省委书记“路条”之悲喜剧

文/天酬

日前，河北省委书记王东峰对西安大货车车主来信作出批示一事刷屏朋友圈。写信人在“大货车主给河北省委王东峰书记的一封公开信”中表示，河北省超限运输通行证很难办，货物从保定运至西安，沿线的河南等最多一两天就完成二次审批，而河北到第17天仍未审批通过。省委书记对此作出批示并提出明确要求后，河北省交通运输厅立即行动，为涉事车主办好了通行证。河北省交通厅公路管理局等单位主要负责人，则被责令作出深刻检查并被严肃追责。

给大件运输车辆办理通行证既是公路管理机构的权力，也是公路管理机构的责任。毋庸讳言，近年来，仍有一些部委和一些地方官衙作风依旧，缺乏服务意识，刁难平头百姓一族，显然与市场经济强调的打通梗阻、互通互联大相径庭。若自设藩篱的现象不消除，必然成为改革发展的羁绊。“超限运输通行证难办”、“17天仍未通过审批”，暴露出相关人员仍旧将“审批”视作是一种权力，而非一种服务，甚或仍为一些部委和地方政府部门积重难返的痼疾。而高度集中的审批权，在缺乏监督制衡的情况下，很易沦为权力寻租的工具。

俗话说，靠山吃山，靠海吃海，如果靠着公路吃货运，无异于把管理和服务腐化成了另类。那些收不住手的一隅主政，或许需要明白，货运是管理的对象，也是服务的对象，倘若把执法之权变成了镰刀，把货运变成了韭菜，性质极为恶劣，面目殊唯可憎。一直以来，路管和货运的矛盾乃是公路货运执法的一个集中爆发领域，如今又冒出来久拖不决，大有“逼良为娼”之嫌。这既是对货运群体的釜底抽薪，也是对官方信用的竭泽而渔。

公开信披露：大件车到了河北省就找带车黄牛，又快又省钱，且办证耗时费力还不一定如愿。久而久之，大件车通过河北就几乎免去办证。倘若这种说法属实，那么这带车黄牛都是谁？又是谁给他们提供了赚黑钱的权力和机会？是否与被处理的相关单位及责任人存在利益勾连？百吨以上的超限证，四川、甘肃、宁夏等省份每年办证近千个，河北省此前居然几乎没办过！公开信中的一通诘问，振聋发聩，尽管带着些许情绪化的色彩，但所问所指，仍不乏“清醒剂”的作用。很是值得那些“坐井观天”或曰岁月静好者，“管中窥豹”，或曰行业靓丽者，自悟自省。

就交通运输管理而言，能否及时给外地货运车办理超限许可证，实属区区小事，或难入庙堂中人法眼，况且诸如此类现状亦见怪不怪。但从责任政府、服务型政府的角度深究，这件事被拖而不办，直到惊动了“封疆大吏”，事情才得以解决，于中国物流业界而言，悲剧乎？喜剧耶？