推动经济高质量发展

□孟卫军

党的十九大首次提出“建设现代化经济体系”，并作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的历史性论断。日前召开的中央经济工作会议再次作出“我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断，并对推动我国经济高质量发展进行了系统的战略部署。

推动我国经济高质量发展，是在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导下，立足中国特色社会主义进入新时代这一历史方位，遵循经济自身发展规律，借鉴国外发达经济体的有益经验，适应我国经济发展新的实践下提出来的。

思想引领。“大国社会治理需要坚强核心，大国经济发展需要思想引领。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，开拓了马克思主义政治经济学的新境界。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是新时代引领我国经济高质量发展的光辉旗帜，其主要内涵所包括的“七个坚持”是认识论、方法论和实践论相统一的科学体系和行动指南，“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”是推动经济高质量发展的政治保证；“坚持以人民为中心的发展思想”是推动经济高质量发展的根本目的；后五个“坚持”分别从发展逻辑、资源配置、宏观调控、战略部署和策略方法等方面阐述了推动经济高质量发展的基本原则。

历史方位。“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，这是我国经济社会发展新的历史方位。新时代是集新思想、新矛盾、新目标、新作为、新气象等于一体的历史时期：这是中华民族实现从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史时期，推动经济高质量发展的成果将进一步为之奠定雄厚的物质基础；这是科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力的历史时期，推动经济高质量发展的成就将进一步展示出新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量；这是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展并走向现代化的历史时期，推动经济高质量发展的探索将进一步拓展发展中国家经济走向现代化的途径。

规律使然。“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”一国经济增长速度的合理区间取决于其潜在经济增长率,而经济学界普遍认为决定我国经济潜在增长率的要素在近年先后出现趋势性变化：2008年前后越过了刘易斯拐点、2012年劳动年龄人口开始净减少、技术进步从简单模仿向原始创新转变致使技术进步速度放缓等都导致我国潜在增长率出现趋势性下移,这就内在地决定了我国经济应从要素驱动、投资驱动的高速增长逐步转向创新驱动的高质量发展。唯物辩证法认为，量变引起质变，质变实现事物的发展，要不失时机地促成质变以实现事物的飞跃和发展；新世纪以来，中国人均GDP快速增长，由2000年约合945.597美元跃升至2016年约合8865.999美元，进入中等收入国家行列，正处于跨越“中等收入陷阱”的关节点。从国际经验看，要打破这一历史“魔咒”，就必须以深化改革突破“发展制度陷阱”、以包容式发展突破“社会危机陷阱”、以创新驱动突破“技术陷阱”，进而成功跨越“中等收入陷阱”；而推动高质量发展正是我国经济跨越关口、攻克难关的一剂良方。

实践路径。“一分部署，九分落实。”当前和今后一段时期，推动高质量发展在我国落地生根、开花结果，必须在学懂、弄通、做实中央经济工作会议精神上下功夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实：“打好三大攻坚战”——防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治，决胜全面建成小康社会；“实施好五大政策”——财政政策保持积极、货币政策保持中性、结构性政策继续加大、社会政策突出民生、改革开放政策加大力度，确保经济稳中求进；“做好八项重点工作”—围绕供给侧结构性改革、激发市场主体活力、乡村振兴战略、区域协调发展战略、新一轮开放战略、保障和改善民生、住房制度、生态文明建设等推动高质量发展来破解诸多领域发展不平衡不充分的难题，满足人民日益增长的美好生活需要。