度缺乏，加之农村地域较广，农户较为分散，农户自身文化水平不高，进而导致国家强制性指令的环保措施难以在当地得到有效落实。

1.2 环保生产技术推广难度大 为打造生态农业，保护农业环境，该县积极推广各种先进生产技术，以改变传统落后的农业生产方式。但是在部分农村的推广效果并不明显，这主要是由于农村青壮年大多外出务工，而留在村里从事农业生产的为老人、妇女，他们的文化水平偏低，对新技术的接受度不高，加之学习技术费时费力，农民的参与积极性不高。另外，新技术推广一般都带有一定的风险，而当地农技推广部门由于经费、人力方面的不足，使先进环保生产技术的推广难度较大[1]。

1.3 农业环保力度有待加大 畜禽养殖业污染物随意排放问题严重污染了农村土壤、水源。虽然目前禁止焚烧农作物秸秆，但是仍有一些地区将秸秆随意丢弃在河沟里或直接露天焚烧。不但严重污染了水与空气，还浪费了大量氮元素[1]。此外，化肥使用不当，成为农村主要污染源之一。城市污染向农村转移，城市中的各种垃圾大多被堆放在农村，严重污染农村环境。

2 加强灵山县农业环境保护的对策

2.1 高度重视，培育基层农业环境保护队伍 第一，建议当地政府加大农业环保经费的支持力度，每年划拨一定的农业环保专项资金，用于对农业面源污染治理工作。第二，县政府在政策层面加以倾斜，对相关环保企业给予政策、资金方面的优惠。第三，鼓励并引导社会资本投入当地农业环境保护等公益事业中，并探索资源有偿使用机制，建立健全多元化投资渠道[2]。第四，加快建立乡镇农业环保机构，并配足配齐专职农业环保人员。明确岗位职责，并给予充足地经费保障，添置专业的监测设备，引进先进的技术手段，将农业环保工作重心下移，从而真正解决好农业环境保护工作中“最后一公里”问题。

2.2 加大宣传引导，增强群众的环保意识与参与意识 人民群众是环境保护的主要力量，政府及相关部门应建立起鼓励群众参与环境保护的机制，为公众创造参与环境保护的机会。同时，要通过各种方式进行宣传引导，让环保理念深入人心，提高农民的环保意识，增强他们参与环境保护的主动性。一方面要从农村、农民实际情况出发，利用形式多样、农民喜闻乐见的宣教形式，大力宣传普及与农村环保相关的知识与法律法规，让广大农民群众明白农村环境存在的问题及危害，并引导他们养成健康文明、绿色的生产、生活方式；另一方面要大力宣传农村生态恶化对农民群众生存环境的严重危害，增强广大农民群众参与环境保护的自觉性与主动性，引导他们从自己做起，主动维护农村环境。

2.3 强化科技支撑，抓好农业面源污染的综合治理 加大综合治理力度，借助科学技术防治农药、化肥污染问题，大力推广测土配方施肥技术，实现科学合理规范使用化肥。同时，严禁销售高毒、高残留农药，积极推广绿色、低毒农药与生物防治技术、振频式杀虫灯、防虫网等技术。抓好对病虫害的监测预报，及时发布信息，指导群众做好防治措施。另外，加强技术攻关，研究农膜、秸秆等农业废弃物的综合利用途径，从而减轻对农村环境的污染[2]。

2.4 大力推广绿色无公害农产品、绿色食品技术 一方面要广泛宣传发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品的重要性；另一方面要建设无公害农产品生产基地，加大财政支持，扶持和发展专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织。采用“公司+农户”“协会+农户”等多元化生产经营方式，逐步提高农产品生产组织化程度，提高农产品的附加产值。

3 结语

总之，农业环境污染问题非常严重，直接关系到农产品质量安全与农民群众的生存安全。为此，灵山县必须加快对农业环境污染问题的防治工作，因地制宜发展绿色环保农业产业，才能从根本上实现农业生态化建设的目标。