坚持问题导向、狠抓煤矿企业党风廉政建设的思考

刘静君

摘 要：煤市市场低迷的情况下要解决煤矿企业发展困境，必须找准企业走出困境的路径与企业发展的方向，坚持问题导向的同时，必须狠抓煤矿企业党风廉政建设，为煤矿企业走出困境筑牢思想阵地。因此，要立足于煤矿企业发展趋势，找准企业投资机会的同时，必须从党风廉政教育、腐败案件管理和查处、纪检监察管理与领导班子建设出发推进煤矿企业党风廉政建设，结合煤矿企业发展形势和问题构建健全的党风廉政建设长效机制，从而全面精准聚焦到煤矿企业的焦点、难点与热点问题上，为煤矿党风廉政建设提供契机。

关键词：煤矿企业；党风廉政建设；问题；纪检监察

“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”进入十九大的关键时期，这样的困难和危险还没有完全摆脱，还存在于我们的市场生活中。“我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话深刻反映全党同志反腐败斗争的决心和自信。煤矿市场低迷，要解决煤矿企业发展困境仅仅依靠经济发展是远远不够的，还需要加强煤矿企业后方阵地的管理和建设，为深入把握煤矿企业党风廉政建设的所面临的新形势新情况创造一定的条件，用新思路新要求新理论新举措寻找党风廉政建设新方向，从而解决煤矿企业转型发展进程中的关键问题。因此，本文将从以下几点深入研究和分析煤矿企业党风廉政建设问题与对策。

1 强化党风廉政教育

1、树立廉洁自律意识。要清醒地认识煤矿企业目前复杂的利益格局，着力解决各个基础岗位工作强度和压力问题，强化党纪政纪对广大职工约束的同时，要狠抓党风廉政教育，以煤矿企业党员领导干部为核心，树立廉洁自律意识，预防腐败现象的发生，在复杂的系统工程下组织煤矿企业广大职工深入研究和学习国家关于党风廉政建设的新要求新思想，以反腐倡廉为导向明确煤矿企业各种纪律要求，严格根据党风党纪条例要求强化煤矿企业党员干部的党风廉政教育，对党纪法规知识进行广泛宣傳和引导，以基层党委、纪委为重点促进党风廉政建设工作落实，从根本上提高党风廉政建设工作的实效，并通过一系列系统跟踪、检查、考核与工作通报来提升广大职工干部的廉洁自律意识。

2、开展学习教育活动。要想方设法开展党风廉政建设相关的学习教育活动，以煤矿企业工作为重点创新党学习教育活动形式与内容，提升学习教育效果。要合理利用职工上班时间和下班时间，将下班娱乐活动和党风廉政学习教育结合起来，发挥党委中心组的作用，积极开展学习活动。组织煤矿企业基层班子集中学习和讨论，每周开展1小时时间的学习教育活动，集体观看反腐倡廉教育片、新闻时事等，深刻总结煤矿企业反腐倡廉历程，并邀请政府纪检部门等来到企业进行专题讲座，提高煤矿企业全员干部的廉洁自律意识。要狠抓党风廉政教育，以管理干部为核心提升其对煤矿企业形势的认识，提高对企业的服务能力和忠诚度，在正确的价值观和政绩观下树立良好的心态，积极调整工作作风，自觉抵制歪风邪气。

2 抓好腐败案件源头治理

1、确定关口。要确定好煤矿企业高危端口，将党风廉政建设工作迁移到重点工作领域，强化物资采购管理和监督，做好煤矿企业招投标管理工作和项目工程建设，切实在煤炭资源销售方面、账务处理和管理方面、人事招聘和管理方面等下功夫，在这些容易滋生腐败的位置提供科学的制度保障和促进人员重点监管，要从煤矿企业领导跌过跤的地方吸收沉痛的教训，从问题中科学定位党风廉政建设工作，把握重点和难点，重点突破和推进。

2、源头治理。确定好高危关口的基础上，要高度重视这些工作领域的岗位及其工作人员，加强源头监管和治理，从源头上来预防重点工作岗位的职务腐败问题，坚持以贯彻落实党的十九大精神为引领，制定和出台一系列符合煤矿企业新形势新情况的措施，提出科学的监督管理办法。要增强对煤矿企业招投标环节的管理，促进事前监督管理和事中、事后监督同步推进，对技术标的进行全面监管，严肃煤矿企业项目招标程序，加强公告公布的同时，采用专家抽取的方式，积极进行严格的投标、开标、评标与定标，最后强化合同签订和管理，确保每个环节的工作都进行严格把关，在严格的监控落实好每个工作的责任主体，在程序上预防管理。与此同时，要加强煤矿资源产供销的管理，以招投标为重点的同时，同步推进工程建设与账务人事管理等的行为监督管理，规范各个重点工作领域党员干部的思想和行为，从源头上防止腐败案件的发生。

3 强化领导班子建设

1、提高工作站位。稳定的领导班子，是煤矿企业党风廉政建设的政治保障，也为煤矿企业转型升级、和谐发展提供了新的思路。要摆正煤矿企业在激烈竞争市场下的态度，正确认识多元利益主体竞争，在反腐倡廉的关键时期，强化各级领导干部建设，将他们从高危端口拉出来，引导他们始终保持着纯洁的党性，利用较高的党性素养去抗住诱惑，切实在自己的岗位上忠于职守，在煤矿企业内形成务实清廉的良好形象。最重要的是加强党员干部的理想信念教育，端正各种作风的基础上，引导他们坚持原则、坚持底线，在形形色色的诱惑中坚持党性素养，用正确的价值观念去自觉抵制诱惑，廉洁从政的同时，认清楚煤矿企业发展形势去团结协作，为解决煤矿企业发展新情况新问题贡献力量。

2、做好带头作用。党员干部要带头学习，深入研究和学习各项工作制度和要求，严格执行各项任务，带头遵守和宣传煤矿企业工作制度，带头深入煤矿企业生产一线工作去调查、分析和研究，加强对“三违”工作的查处，带头做好煤矿企业的请销假制度，并强化政治业务学习和教育，营造浓厚的敬业爱岗氛围。党员领导干部还要积极投入到党风廉政建设中，清正廉洁，凝聚煤矿企业人心和力量，面对一些新问题要保持良好的心态，尤其是在煤矿市场低迷的情况下要守得住清苦和诱惑，把各项工作做细、做精，自觉抵制各种不良诱惑的考验，在廉洁自律方面为各位职工做表率，用党员干部的各项作风要求来严格约束自己的思想和行为，不仅从源头上进行预防，也积极投入到腐败问题治理中。

参考文献

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