落实“三严三实”精神提升院办行政管理效能的研究

朴晟博

（中交铁道设计研究总院有限公司，北京100088）

1 引言

“三严三实”是习近平总书记在参加2014年第十二届“两会”安徽代表团审议时对各级的领导干部所提出的要求，2015年党中央在县处级以上的领导干部中开展了“三严三实”专题教育培训，并且习近平总书记在十九大中党的建设总要求中再次强调，新时代要践行“三严三实”的要求。“三严三实”是深入推进作风建设的行动指南，对我们的生活工作具有十分重要的作用。借鉴“三严三实”精神来改善院办的工作作风、提升院办行政管理效能非常重要。

2 “三严三实”精神内容

“三严三实”讲话提出：“既严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”[1]，具体诠释为：

严以修身：加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权：要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己：要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实：要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实：要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实：要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成，不断取得作风建设新成效。

3 目前院办行政管理中的难点

3.1 职能分工不明确

院内部门多，存在着职能分工不明确、不规范的现象，院办经常被认为是综合管理部门，也就是对全部事务负责，这样将会降低部门的主动性，而且一旦出现问题就会相互推脱责任，降低院内团结性和工作效率，破坏了铁路院的整体性，使铁路院效益遭受损失，进而影响总院整体形象。

3.2 管理制度的完善执行

院内有管理制度，但在执行层面上则要靠每一位员工的自觉性，院办经常会遇到员工的个人请求以及打制度擦边球现象，这种情况下考验着院办人员的职业涵养、业务水平、心理素质。同时奖励机制不完善，忽略了对管理人员的奖励，容易影响管理人员的工作热情，管理效能得不到体现。

4 结合“三严三实”精神对院办行政管理效能的提升策略

4.1 加强认识，深刻体会“三严三实”的精神本质

深刻体会“三严三实”的本质是共产党人“质”的规定，是党员必须坚守的本真。“三严三实”的着力点是“严”和“实”。“严”字所暗示的是马克思主义信仰等的政治追求，是遵守规律、遵守底线等严格的纪律要求。“实”字蕴含的则是实事求是、理论联系实际的思想路线，是认认真真工作的踏实态度。因此，要加强院办管理人员对于“三严三实”精神本质的深刻认识，做到主动宣扬“三严三实”精神，使其在思想上真正有所改观[2]。

4.2 积极组织项目部党委会议

组织各地项目部每月召开一次党委会议，听取各党支部工作汇报，全面了解党员队伍状况，并组织学习团队协同理论、先进经验等，逐步提高党员的思想意识，从而调动党员工作的主动性和积极性。各党支部书记可以每两周一次定期组织党员召开民主生活会，提出不同的思想见解，促进团队活动的开展。同时对党员进行思想教育、组织学习团队知识，提高党员对党组织的认识。

4.3 院办要从严从实管理

由于院办管理工作的重要性，为了做好办公室工作，就必须从严从实要求。加强党性修养、坚定理想信念、遵守各项规章制度、建立奖惩机制。根据铁路院的战略部署和调整，及时、积极地发布各类通知，开展各项活动，笔者在渝万铁路土建3标项目经理部任办公室主任一职时就曾和同事一起建立了《预防职务犯罪的通知》、《关于做好项目部宣传报道工作的实施办法的通知》、《建设项目激励约束管理及考核方案》等。坚持周例会和职工行为规范的检查制度。通过完善制度建设，使工作更加规范，为完成每个年度工作奠定基础。

4.4 带头践行“三严三实”，在推进铁路院行政管理现代化中作表率

4.4.1 要有高度的责任感

院办管理人员工作要兢兢业业，恪尽职守，积极深入基层，广泛交流谈心，建立健全党委工作的各项规章制度，与同事积极配合，使得院办工作取得一些进展。要加强党性，树立责任感，不怕吃苦，能吃苦，克服困难，积极沟通协调，推动工作，从而承担起院办管理人员的工作责任。

4.4.2 谋事要实，提高工作效率

首先，在处理日常工作时要追求高效率，及时地处理突发情况。其次，对相关工作进行实施和监督，建立和完善工作账户，及时跟踪监督。再次，我们应该把握工作的规律。提前考虑并计划好各项工作，积极开展相关工作，避免复杂的工作在一起，不能应付，从而使办公室工作的整体效率得以不断提升。

4.4.3 做人要实，提升管理人员素质

院办公室大部分工作都是“不工作的时候有人找，工作完成后别人看不见”的东西，既专业又烦琐。因此，对院办管理人员素质的基本要求是要不追求名利、愿意付出、愿意吃苦、将工作放在第一位。逐步加强院办管理人员对于知识的学习,拓宽知识领域,更新知识结构,提高知识水平,并坚持学习实践,群众,与此同时,还注重培养和锻炼组织人员的基本技能,在努力完成本职工作的基础上,争取成为本行业的专家;院办公室管理很忙并且杂乱，有时加班很长时间后，一些同事就会表现出厌烦。在这种情况下,应及时对其进行教育并根据实际情况解决实际问题。使院办管理人员牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神，严格要求自己，能够忍耐辛苦和清贫，在艰苦的磨练中不断充实自身，完善自我。

要使院办管理工作做得有效率，最重要的是在工作中不断地开拓创新、总结和提高。既然从事了一份工作，就要勤勤恳恳踏踏实实的做好。

5 结语

行政管理在院办工作中的地位十分重要，不仅是铁路院发展的关键核心，也是铁路院建设的基础。院办管理人员要严于律己、遵守各项规章制度，重视行政管理效能的发挥，对于总院管理工作，要明确发展方向，落实习总书记的“三严三实”讲话精神，领会其讲话思想精髓，将其与院办行政管理相结合，促进企业良性运转。