加油站安全管理现状及改进途径

李海燕

（中国石油黑龙江齐齐哈尔销售分公司，黑龙江齐 齐哈尔161000）

1 引言

改革开放40年以来，伴随着我国经济的腾飞，汽车作为代步工具走进千家万户，由此配套产生的加油站也遍布全国大中小城市及乡镇。据了解，我国加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由经验型管理向专业化管理发展过程。在20世纪50年代时，我国只70座左右的加油站，2000年全国加油站总数更是迅猛达8万多座[1]。截至目前，全国已经有超过10万座的加油站了，但因为成品油具有易燃、易爆的特殊性，存在极大的安全隐患，安全事故屡见不鲜，危害的不仅是加油站的工作人员、车主，甚至波及周边居民的人身及财产安全。因此，多年来各大石油企业非常注重加油站的安全管理体系建设且在这一方面取得长足进步。即便如此，加油站的安全管理现状依然不容乐观，我们必须结合加油站安全管理特点及现状问题采取有效措施，尽最大可能减少安全事故，保证企业的经济效益以及从业人员的人身财产安全不受侵害。

2 加油站安全管理现状

现如今，加油站的安全管理工作涉及面较广，除了自身石油安全、设备安全，操作安全、安全管理组织机构建设、安全管理工作制度建设外，还包括许多站外因素，比如频繁往来的车主及车辆，加之车主的安全意识和个人素质参差不齐，这都为加油站安全管理工作带来许多不可预见的隐患。具体表现如下：

2.1 成品油储存和设备具有安全隐患

对于加油站所销售的成品油，主要包括柴油与汽油，由于它们具有挥发性，并且有着易燃易爆的特点，使其在安全管理方面存在一定的难度。由于汽油的密度在0.720～0.775之间，比较容易挥发，加上蒸汽重于空气，能在低位向较远的距离扩散，当柴油与汽油的蒸汽与空气混合，那么会成为一种混合物，其具有易燃易爆的特性，一旦接触任何明火、高热等，都会造成燃烧与爆炸，此外，还要避免成品油处于流动时积聚静电，否则极易造成安全隐患[2]。然而有些加油站建设时为图节约时间、降低成本，会不同程度的存在以下问题，一是在设备配置方面达不到管理要求，例如使用不符合国家标准材质的储油罐车、线路管道埋藏不深等；二是设备安装上不规范，例如油罐与卸油场地静电接地桩距离太近；三是设备的日常检修疏忽大意，例如消防器材过期未换、视频监控系统长期处于瘫痪状态。这都是极大的安全隐患。

2.2 加油站从业人员的安全意识薄弱

由于许多加油站的从业人员流失率高，甚至普遍存在未取得国家专业培训合格证书的临时工充当一线员工,大多仅掌握基础操作，对于工作中的安全管理意识薄弱，对安全隐患没有足够的认识和处理能力，致使在加油站中常有违规操作，如工作中未穿戴防静电服装、直接往塑料筒里装油、车未熄火就加油、车主在加油站接打电话等等，甚至一些加油站的老员工也因为安全意识淡薄而犯低级错误，这些都给加油站带来巨大的安全隐患。

2.3 安全管理组织机构形同虚设

除了一些大型石油企业安全管理组织机构比较健全外，多数小型民企安全管理机构形同虚设，有些甚至没有建立消防队和安全管理组织。一旦发生事故，很多员工不知所措，互相扯皮；负责人责权不清，不能严格落实安全管理制度，日常检查更是变成例行公事，麻痹大意，管理混乱。

2.4 安全管理制度体系建设不完善

现阶段，石油企业总体来说都或多或少存在着安全管理制度不健全的问题，所谓安全管理制度，应当全面包含安全生产规章制度、岗位操作规范流程、国家法律法规约束等，但是除了中石油、中石化等大企业管理制度稍微完善外，大部分加油站甚至没有健全的安全管理制度，执行上也是疏忽大意由此增加了事故率，当事故发生时竟没有及时有效的应急预案，致使事故危害扩大,安全责任划分模糊，如此导致事故发生前未能及时警醒，事故发生时慌乱不知所措，事故发生后互相推脱责任的后果。

3 加油站安全管理的优化策略

3.1 完善加油站设备配置及使用规范

针对目前加油站普遍存在的设备安全隐患，我们不仅要严格按照国家相关标准来采购合格的设备，还要严格的按照技术规范进行安装，以及合理合规的操作，更重要的是，在后期的使用过程中一定要落实日常的检修制度，对设备进行及时排查与维护，防患于未然。

3.2 加强从业人员的安全意识和专业水准

针对加油站的安全管理，首先应加大各个环节安全常识宣传力度，可通过在加油站内张贴安全告示、播放安全视频讲座等，时刻提醒工作人员及车主提高安全警惕，把好安全关；定期举办讲座对相关安全事故案例进行分析学习，安排专人负责安全检查，定期评比考核与应急消防演练，切实提高从业人员安全意识及处理危险的能力；加强从业人员专业技能培训，提高从业人员整体专业水准，合理合规的安全操作、预防风险，形成良好的工作氛围和常态化的安全习惯。

3.3 建立完善的安全管理组织机构

对于加油站的安全管理而言，首先要完善组织机构，并针对岗位需求配备专业人才，这样才能确保各项工作有条不紊的开展。加油站的上级安全管理部门要制定安全管理计划，并且要加强日常安全管理的督促检查工作，比如可以随时开展一些安全管理方面的抽查，发现问题要及时做出整改，切实将安全隐患消灭在萌芽状态[3]。只有切实有效的组织机构和强力的管理，才能落实安全管理工作。

3.4 建立健全安全管理制度

加油站的安全管理工作要想做到长效持久，还需完善细致的安全管理制度。首先应明确安全事故责任划分，从业人员必须清楚自己在安全事故中的责任范围以及相应的奖惩措施，避免日常操作过程中轻忽安全责任；企业通过量化评比，对于安全管理工作中尽职尽责的从业人员，给予相应的奖励,形成良好的安全责任荣辱观。加油站应该细致分析并制定事故可能发生的各个环节的安全管理细则，确定安全工作总责任人，且在每一个环节设立一个负责人，定期组织安全例会，自审自查，做到事故发生前警醒预防，事故发生时有序组织挽救，事故发生后责任清晰。安全管理制度的建立完善是一方面，更为重要的是平日的执行落实，企业和加油站管理人员必须以身作则，严格按照所制定的安全管理制度行事，给下属员工积极正面的示范带领。

4 结语

综上所述，由于加油站经营易燃易爆的特殊商品，只有切实加强安全管理工作，才能确保企业长久的经济效益和从业人员及消费者的人身财产安全。这就要求加油站建立健全安全管理工作制度，并严格遵照执行，自上而下无一例外。在日常管理工作中，一定要将安全管理年年讲、月月讲、日日讲，培养领导和员工常态化的安全意识，对安全隐患极度敏锐，对安全事故责无旁贷。针对当前加油站安全管理工作中存在的诸多不足，一定要狠下决心，细抓细究，责任落实到人，检查落实到位，不留任何一个薄弱环节。重点在于健全加油站安全管理组织，从安全管理的制定和宣传到每一个环节的执行落实，借此进一步强化安全管理责任荣辱观，宁肯损失一点人力物力，也要把好安全关，切莫因小失大，只有加油站自上而下每一名工作人员都有安全责任意识和相应的安全事故处理能力，企业才能获得长久的经济效益，人民的生命和财产安全才有所保障。