高校学生公寓安全管理与突发事件应对

李强

摘 要：高校学生公寓是学生学习生活的重要场所，也是对学生进行思想政治教育的重要阵地，针对高校学生公寓存在的问题，积极探索高校学生公寓安全管理和突发事件应对的措施，建立安全稳定、和谐文明地宿舍，对于建设和谐校园具有重要意义。

关键词：高校学生公寓；安全管理；突发事件

高校学生公寓是大学生学习和生活的主要场所，是对大学生进行思想政治教育和综合素质教育的第二课堂，也是大学生和谐相处的大家庭。高校宿舍的安全管理与突发事件应对机制不仅是大学生生命财产安全的重要保障，也是高校和谐稳定与可持续发展的重要基础。近年来，高校学生公寓安全问题频发，火灾、财产被盗、心理问题等时刻威胁着宿舍安全，因此宿舍安全管理与突发事件应对必须引起管理者的高度重视。

1 高校学生公寓突发事件分类

根据高校学生公寓管理实际和分析研究“90”大学生心理和行为特征，当前高校学生公寓应急事件主要分为以下六种情况：

一是不可预测的自然因素引起的学生公寓突发事件，如暴风、暴雨、地震等；

二是可以预见的人为因素引起的学生公寓突发事件，如火灾、突然停电、水管破裂等；

三是传染疾病引起的学生公寓突发事件，如肺结核、水痘、肺炎等疾病；

四是刑事治安案件引起的学生公寓突发事件，如打架斗殴、性侵、杀人、盗窃等；

五是群体性活动引起的学生公寓突发事件，如非法集会、聚众闹事、非法传教、恐怖袭击等；

六是人身伤害引起的学生公寓突发事件，如自杀、自残、突发疾病等。

2 高校学生公寓存在的问题

近年来，各高校的招生规模不断扩大，但是学校的硬件设施却不能及时配套，以及大学生心理、行为随时代的变化等诸多因素，使得高校学生公寓安全管理存在着许多问题。

1、后勤保障服务不能及时到位

由于学校办学规模的不断扩大，招生数量的不断增多，学校经费紧张、硬件设施资源少并且老旧，使得后勤保障服务疲于奔命，不能及时到位。例如学生公寓玻璃、门窗、桌椅板凳坏了，不能及时维修；学生公寓与开水房距离较远，学生为了方便在宿舍偷偷使用热得快等违禁电器；学生公寓智能门禁系统、自动报警系统等先进的技术防控措施因经费原因不能到位，使得耗费大量的人力、物力，但是效果却不是很理想，同时也引发了学生对于学校的种种不满情绪。

2、学生公寓管理人员的素质普遍偏低

由于高校公寓管理实行社会化改革，公寓管理由物业公司和学校公寓管理中心共同负责管理，而物业聘用的公寓直接管理者大多是离退休人员，年龄较大，文化素质普遍较低，学习能力较弱，使得学生公寓管理制度不能及时贯彻落实；由于高校人事机构调整及人员分流等问题，从事宿舍管理的人员大多为安置人员或则社会聘用的临时员工，责任意识较差，遇到突发事件易推诿退缩。同时，公寓管理工作复杂且繁重，从事公寓管理的人员大多为新人，他们缺乏必要的管理能力和与学生沟通交流的技巧，影响宿舍思想政治教育效果。

3、“90”后学生自身特征因素影响

如今大学生都是“90”后一代，他们大多是独生子女，经济条件优越，个性张扬，注重自我，遇到宿舍内部的小摩擦和纠纷，不能很好的处理危机和排解忧虑，容易产生心理疾病，甚至引起宿舍突发事件，这些因素的存在都考验着高校公寓安全管理和突发事件应对机制是否完善。

3 高校宿舍安全管理和突发事件应对措施

高校公寓管理内容复杂繁多，管理难度较大，稍有疏忽就会引起重大事故，因此必须高度重视。针对新时期高校公寓存在的实际问题和近些年各高校发生的应急事件案例，提高宿舍安全管理、增强突发事件应对能力，为学生营造一个和谐稳定的生活学习环境，从而保证高校可持续发展具有重要意义。宿舍的安全管理和突发事件应对应做到以下的四步走战略。

1、建立健全安全管理制度

突发事件的特点就是非常突然、让人猝不及防，如果我们平时工作粗线条、有疏漏，就会给宿舍安全带来安全隐患。安全隐患和危机事件应对需要我们建立一套科学合理的安全管理制度，通过不懈的努力和积极的行动，将事件的发生概率和危害影响降到最低。值得注意的是，安全制度的建立不是一劳永逸的，需要根据工作环境变化适时调整，是一个长期性的、变化性的、需要持续跟进的过程。

一方面，高校宿舍管理者应根据学校实际，从安全性和人性化的角度建立科学合理的学生公寓管理制度。要做好与公寓相关的职能部门、各二级学院、公寓管理员、学生公寓自我管理中心等部门的对接，认真分析当前学生公寓所存在的实际问题，对存在的安全隐患和矛盾及时进行排查和处理。同时，经常性的开展学生公寓服务人员针对突发事件的应对和处置能力的培训，构建以学生自我管理和教工监督管理的前期信息报警机制。

另一方面，要进一步加强学生公寓思想政治教育和提高宿舍安全意识，实现这一点的关键是要有一支责任心强、能力突出的学生公寓管理队伍，完善并严格落实学生公寓管理制度，强化监督责任。这包括处于公寓一线的宿管员，一定要提高警惕性和责任心，遇到有可能转变为突发事件的隐患一定要登记在册，并及时上报学生公寓管理中心；学生公寓管理中心平时要加强宣传和监督，对于违反公寓管理制度的行为要坚决处理，做好学生公寓安全的服务和保障；辅导员要经常性的走进宿舍，与学生谈心，了解学生的诉求，及时发现宿舍存在的安全隐患；保卫处、后勤处要协助学生公寓管理中心积极做好安全和维护工作，不能互相推诿，不作为不担当；总之，各部门一定要互相配合、协调一致，涉及日常检查、安全管理、危机干预、财产保护、权益保障等方面，要分工明确，严格落实，防止走形式，流于表面。

2、提高安全防护措施

要充分利用高科技手段，建立人防和技防共同作用的突发事件信息预警平台，加强安全防护的硬件设施。组成学校安全管理和突发事件应对管理小组，由各校领导牵头，相关职能部门统一领导、责任明确、协调联动的快速反应机制；同时，平时工作中，要不断研究总结，根据学校具体实际，制定各种突发事件应急预案，定期开展灭火、自救等培训，做好应急准备。

3、积极应对突发事件

当突发事件发生时，要保持沉着冷静。首先，应该冷静分析研判突发事件形势，对有可能的受到影响的师生要及时告知，同时稳住阵脚，将现场了解到的情况总结及时上报上级主管部门和相关政府部门。其次，确定事件的类型和等级，启动先期制定好的突发事件应对预案，做到高度重视、快速反应、正确处置、密切关注。

4、做好善后突发事件

最后一步是做好学生公寓突发事件地恢复重建工作。在突发事件的前期处置完成后，相关部门要整理上报由突发事件所带来的损失，及时恢复学生公寓到正常运转；对在突发事件中受到精神伤害的师生要给与心理疏导和干预，帮助他们重建良好的心理状态；同时，学校要做好公关工作，积极与上级部门、新闻媒体、本校师生做好沟通，取得他们的理解和支持，将对学校声誉的影响降到最小，并正确客观的对本次突发事件进行评估。

党的十九大开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程，实现教育强国的基础是以人为本，维护好校园的安全稳定，而学生公寓安全稳定是学校安全稳定的重中之重，因此做好学生公寓的安全管理和突发事件应对具有现实和深刻的意义。常言道“千里之堤，溃于蚁穴”，任何偶然事件的发生背后必然有其必然性，所以聚精会神做好安全隐患的排查和突发事件的应对尤其重要，通过应对突发事件地四步走战略，建立健全安全管理制度、提高安全防护措施、积极应对突发事件、做好善后突发事件，我们就能把学生公寓突发事件的发生概率和影响降到最低，为高校地可持续发展奠定良好的基础。

参考文献

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