加强林政资源管理 推动林业绿化生态建设

李秋瑾

（象州县林业局林政办公室，广西 象州 545800）

森林资源是林业绿化生态建设中不可或缺的重要组成部分，与人们的衣食住行等息息相关，是自然生态环境可持续发展的重要保障［1］。随着现代人们环保意识的不断增强，林业绿化生态建设愈加受到人们的关注和重视。因此，分析研究以林政资源管理推动林业绿化生态建设，具有非常重要的现实意义。

1 林业绿化生态建设的重要性

我国当前正面临生态危机，可以说生态问题在较大限度上制约着我国经济发展，使我国社会经济难以顺利发展，且生态承载能力变低。林业在经济发展过程中涉及很多行业，如林产品服务行业、公益事业等，随着我国林业产品的不断丰富，人们对林业产品的需求也在不断提升。由以往木材供给逐步向生物产业、森林观光旅游、生态疗养等行业延伸，而生态建设在很大限度上是依靠林业发展进行的，所以林业发展对生态建设具有深刻的影响［2］。基于此，必须加强林业工作。在我国实施的西部大开发战略中，林业是其中一项基础性工作，利用林业发展可有效抵御气候变化。林业的重新定位使我国当前的林业有了科学性的指导思想，可以说，林业发展将会是生态建设的重点内容。我国要想从根本上解决生态问题，就需清晰认识到林业发展的重要作用及其定位，并致力建设林业生态系统。同时森林资源是人们生活和生产过程中的物质基础，从这方面讲，保护森林资源就是保护人们赖以生存的生态环境，也就是保护人类自己，因此加强林业绿化生态建设具有十分重要的意义。林政资源管理则是遵照国家有关法律法规以及有关部门的规定，有计划、有目的地对森林资源的采伐、销售、运输以及保护等活动进行监督、管理和指挥的过程。可以说，加强林政资源管理就是对森林资源的保护，也是推进当前林业绿化生态建设的重要保障。林业生态建设及其成果需通过林政资源管理来不断巩固，如果忽视林政资源管理工作，势必会使现代林业绿化生态建设力度不足，甚至对林业绿化生态建设水平的提升造成影响。

2 通过加强林政资源管理推动林业绿化生态建设的措施

林政资源管理是林业绿化生态建设中的重要组成部分，也是促进林业绿化生态建设的重要途径，同时林业绿化生态建设迫切需要林政资源管理的有力支持。这两者之间的关系是密不可分的，也是相辅相成的，因此必须加强林政资源管理，以推动林业绿化生态建设。

2.1 健全林业法律法规，使林业绿化生态建设走向规范化、法制化

就我国当前林政资源管理和生态建设发展看，我国制定了一系列相关的法律法规，所涉及的领域也比较广。然而随着我国经济的快速发展以及林业绿化生态建设持续深入推进，在林业管理方面的法律法规还有许多急需补充与完善的地方，如林权管理和湿地保护等相关法律就处于空白状态，由于缺乏法律规定，使林业资源执法和保护均遇到了较大的阻碍。因此，为加强林政资源管理，有效推动林业绿化生态建设，必须加强林业法律法规建设，安排专门人员深入林业生态建设实践当中，及时准确发现、找出建设中存在的实际问题，以此作为法律法规建设的参考依据，不断健全林业法律法规，从而促使林政资源管理高效开展，提升林业资源管理水平，进而将现代林业绿化生态建设逐步推向制度化、规范化以及法制化的发展轨道当中。

2.2 创新林政资源管理途径

不断创新林政资源管理途径，有利于实现森林资源的分类管理，提升管理质量，还能在林业绿化生态建设方面发挥出重要的促进作用。第一，树立林政资源管理整体观。要正确认识林政资源的多样性和整体性，由于林政资源覆盖面广，水、地下矿藏、林地和气候等均在管辖范围内，所以林业绿化生态建设需社会各方力量共同完成。通过个人和企业的积极参与，再加上政府的大力扶持，使林业处于合理的市场化和产业化的链条当中，有利于对林政资源进行高效管理。第二，调整林政资源结构，使其不断趋向合理化。调整人工林和天然林之间的合理比例，并加大改造低效林的力度，大力开展森林抚育工作等不断平衡林政资源，使其实现可持续发展。第三，创新林政资源管理制度，进一步明确企业和政府的职能，并制定行之有效的森林资源管理目标责任制和奖惩机制，将相关责任落实到部门及每个人身上，逐步细化工作，提升林业绿化生态建设的水平［3］。第四，强化林政资源管理技术和设备。要想使林业生态建设朝着更加高效的方向迈进，就必须使用先进的管理技术和设备。林政资源管理是一项难度大且非常复杂的工作，基于此，可借助电子监控技术实时监控森林火灾、违法占地、乱砍滥伐等破坏森林资源的行为，不仅能有效节约人力和物力，还能在实时监控过程中及时发现通常难以发现的问题，及时消除隐患，降低违法行为发生率，从而大大提升工作效率。

2.3 强化队伍建设

要想通过加强林政资源管理在推动林业绿化生态建设方面发挥尽可能大的效用，需有关人员共同努力，因此加强队伍建设十分必要。当前的管理机构不够健全，工作人员素质比较低下，使林业绿化生态建设质量受到了很大影响。基层管理机构应不断丰富并细化工作内容，强化管理手段，如建立工作站，加大林业保护、宣传、推广和执法等工作力度。尤其是开展宣传工作，传播林业绿化生态建设意识，或者通过电视、新媒体等加大宣传范围及力度，让更多的人了解生态建设的意义，让更多的人加入林业绿化生态建设中来，最大限度地提升林政资源管理人员的工作效率，更好地为林业绿化生态建设服务，继而提升生态建设质量。同时，根据林业绿化生态建设的实际情况，建立专业高素质的管理队伍，通过讲座、培训和外出进修等方式，强化培训和学习，使管理队伍更具专业化，让管理人员均认识到林业绿化生态建设的重要性，掌握科学、正确的工作手段和方法，提升林业生态建设的技术性及科学性，更好地促进林业绿化生态建设的进行。还应不断优化管理人才及基层工作人员的招聘过程，通过分析人才的工作态度、工作意识、工作技能和对林业绿化生态建设的认识等，选择最为适合的人才，不断优化林政资源管理和生态建设的人员的结构，提升整体的工作质量和水平，进而为林业绿化生态建设水平的提升提供人才保障。

3 结语

林政资源管理在促进林业绿化生态建设上发挥着非常重要的作用。管理人员及其他公民均应认识到林业绿化生态建设的重要性，自动自觉地参与到林业绿化生态建设当中。同时，健全林业法律法规，使林业绿化生态建设走向规范化、法制化，创新林政资源管理途径，建立一支先进的高效的管理队伍，为持续稳定发展林业和加强林政资源管理提供有力支撑，从而促进林业绿化生态建设，实现现代化林业绿化生态建设目标。

［1］杨绍华.林政资源管理现状分析及强化措施［J］.乡村科技，2016（33）：57-58.

［2］吴向雄.林政资源管理与林业生态建设探析［J］.绿色科技，2017（1）：113-114.

［3］苏冲.加强林政资源管理推动林业绿化生态建设［J］.吉林农业，2015（13）：110-111.