试析建筑工程项目造价超预算原因与控制措施

考志勇，杨晓东，赵秀琴

（内蒙古公诚信项目管理有限公司，呼和浩特 010010）

1 引言

建筑工程项目施工建设工作进行过程中，需要采用科学合理的方式和手段加以控制和管理，提升工程项目施工的总体水平和建设质量。针对建筑工程项目造价超预算情况产生的原因进行全面细致分析和研究，并寻找切实合理的处理手段，将能全面提升整体的工程质量。

2 建筑工程项目造价超预算情况的原因分析

2.1 工程实例分析

某市综合楼项目工程在审计工作完成后，发现主体建筑和安装工程的施工合同造价预算是1084.32万元，但是实际的工程造价是2269.58万元，这样就导致实际造价费用远远超出了原有的合同价，影响到了工程造价实际效果。

2.2 工程造价超预算的原因

2.2.1 工程项目造价预算编制不够准确合理

建筑工程项目造价预算，会影响到后续工程项目的实际施工建设情况，需要对其进行全面控制，提升其科学性和合理性。导致当前工程造价超预算的情况，重要原因之一就是造价预算的编制中存在着一些不够合理和准确的情况。预算编制较为合理，将能够准确明确预算金额，反之将会影响到预算的准确效果，埋下超预算的隐患。

2.2.2 工程造价受到多种因素的影响和制约

市场因素会制约工程项目造价预算控制情况，这主要是由于工程市场实际实施的特别政策引起的。施工材料价格的变动，会在较大程度上影响到工程项目的造价预算结果，从而对工程施工造成一定影响。市场因素的变动性，导致工程项目施工环境产生较大的影响，在积极开展工程项目造价管控工作的过程中，需要全面充分地控制好施工材料供应情况，总结价格波动情况，细致分析施工环境，减少工作过程中出现的漏洞问题[1]。

2.2.3 工程造价预算人员无法适应造价工作需求

造价预算人员是良好控制工程项目造价管理工作的重要前提和支撑，会直接影响到工程项目的实际开展效果。工程造价预算人员自身的专业能力和素养，会直接影响到工程造价工作的开展效果，一些预算人员自身的科学文化专业知识掌握程度不够高，造价预算工作经验不够丰富，无法良好承担起造价预算工作的实际开展情况，容易出现一些工程造价超预算的情况，导致工程造价预算和实际造价之间存在着较大的差距。同时一些工程造价人员在实际编制预算的过程中，没有做好充分细致的实地考察工作，没有从工程项目的实际情况出发加以分析和研究，增加了造价超预算的发生几率[2]。

3 全面控制建筑工程项目造价预算的方式

建筑工程项目的造价预算控制工作，会直接影响到工程施工建设的总体效果，严格控制好造价预算编制工作的实施效果，为实现工程项目的最佳经济效益提供重要的前提条件。工程造价预算合理科学，将能够为工程项目招标、投标工作的顺利开展提供积极支撑，保证工程效益的最大化。从建设单位的造价预算出发，将能够更好地针对工程项目进行全方位的控制。合理控制好建筑工程项目造价预算的实际开展情况，将能够减少造价超预算的情况出现。

3.1 全过程控制造价预算工作

建筑工程项目造价工作过程中涉及到较多方面的内容，需要全面控制好工程造价管理的全过程。首先，工程造价预算前期，需要收集工程项目的全部资料，开展实地勘察工作，按照施工用料的标准统一计算工程成本，从而合理判断工程项目的设计方案，减少计算遗漏问题的出现。其次，需要控制好工程设计阶段的预算工作。针对图纸进行全方位的审查，看其和工程项目的设计方案是否一致，是否符合施工当地的实际情况，重点审核好工程总平面布置图，及时发现设计方案中存在着的不合理问题。将造价人员的影响因素控制在最小范围内，全面提升施工企业在工程预算造价方面的重视程度，从工程标准定额造价管理部门出发，全面审核设计概算情况，将投资限额作为重要依据，开展预算编制工作。再者，需要强化施工环节的预算管理。从施工现场出发，按照具体施工情况，全面审查工程结算情况，并做好工程变更管理工作，全面控制其中出现的各项偏差情况，明确工程变更的性质。重点分析材料供应的价格，做好工程变更之后的预算调整工作[3]。

3.2 科学编制工程项目造价预算

成本控制是工程项目开展造价预算工作的重要目的，全方位的推进工程预算工作的顺利进行，需要编制出较为完善合理、明确的预算方案。以工程项目的可行性研究报告作为重要核心，明确工程项目的各项信息，为工程决策提供重要的决策支持。从工程造价开展情况出发，掌握造价工作的基本原理，不断学习国内外先进的管理经验和技术手段，增进精准科学性施工分析，并以项目考察作为重要的支撑，提升投资预算编制的整体性和合理性。信息资料的分析和控制，是预算编制过程中的重点内容之一，为强化编制准确性提供重要前提条件。

3.3 强化施工材料的价格审核工作

施工材料是工程项目施工过程中重点花费的经费项目之一，同时其总体的质量和应用效果，会直接影响到建筑工程项目的总体施工建设效果。工程项目预结算审核工作进行中，需要针对各项材料价格进行综合控制，做好全面细致的审核工作，明确市场环境的各项变动信息。重点从工程项目合同内容出发，细致的分析价格浮动原因，并做好预算总结工作，将其控制在合同允许的范围内，将能够为保证建筑工程造价预算提供重要支撑[4]。

3.4 加大高素质造价预算人才培养力度

工程造价管控工作进行中，造价预算人员的综合素养越高，将越能够良好应对工程项目施工造价超预算的情况。当前需要不断培养优秀高素质的建筑工程管理人才，注重增强造价管控人员的专业知识素养和工作经验，良好应对各种类型的工程造价情况。针对造价人员的综合组织进行全面测评，开展综合考评工作，定期培训不合格的工作人员，推进造价预算工作的顺利进行[5]。

4 结语

面对建筑工程项目实际施工造价预算工作进行过程中存在着的超预算情况，需要全面细致分析其产生原因，并采用科学合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企业通过全过程控制造价预算工作，科学编制工程项目造价预算，强化施工材料的价格审核工作，以及加大高素质造价预算人才培养力度，将能够有效减少施工造价超预算的情况出现。