企事业单位管理存在的问题与对策浅析

吴江毅

（厦门市市政建设开发有限公司，福建 厦门 361006）

1 引言

近年来，我国企事业在国家的正确引导之下，不断改革发展，并取得了较好的成绩。企事业单位必须借助制度优势，采取具有针对性的措施，解决实际上各方面的管理问题。

2 财务管理中存在的问题及对策

2.1 财务管理方面存在的问题

在企事业单位内部，存在财务管理监管工作不到位的现象；首先，公司内部的缺乏严谨规范的监管制度，存在许多监管人员玩忽职守，对财务工作的进度、出入账的核实等内容的审查不到位，导致公司中虚假报账的现象层出不穷。还有许多企事业单位没有设置资金审批制度，导致企业单位的资金审批的私有性严重，使得公司资金运转一直处于风险之中；因此，企业应当加强对公司资金管理重要性的了解，减少挪用项目资金的问题，必须保证专款专用，保证资金的利用效率。为了更好地实现企业运营资金的合理分配，单位必须建立健全的分批审核制度[1]。其次，企事业单位对于固定资产的保管和使用仍有不足，有许多企事业单位的财务管理人员并未对固定资产进行严格管理，致使企业单位财产流失现象严重。最后，许多企事业单位的财务管理人员的整体素质不高，管理的观念和能力都有不足，并且对财务管理的重要性没有正确的认识。这些财务管理人员相关的法律法规、制度和准则没有足够的了解，因此，在进行审批工作时，容易出现纰漏，不利于财务管理工作的进行。

2.2 解决财务管理问题的具体措施

2.2.1 建立健全的财务管理内部控制制度

第一，要对企业的财务管理加强约束，完善监督和内控制度，加强对管理人员的专业素养的培训，减少财务管理方面出现的各种问题。应当将财务方面的各项工作进行合理的分工，保证各部门之间能够相互制约和监督，有效地保证财务的安全。企事业单位应当加强对资金的管理，每月严格进行盘点，按照相应的国家法律对财务预算进行管理，在进行投资前应当先进行财务预算管理以及风险评估。第二，要对企业中资金的收支结余以及各项其他经济业务实施综合性的管理方式，对收入账严格管控，避免出现错漏的现象。第三，建立健全企业的财务核算制度，保证各项都符合相关法律法规。另外，将企业单位的各项账目联系起来，使其能够客观、清楚地显示出公司的运行情况；加强对企业会计报表的管理，减少报表出现的问题，确保公司财务管理的资料能够正确地反映出企业的财务管理现状。

2.2.2 建立优质高效的财务管理队伍

要想使企事业单位的财务管理能力更上一层楼，就必须建立高质量的财务管理队伍。首先，要加强对财务管理人员专业素质的培养，提高其财务管理意识和财务操作水平；其次，需要建立健全的财务管理人员的监管机制，并且企业应当树立对管理人员的激励和奖惩制度，切实提高企事业单位的财务管理质量。最后，要培养财务管理人员的岗位责任意识，不包庇不纵容腐败的现象。

3 企事业单位中绩效管理的不足与改善对策

3.1 绩效管理的不足

3.1.1 企事业单位不够重视绩效管理

许多企事业单位领导对绩效管理的重视不足，在确定绩效时没有根据公司已知工作状况确认绩效目标，在平时的工作中的执行力也较弱，使得绩效管理工作流于形式，难以掌握员工的实际工作情况，缺乏对员工的监督和管理。虽然部分企业建立了绩效管理平台，但实际上其并没有形成完善的统计系统。在对绩效的考核过程中，上下级之间无法获得良好的沟通，导致对员工的动态监督无法实现[2]。

3.1.2 不合理的绩效考核指标

多数企业单位的绩效考核指标划分太过简单，仅仅将其划分为三个或四个标准，甚至不对绩效考核指标进行划分，仅仅是将其与职称挂钩，导致企业领导无法完全了解员工的工作效率以及工作质量。另外，也有许多企业在进行绩效考核时不重视员工的工作质量和工作潜力，过分重视工作的业绩，导致对员工的综合素质评价不合理。

3.2 提高企业绩效管理的具体措施

3.2.1 采用科学的绩效管理方法

要采取科学有效的绩效管理方法，实现对员工工作内容的全覆盖，采用定性和定向结合的评价方式，综合评价员工的硬实力和软实力，使考核不偏向于员工的工作业绩，实现全面的综合的绩效管理与评价。另外，企业也应当优化现有的绩效考核管理体系，增加奖惩制度和激励制度，并完善工资考评体系，使得员工工作时有进取心，在公司内部形成积极进取的工作氛围，营造健康的企业环境。

3.2.2 细分绩效考核指标

为了更好地掌握员工的工作进度，应当根据员工的岗位和内容，对绩效指标进行细致的划分，使得绩效考核更有针对性；在这个过程中，各部门的主管应当尽力尽责地充当员工绩效和业务能力的监督者，并对员工的综合能力进行恰当的评价。

4 档案管理中存在的问题与对策

4.1 企事业单位档案管理中存在的问题

许多的企事业单位领导存在对档案管理不重视的思维模式，他们认为档案管理无法给公司带来什么益处，就忽视了对档案的管理。企业领导对档案管理都没有足够的重视，该企事业单位的档案管理人员对档案管理的重视度也不会太高。并且，许多档案管理人员不具备较高的专业素养，不能适应新形势下档案管理工作的实际需要。随着经济和科技的迅猛发展，对档案的管理和归类的要求也越来越高，但是由于开设相关专业的高校并不多，导致能够熟练进行档案管理研究的高素质人才十分匮乏；现如今，我国各企事业单位的档案管理工作都面临着绝大的考验。另外，由于许多企业单位都轻视档案管理工作的地位，使得许多单位的档案管理工作都存在不规范的现象；例如，档案标题和档案对不上号，组卷混乱、没有目录等现象，使得档案信息的归类和查询十分困难，更加不适应档案管理工作的发展要求。如今，许多单位都还采取纸张的档案管理模式，并没有采用数据化的管理；传统的纸张档案长期储存于阴暗潮湿的管理室，容易遭受虫蛀和霉变，导致档案信息容易丢失。数字化的管理手段具有效率高、可备份的优点，但没有被广泛利用，十分影响档案管理的工作效率[3]。

4.2 改进企事业单位档案管理工作的对策

4.2.1 提高企业对档案管理的重视

企业加强对档案管理的重视，能够有效提高档案管理工作的质量和效率；只有企业重视档案管理，档案管理人员才会重视档案管理的工作。首先，企业要对档案管理人员加强法制观念和档案管理的专业知识的培训，使其深刻意识到档案管理的重要性，认真负责地做好本职工作，提高工作质量。并且应当加强企业管理人员的现代化设备操作能力，使其能够运用先进的计算机技术档案管理过程中容易出现的数据丢失等问题，提高档案的安全性和其管理工作的效率。

4.2.2 完善档案管理设施

科技的不断发展，虽然使得档案管理工作可以使用数字化的管理方式，但传统的纸张档案还管理模式依然普遍存在并且不可替代。因此，加强对档案管理设施的管理。企事业单位应当专门设置档案管理室，并配备专门的高素质管理人员，定期清扫和通风，档案室的温度应该达到国家的标准，并且安装监控设施和防火设施，保证档案的安全性。

4.2.3 使用现代化的档案管理手段

在企事业单位进行档案管理时，应积极主动地跟上时代的潮流，实现本单位档案管理工作的科学化和现代化，提高档案的安全性以及工作人员的工作效率。另外，也要对数字化的档案进行备份、防盗等安全管理，防止档案信息被不法者用作其他用途。