党的十九大报告与习近平新时代党建思想

□ 邸乘光

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平同志所作的题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告(以下简称“党的十九大报告”)，站在历史和时代的高度，高举旗帜、把握大势、总揽全局、擘画未来，深刻回答了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是一篇具有划时代、里程碑意义的马克思主义纲领性文献，是中国共产党面向中国特色社会主义新时代的政治宣言和行动纲领。其中有关坚持和完善党的领导、坚持全面从严治党、全面加强党的建设的重要论述，集中体现了习近平新时代党的建设思想，为新时代坚持和完善党的领导、坚定不移全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程提供了科学指南和行动纲领。

一、中国特色社会主义进入新时代：习近平新时代党的建设思想的立足点和出发点

党的十八大以来的5年，是我们党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。5年来，我们坚定不移贯彻新发展理念，经济建设取得重大成就；我们坚定不移全面深化改革，全社会发展活力和创新活力明显增强；我们坚定不移全面推进依法治国，民主法治建设迈出重大步伐；我们坚定不移加强意识形态工作，思想文化建设取得重大进展；我们坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，人民生活水平不断提高；我们坚定不移推进生态文明建设，生态环境状况明显改善；我们坚定不移推进国防和军队建设，强军兴军开创新局面；我们坚定不移贯彻“一国两制”方针，港澳台工作取得新进展；我们坚定不移推进中国特色大国外交，全方位外交布局深入展开；我们坚定不移推进全面从严治党，党的领导和党的建设全面加强，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。总之，5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。正是在此基础上，习近平同志在党的十九大报告中明确提出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”[1]关于中国特色社会主义新时代的基本内涵，党的十九大报告用“五个是”作了全面而深刻的揭示。“这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”[1]

与此同时，党的十九大报告立足于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，根据社会主义初级阶段不断变化的特点和我国发展的实际，对我国现阶段社会主要矛盾的转化作出了重大论断。众所周知，我国从20世纪50年代生产资料所有制的社会主义改造基本完成，到实现社会主义现代化，都属于社会主义初级阶段。在这么长的社会主义初级阶段里，随着经济社会的不断发展，必然具有不断变化的特点，呈现出明显的阶段性特征，并集中地反映和体现为社会主要矛盾发生转化。1981年6月，党的十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确指出：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”[2](P839)经过近40年的改革开放和社会主义现代化建设，我国经济社会得到了长足发展，社会主要矛盾发生变化是客观的，也是必然的。现在，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。正是在分析这种深刻变化的基础上，习近平同志在党的十九大报告中明确提出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]

中国特色社会主义进入新时代，标定了我国发展新的历史方位；我国社会主要矛盾已经转化，决定了我们今后一个时期的主要任务和工作着力点。这是关系全局的历史性变化，必然会对党和国家工作提出许多新要求。这既是党的十九大报告立论的重要基础，又是我们今后一个时期进行理论创新、战略谋划和工作部署的基本依据和出发点，同时也是习近平新时代中国特色社会主义思想的立足点和出发点，是习近平新时代党的建设思想的立足点和出发点。习近平在党的十九大报告中关于新时代坚持全面从严治党、推进党的建设伟大工程的战略谋划和系统部署，都是以此为基本依据和出发点的。所以，习近平同志在党的十九大报告中明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”[1]

二、实现新时代党的历史使命：习近平新时代党的建设思想的根本目的和目标指向

中国共产党深深扎根于中华民族之中，始终以实现中华民族伟大复兴为己任。党的十六大报告指出：“党从成立那一天起，就是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。”[3](P43)党的十七大报告又指出：“我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。当代中国共产党人必须继续承担好这个历史使命。”[4](PP42-43)党的十八大报告进一步指出“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任”，[5](P38)并把实现中华民族伟大复兴直接纳入建设中国特色社会主义的“总任务”，强调建设中国特色社会主义的“总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。[5](P10)习近平同志在党的十九大报告中再次重申了我们党实现中华民族伟大复兴的历史使命，不仅进一步将实现中华民族伟大复兴称之为“新时代中国共产党的历史使命”，而且立足于我国发展新的历史方位，深刻阐明了实现中华民族伟大复兴的历史使命的基本逻辑——“四个伟大”。

习近平同志在党的十九大报告中明确指出：“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”[1]我们党团结带领人民经过28年浴血奋战，完成新民主主义革命，推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立新中国，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定，使中华民族重新站起来了；新中国成立后，我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；在新的历史时期，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，开创了中国特色社会主义，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，使中国大踏步赶上时代，使中华民族富起来了。经过90多年来的不懈奋斗，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，我们也清醒地认识到，行百里者半九十，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。正是基于这样的认识，习近平同志在党的十九大报告中明确提出，在新的时代条件下实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。

首先，“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”，即“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。[1]这是团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的客观需要，为此必须充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。其次，“实现伟大梦想，必须建设伟大工程”，即“我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程”。[1]这是始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，始终保持自身过硬的客观要求，为此必须更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。再次，“实现伟大梦想，必须推进伟大事业”，[1]即推进中国特色社会主义伟大事业。这是实现社会主义现代化、创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴客观需要，为此必须更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”[1]

进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，是改革开放以来中国共产党治国理政、推进中国特色社会主义事业的经验总结和总体思路。“四个伟大”的内在逻辑关系是：实现中华民族伟大复兴既是近代以来中华民族的伟大梦想，也是中国共产党的历史使命，同时又是推进中国特色社会主义伟大事业的奋斗目标；中国共产党要完成其肩负的历史使命，实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，就必须推进中国特色社会主义伟大事业；中国特色社会主义既是中国共产党领导的伟大事业，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路；实现中华民族伟大复兴是一个艰难曲折的过程，不可能一蹴而就，要实现这一伟大梦想，就必须积极进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；中国共产党要领导好伟大事业、进行好伟大斗争、实现好伟大梦想，就必须加强和完善党的领导，坚持全面从严治党，推进党的建设新的伟大工程。从根本上说，“四个伟大”就是我们党在新时代实现中华民族伟大复兴历史使命的必然选择和基本逻辑，而实现党在新时代的历史使命，则是习近平新时代党的建设思想的根本目的和目标指向。

三、“一个明确”“三个坚持”：习近平新时代党的建设思想的核心内容和关键所在

中国共产党要履行新时代的历史使命，在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，需要进行新的理论探索，形成新的思想理论，提供新的行动指南，以指导新的实践。时代是思想之母，实践是理论之源。新时代、新实践需要新的思想理论指导，也必然会孕育出新的思想理论。正如习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中所说：“当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”[6]党的十八大以来，国内外形势深刻变化，新的时代条件和发展实践，把坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题提到了中国共产党人的面前。围绕这个重大时代课题，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合新的时代条件和实践要求进行艰辛理论探索，提出一系列新理念新思想新战略。这些新理念新思想新战略，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，开辟了马克思主义中国化新境界，实现了马克思主义中国化新飞跃，形成了较为完整的科学理论体系。党的十九大报告对这个科学理论体系作了进一步概括提炼，并正式命名为“新时代中国特色社会主义思想”即“习近平新时代中国特色社会主义思想”，这是党的十八以来以习近平同志为核心的党中央理论创新的标志性成果。党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》明确指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。”[7]同时将其同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道写进党章，郑重确立为党的行动指南，从而实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

关于习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵，习近平同志在党的十九大报告中作了科学概括和系统阐述。习近平新时代中国特色社会主义思想是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题的系统回答，首先是对“包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题”[1]的回答，这是构成习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。对此，习近平同志在党的十九大报告中用“8个明确”作了科学概括。与此同时，党的十九大报告还系统地阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的基本方略，即“14个坚持”。这“14个坚持”的基本方略，既是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。而在作为习近平新时代中国特色社会主义思想基本内容的“8个明确”和“14个坚持”中，关于党的领导和党的建设的则有“一个明确”和“三个坚持”。

“一个明确”即明确党的领导是“中国特色社会主义最本质的特征”和“中国特色社会主义制度的最大优势”。习近平同志在党的十九大报告中明确指出，新时代中国特色社会主义思想，“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位”。[1]中国特色社会主义与中国共产党是不可分割地联系在一起的，这不仅是因为中国共产党是中国特色社会主义的开创者，更因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导者，而且是坚强领导核心。没有共产党，就没有新中国，更不会有今天蓬勃发展的中国特色社会主义伟大事业。在当今的中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。党是领导一切的“最高的政治领导力量”。[8](P30)党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是维护我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐的根本保证，一句话，是发展中国特色社会主义的根本保证。

办好中国的事情，关键在党。“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”[9](P43)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落实到使党始终成为坚强领导核心上。在新的时代条件下，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。全面从严治党，核心是加强党的领导。

党的政治建设是党的根本性建设。新时代坚持党要管党、全面从严治党，必须坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断把新时代中国特色社会主义事业全面推向前进，如期实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。在新时代，我们所要坚持和发展的中国特色社会主义，就是以党的领导为最本质的特征和最大制度优势，而且党的建设不断加强和改进、党的领导不断加强和完善的中国特色社会主义。

“三个坚持”即“坚持党对一切工作的领导”“坚持党对人民军队的绝对领导”和“坚持全面从严治党”。习近平同志在党的十九大报告中强调“坚持党对一切工作的领导”，明确回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的领导力量问题。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[1]中国共产党的领导地位是历史形成的，是历史和人民的选择。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。中国特色社会主义是中国共产党领导人民开创的，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的领导不仅是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，而且是“中国最大的国情”。[8](P28)中国共产党是当代中国的“最高政治领导力量”，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键所在和根本政治保证。坚持党对一切工作的领导，就必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

习近平同志在党的十九大报告中强调“坚持党对人民军队的绝对领导”，明确回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略支撑问题，也是事关党、国家和军队前途命运的根本问题。“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。”[1]中国共产党是人民军队的缔造者。党对军队绝对领导的原则，是在革命斗争中确立和逐步完善并始终坚持的。坚持党对人民军队的绝对领导，是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。党的十九大明确把坚持党对人民军队的绝对领导纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是从新形势出发对人民军队重申的重大政治原则，也是在新时代坚定不移走中国特色强军之路、把强军事业不断推向前进的根本政治保证。坚持党对人民军队的绝对领导，必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务。

习近平同志在党的十九大报告中强调“坚持全面从严治党”，明确回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的关键问题。“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”[1]中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，在中国特色社会主义新时代肩负着实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史使命。党要解决党内存在的深层次矛盾和问题，始终紧跟时代前进步伐，实现其肩负的历史使命，就必须以勇于自我革命的品格和精神，坚持全面从严治党。从“打铁还需自身硬”[10](P4)到“打铁必须自身硬”，[1]更是显示了以习近平同志为核心的党中央毫不动摇推进全面从严治党的坚定信念和坚强决心。坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设,把我们党建设得更加坚强有力。

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位。将作为习近平新时代党的建设思想核心内容的“一个明确”和“三个坚持”直接纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，既充分表明了习近平新时代党的建设思想在习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要分量，又彰显了习近平新时代党的建设思想在新时代推进党的建设新的伟大工程、乃至统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中的重要指导作用。

四、全面从严治党的系统部署：习近平新时代党的建设思想科学体系的系统展开

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央清醒地认识到，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，我们党肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设。这既是在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求，也是在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要。围绕全面从严治党、加强党的建设，习近平同志发表了一系列重要论述，提出了一系列新思想新观点新要求，形成了系统的新时代党的建设思想，包括关于全面从严治党、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的思想，关于党要管党首先要从党内政治生活管起、从严治党首先要从党内政治生活严起的思想，关于加强思想建设、坚定理想信念、补足精神之钙的思想，关于牢固树立“四个意识”、坚决维护党中央权威的思想，关于坚持把纪律挺在前面、严明政治纪律和政治规矩的思想，关于从严治吏、培养选拔党和人民需要的好干部的思想，关于作风建设永远在路上的思想，关于以零容忍态度惩治腐败的思想，关于加强党内监督、发挥巡视利剑作用的思想，关于落实全面从严治党主体责任的思想等，为新时代全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程提供了理论指导和行动指南。

在此基础上，习近平同志在党的十九大报告中又紧紧围绕“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”作出战略谋划和系统部署，要求“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展”。[1]

一方面，是对新时代全面推进党的建设新的伟大工程作出战略谋划，明确提出了新时代党的建设总要求。习近平同志在党的十九大报告中明确指出：“新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[1]

在新时代党的建设总要求中, 一是明确了新时代党的建设的基本方针，即“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”，把坚持党的全面领导、全面从严治党和全面推进党的建设有机统一起来；二是明确了新时代党的建设的主线、统领、根基和着力点，主线即“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”，统领即“党的政治建设”，根基即“坚定理想信念宗旨”，着力点即“调动全党积极性、主动性、创造性”，从而确立了新时代加强党的建设的基本路径；三是明确把党的政治建设、纪律建设纳入党的建设总布局，构建了包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争的新时代党的建设体系；四是明确了新时代党的建设的总目标，即“不断提高党的建设质量, 把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，为全面推进新时代党的建设指明了方向。

另一面，围绕新时代党的建设总要求，对全面推进新时代党的建设作出系统部署，明确提出了八项任务。一是要“把党的政治建设摆在首位”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态；要完善和落实民主集中制的各项制度；要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆共产党人政治本色。二是要“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”。思想建设是党的基础性建设。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。特别是要用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三是要“建设高素质专业化干部队伍”。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处；坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，选优配强各级领导班子。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。四是要“加强基层组织建设”。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的功能，引导广大党员发挥先锋模范作用。五是要“持之以恒正风肃纪”。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。六是要“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明；要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑；强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。七是要“健全党和国家监督体系”。增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督；深化政治巡视；深化国家监察体制改革；构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督合力。八是要“全面增强执政本领”。领导13亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。

总之，习近平新时代党的建设思想立足于中国特色社会主义进入新时代及党的自身建设的客观实际，以实现新时代党的历史使命为根本目的和目标指向，是党的领导和党的建设特别是全面从严治党实践经验的科学总结和理论概括，是马克思主义党的学说中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代坚定不移全面从严治党、继续推进党的建设新的伟大工程的指导思想和行动指南。只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平新时代党的建设思想为指导，把自身建设好、建设强，才能够团结和带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、完成党在新时代的历史使命、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28(01).

[2]中共中央文献研究室.三中全会以来重要文献选编(下)[M].北京：人民出版社，1982.

[3]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编(上)[M].北京：中央文献出版社，2005.

[4]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编(上)[M].北京：中央文献出版社，2009.

[5]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编(上)[M].北京：中央文献出版社，2014.

[6]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[N].人民日报,2016-05-19(02).

[7]中国共产党章程(中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过)[N].人民日报,2017-10-29(01).

[8]中共中央文献研究室.习近平关于社会主义政治建设论述摘编[Z].北京：中央文献出版社，2017.

[9]习近平谈治国理政(第2卷)[M].北京：外文出版社，2017.

[10]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.