创新应对挑战,新理念谋求新发展
2018-02-07邵岚
一、积极作为、主动担当,为上海改革开放贡献力量
20世纪80年代中期,随着我国改革开放的深入推进,国家重大建设项目投资决策科学化的问题被提到了改革的议事日程,随之,全国各省区市相继成立了相关的工程咨询机构。上海投资咨询公司(以下简称上咨公司)自1986年成立以来,参与了几乎所有上海市重大投资建设项目和标志性建筑的咨询服务工作,并全力做好国家发展改革委和商务部委托的国家投资项目咨询研究评估工作。
公司成立之初,重点任务是承担上海市重大项目前期工作的咨询评估业务,对建设项目实行“先评估,后决策”。1987年2月,公司完成了第一个项目咨询评估工作——上海虹桥机场扩建国际候机楼可行性研究评估。90年代初,邓小平同志提出了“上海要加快改革开放步伐”的新战略,实现“一年一个样,三年大变样”。公司成功地完成了黄浦江越江工程等重大基础设施项目,和东方明珠、上海大剧院等一大批标志性文化体育设施,以及苏州河综合整治等环境保护项目的研究咨询和评估工作,对上海城市面貌的历史性变化做出了积极的贡献。21世纪以来,上咨公司主动适应上海加快建设现代化国际大都市和“五个中心”建设的要求,较好地完成了上海产业发展、城市建设、区域开发、科教和文化体育、社会服务等领域的大批重大项目的评估咨询工作,创新开展建设项目社会稳定风险评估相关工作,承担了上海超级计算中心等重大工程的项目管理或代建工作。
二、聚焦重点、转型发展,有效提升综合咨询话语权
近年来,随着政府职能转变的步伐持续加快,经济发展进入新常态,综合性咨询业务的开展面临了新的机遇和挑战。公司坚持以“当好政府的参谋”为己任,着力推进专业智库建设,紧紧围绕政府决策需求,主动靠前一步,积极拓展咨询业务向前期规划研究和建设过程中的项目管理两头延伸。
(一)围绕国家战略性重大项目开展咨询研究
公司先后开展了:大型民用飞机项目前期决策咨询、上海迪斯尼主题乐园项目前期咨询、中国(上海)自由贸易试验区建设研究、上海建设具有全球影响力的科技创新中心研究、上海落实“一带一路”战略总体思路研究,做好第46届世界技能大赛申办全过程咨询服务,中国国际进口博览会筹办相关工作,崇明世界级生态岛建设相关研究,长三角经济一体化发展相关咨询服务等一系列国家战略性重大项目。
(二)切实增强内部合作合力
在业务拓展方面:从2002年起,公司全力为中国2010年上海世博会申办、筹办、运营和后续利用等提供全面的咨询服务,形成了一套比较系统、完整的咨询经验和成果。公司以此为基础,继续拓展相关博览会类的大型展会咨询业务,从各届世博会到全国各地举办的世园会,再延伸到世界技能大赛、崇明花卉博览会等开展全过程咨询服务。
在咨询模式方面:不断加强公司本部各业务部门之间,公司本部与所属公司之间的业务联动,通过开展浦东三林楔形绿地“城中村”功能改造项目、中国国际进口博览会改建项目投资审核等大型综合性咨询项目,积极探索全产业链咨询模式。
(三)不断提升咨询服务质量和水平
获得全国工程咨询单位综合甲级资信。今年,中国工程咨询协会开展了2018年全国工程咨询单位甲级资信评价工作。公司经过半年多的申报准备,成为全国首批50家获得工程咨询单位综合甲级资信评价单位之一,也是本市唯一一家获得综合甲级资信评价单位。通过新版质量管理体系内外审。从2017年下半年开始,公司积极做好ISO质量和环境管理体系升级换版准备工作,2018年6月份完成了公司新版内审并顺利通过外审认证。
三、深刻谋划、坚持创新,激发活力实现公司新发展
近几年投资体制改革的新形势,对咨询服务的需求、内容、方式方法和标准等方面都发生了较大变化。公司发展将牢牢把握“一条主线”,积极拓展“三个创新”。“一条主线”,就是“当好政府参谋和智囊”这条主线。“三个创新”,一是创新咨询内涵,提升综合咨询的能力;二是创新市场意识,适应体制改革的需求;三是创新管理模式,激发活力和竞争力。根据事业单位分类改革的总体要求,以及行政审批评估评审机构脱钩改制相关办法的精神,公司目前正在稳步推进改革发展工作。
机遇属于勇于创新者,因循守旧注定没有出路,畏缩不前可能错失良机。习近平总书记在首届中国国际进口博览会上和考察上海工作时对新时代上海发展指明了前进方向,提出了增设上海自贸试验区新片区、在上海证交所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略三项新的重大任务。上海将以习近平总书记重要讲话精神为强大动力,坚定改革开放再出发的信心和决心,上咨公司也将继续做好三项重大任务的研究策划咨询,全力以赴履行好政府的参谋和智囊职责。只要我们坚持解放思想,开拓创新,敢闯敢干,坚信中国工程咨询业未来的道路会越走越宽,前进的步伐会越来越快。