推进物流业降本增效至关重要

□游迅

加快发展物流业，对促进产业结构调整、转变发展方式、提高经济竞争力有着巨大的促进作用。2017年，玉环市物流业增加值16.48亿元，比上年同期增长7.5%，占服务业增加值比重的8.4%。玉环市拥有独特的港口资源以及众多生产性企业，然而物流业长期存在成本高、效率低等突出问题，大力推进物流业降本增效、转型升级显得至关重要。为此，笔者近期对典型物流企业进行了调研分析。

以从事船运的兴龙舟为例，近年来，行业竞争日益加剧，市场需求减少，运费标准下降，虽然总体运力逐年上升，但产生的供需剪刀差直接导致企业利润下滑。原因主要有：一是税收成本提高。由于营改增不考虑期初存货、固定资产等进项税额，导致航运企业在营改增前的固定资产和存货未被许可抵扣，特别是期初船舶未被许可抵扣。同时，由于备件物料供应商、修理方、码头方等涉船供应商采取粗放经营模式，很难取得增值税专用发票，导致无法进行进项抵扣，企业当期进项抵扣不足，导致总体税收成本提高。二是货源减少。随着供给侧结构性改革、国家环保政策出台，工业企业因安全、环保不达标关停现象增多，加上新能源车辆和液化气、天然气的大力推广，致成品油使用量逐步下降，导致油船运输货源减少，企业经营萎缩。三是航运企业融资难。航运业属于资金密集型产业，具有投资成本高、风险系数高等特点。如新造一艘5000吨载重油轮的成本在3000万元左右，而民营船舶都是靠民间筹资或社会借款投资的，航运企业很难进行有效的投资和风险规避。四是证件办理手续复杂。《沿海船舶边防治安管理规定》实施后，通过《出海船舶户口簿》《出海船民证》对领海海域内停泊、航行和从事生产作业的各类船舶和船民进行出海管理，但“两证”及相应政策存在与交通运输、海事部门管理重复、实际操作不便等问题，增加了航运企业营运成本。且经常在外地营运的船舶，船员变动就要回船籍港办理变更手续，进一步拉长了办证周期，降低了生产效率。五是油价上升。国际油价近年来大幅上涨，轻柴油今年已涨到5800元/吨、重油4700元/吨。在运价没有涨的情况下，燃油价格继续上涨，这无疑给航运业带来了更大的压力。

推进物流业降本增效，需从企业和政府两方面发力。政府层面，一是切实加强交通运输业在物流业“增效”中的引领作用。要大幅降低公路运输成本，进一步加强大麦屿港建设，推动物流企业进行水路联运、公铁联运、水铁联运等多式联运，切实提高物流运输效率。二是进一步发挥交通运输在物流业“降本”中的先行作用。加强物流领域收费清理，对不合理的涉企收费要消除，着力解决乱收费、乱罚款等问题。三是全面提升交通运输与物流业融合发展水平，力争道路货运无车承运、多式联运经营、平台型物流企业培育等新业态取得突破性进展。四是加强对物流发展的用地支持，优化物流业用地空间布局，合理确定用地规模和强度，研究提高土地利用效率，降低土地使用成本。五是强化物流业标准化建设，探索开展物流领域综合改革试点等。六是拓宽企业投资融资渠道，鼓励金融机构进一步加大信贷支持力度，积极推动供应链金融服务发展。七是要进一步严把油轮公司准入关，一如既往地严格控制危险品运输的审批制度，防止运力和危险品运输单位过多。八是进一步放开市场公平竞争机制，防止国有航运企业垄断现象。同时建议取消《出海船舶户口簿》《出海船民证》或实施公安联网办理机制。

企业层面，一是需要完善创新机制。要做到多业联动、多式联运和多方协同。多业联动，物流业可以和制造业、服务业、金融业等产业联动起来，扩大需求基础；多式联运，多种运输方式或交通工具结合并合理分工的复合运输机制；多方协同，即会同各种要素资源进行多方协同。同时，物流企业可以向平台化、集约化、智能化和生态化发展，整合更多的企业共同发展，形成物流业集群，形成产业融合的物流生态圈。二是加大对物流新技术的采用和投入。重点在应用供应链管理技术、信息技术和物联网技术，实现从企业业务流程重组中寻求利润新的增长点。三是拓宽业务范围，在稳定汽柴油、煤炭业务的同时开展其他运输业务，例如开展家具等大宗商品的运输。