上半年国民经济总体平稳、稳中向好

农业种植结构优化生产形势较好

本报讯 7月16日，国务院新闻办公室举行2018年上半年国民经济运行情况发布会。国家统计局数据显示，上半年国民经济总体平稳、稳中向好。

上半年，面对异常复杂严峻的国内外环境，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，主动对标对表高质量发展要求，攻坚克难，扎实工作，国民经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势，结构调整深入推进，新旧动能接续转换，质量效益稳步提升，经济迈向高质量发展起步良好。初步核算，上半年国内生产总值418961亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，连续12个季度保持在6.7%-6.9%的区间。分产业看，第一产业增加值22087亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值169299亿元，增长6.1%；第三产业增加值227576亿元，增长7.6%。

国家统计局数据表明，上半年，支撑经济迈向高质量发展的有利条件积累增多，为实现全年经济社会主要发展目标打下良好基础，表现为十方面：一是农业种植结构优化，生产形势较好。粮食种植结构调整，全国夏粮有望获得较好收成。农业供给侧结构性改革深化，棉花、大豆播种面积增加。畜牧业生产稳定。二是工业增长总体平稳，结构继续优化。三是服务业较快增长，新兴服务业蓬勃发展。四是居民消费和市场销售增势平稳，消费升级类品较快增长。五是固定资产投资平稳增长，民间投资和制造业投资回升。六是货物进出口顺差收窄，贸易结构继续改善。七是居民收入稳定增长，就业形势稳中向好。八是居民消费价格温和上涨，工业品价格涨势平稳。九是转型升级成效明显，新动能加快成长。十是供给侧结构性改革深入推进，市场预期总体向好。

国家统计局数据显示，实现中国经济持续总体平稳发展态势有四方面原因：一是经济运行平稳。二是结构优化升级。从产业来看，第三产业增长速度较快，第三产业增加值占GDP的比重继续提高；工业转型升级在加快推进，农业种植结构在不断调优。从需求看，消费对经济增长的基础性作用在不断地巩固。民间投资、制造业投资也呈现改善的趋势。三是动能加快转换。从市场主体来看，创业创新不断发展，“双创”升级版不断打造。从新需求、新消费来看，服务消费在加快增长，旅游、健康、养老、教育、文化增长比较快，实物消费里升级类的商品增长也比较快。四是质量效益提升。

从下半年走势看，受供需基本面、政策调整和国内外市场联动等因素影响，我国农产品市场走势存在较大不确定性，特别是夏秋季节是我国多数农产品的上市旺季，市场供给压力明显增大，我们将会同有关部门加强产销对接、信息引导和市场调控，多措并举促进农业生产和市场稳定，也希望广大农民朋友密切关注市场行情，合理安排生产和农产品销售，有效防范市场风险。

声音Voice

农业农村部市场与经济信息司司长 唐珂

2018年以来，我国农产品市场供给总体充裕，多数农产品价格呈持续下跌走势。6月份我国“农产品批发价格200指数”为 98.37（以 2015年为 100），虽然同比高3.71个点，但比1月份下跌了7.98个点。其中，受最低收购价下调影响，稻谷、小麦价格稳中有跌；玉米消费旺盛，价格总体先涨后跌；国产大豆产量增加，价格持续下跌后企稳。

数字Figure

近日，中央财政拨付资金50.9亿元，支持有关省区开展耕地轮作休耕制度试点工作，比上年增加25.3亿元，增长98.8%。将中央财政补助的试点规模扩大到2400万亩，比上年翻一番。其中，轮作面积2000万亩、休耕面积400万亩。中央财政主要采取直接发放现金或折粮实物补助的方式，将补贴资金落实到县乡、兑现到农户。

2018年2季度，江苏省质监局委托江苏省质检院、泰州市质检院、徐州市质检中心对复混肥料产品质量进行了监督抽查。共抽查100批产品，合格86批，合格率为86%。本次抽查复混肥料（复合肥料）和有机-无机复混肥料两类产品，其中抽查复混肥料（复合肥料）95批次，合格83批次；抽查有机-无机复混肥料5批次，合格3批次。

(本版文章均由本版编辑根据相关资料整理)

四部门要求加大力度推进农业水价综合改革

本报讯 近日，国家发展改革委、财政部、水利部、农业农村部近日发布《关于加大力度推进农业水价综合改革工作的通知》，要求各地加大力度推进农业水价综合改革工作。

截至2017年底，全国改革实施面积累计达到5200万亩以上，节水成效初显，探索形成了一批典型做法和经验。根据各地2018年度改革实施计划，今年新增改革实施面积7900万亩以上。

通知要求，各地要尽快将计划新增面积分解到具体市、县和灌区，落实到具体地块。计划新增改革实施面积的落实情况将作为2018年度改革绩效评价的重要考核内容。同时，要狠抓改革重点区域。“十三五”期间每年新增的2000万亩高效节水灌溉项目区、上年被批准认定的国家现代农业产业园要全部纳入年度改革实施计划，率先开展改革，力争打造改革样板。新建、改扩建农田水利工程要同步实施改革，建立促进农业节水的体制机制。

通知提出，因地制宜设计改革方案。农业水价方面，要抓紧制定水价调整方案，合理把握调价幅度和节奏，用户承受能力相对较强的缺水地区和地下水超采区，要将水价一步提高到运行维护成本水平，有条件的提高到完全成本水平；奖补资金筹集方面，要多渠道、多方式落实资金，特别是要加强对现有财政补贴、项目资金的整合与统筹使用，鼓励将奖补资金支出纳入财政预算；节水奖励方式上，可选择现金返还、水权回购、节水设施购置奖补、优先用水等形式，调动用水户节水积极性。

江苏启动质量兴农环省行活动

本报讯 近日，江苏省质量兴农环省行活动启动仪式在常州市举行。质量兴农是实施乡村振兴战略的重要内容，也是推进现代农业高质量发展的重要抓手。近年来，江苏坚持“产”“管”并重，抓好源头管控，提升农业标准化生产水平，深入推进农产品质量安全县创建工作，农产品质量安全持续保持稳定向好的态势。

据了解，江苏此次开展的质量兴农环省行活动历时4个月，将组织各设区市围绕农产品质量安全县创建、质量追溯、诚信体系建设、农产品品牌、农产品质量安全监管、绿色生产等方面，以看特色、看成效、看监管为主线，开展农业质量年主题宣传、深度体验等活动。

省级层面还将举办“绿色食品宣传月”“我与农产品质量安全这十年”主题征文等活动。