学习习近平总书记关于新时代儿童工作系列重要论述

◎孙笑非

儿童是祖国的花朵，是民族的希望，儿童工作是培育未来、创造未来的重要工作。新中国成立以来，党和国家一直把关爱儿童健康成长作为国家的根本大计抓紧抓实。习近平总书记时刻心系儿童工作，党的十八大以来多次在重要会议上谈及儿童发展相关议题，在赴基层走访慰问、深入调研时也将儿童福祉记在心上，多次就新时代儿童工作作出重要指示批示。

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具体到民政工作方面，就是要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。习近平总书记关于儿童工作的重要论述，是习近平民生民政思想体系的一部分，根植于深厚的人民情怀和丰富的工作实践，体现了以人民为中心的发展思想。做好新时代儿童工作，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于儿童工作的重要论述。

一、习近平总书记关心关注儿童工作重要活动回顾

近几年来，每逢“六一”国际儿童节，习近平总书记总会以不同的形式陪孩子们一起度过属于他们的节日，并向全国儿童送上美好的祝福和寄语。

2013年，习近平总书记在北京市少年宫参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动时强调指出，孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成长创造更好的条件。老师、家长要承担起教育引导少年儿童成长成才的责任。少先队组织要更好地为少年儿童服务。全社会都要关心少年儿童成长，支持少年儿童工作。对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。号召全社会了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境。

2014年，习近平总书记在北京市海淀区民族小学参加活动时曾说，看到同学们矫健的步伐，听到同学们庄重的宣誓，脑子里不断闪现着一个词希望。少年儿童是我们伟大祖国的希望、我们伟大民族的希望，同学们要让今天播下的种子在将来有一个丰硕的收获。

2015年，中国少年先锋队第七次全国代表大会在京开幕。习近平总书记亲切会见全体代表，并寄语全国各族少年儿童，“我国社会主义现代化、中华民族伟大复兴的中国梦，将来要在你们手中实现，你们是未来的主力军、生力军。希望全国各族少年儿童都好好学习、天天向上。今天做祖国的好儿童，明天做祖国的建设者，美好的生活属于你们，美丽的中国梦属于你们”。

2016年，在给大陈岛老垦荒队员的后代、浙江省台州市椒江区12名小学生的回信中，习近平总书记殷切地嘱托，“希望你们向爷爷奶奶学习，热爱党、热爱祖国、热爱人民，努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者，准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量”。

2017年，习近平总书记察看2022年北京冬奥会冰球比赛场馆时给中关村二小雄鹰冰球队的冰球小队员讲述了自己儿时滑冰的故事，嘱咐孩子们要珍惜现在的条件，通过参与运动，锻炼和培养坚强的性格。

2018年，习近平总书记在给陕西照金北梁红军小学学生的回信中写道，“希望你们多了解中国革命、建设、改革的历史知识，多向英雄模范人物学习，热爱党、热爱祖国、热爱人民，用实际行动把红色基因一代代传下去”。

习近平总书记曾谈到，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。泱泱中华，五千年文明源远流长，一代又一代人为了幸福、为了梦想接续奋斗，怀着对儿童的美好期望，努力创造好的环境让他们健康快乐成长。扎实做好儿童工作，让儿童在成长的历程中成为有理想、有本领、有担当的社会栋梁，既是每个小家庭的美好期许，也是整个国家和民族的愿望，是以人民为中心的发展思想的具体体现。

二、准确把握习近平总书记关于儿童工作重要论述的精神实质

习近平总书记心系儿童成长的一系列重要论述，具有鲜明的实践品格和强烈的爱民情怀，为新形势下推动儿童工作明确了“路线图”，制定了“任务书”。为此，我们要切实把握习近平总书记有关儿童工作系列重要论述的精神实质，用以指导实践、推动工作。

始终坚持以人民为中心的发展思想。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记曾指出，培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远。在政治局会议、政治局常委会议、中央全面深化改革领导小组会议上，总书记多次研究儿童发展相关议题，强调要从夯实党的群众基础、巩固党的执政地位的战略高度，关心爱护儿童，为儿童办实事，让孩子们成长的更好。这充分体现了党的初心和使命，更为儿童工作指明了方向。

始终坚持儿童利益优先的理念。儿童是祖国的未来和希望，要紧紧围绕“一切为了儿童，为了儿童的一切”的目标，以儿童利益最大化为原则，建立政府职能部门、群团组织、社会力量相互协作机制，落实各方责任，强化工作保障，将儿童优先原则体现在法规政策、规划编制、工作落实的各个方面，确保关爱保护覆盖到每一位少年儿童。

始终坚持落实党委政府主体责任。蓝图已经绘就，奋进正当其时。要把党关于儿童工作的决策部署落到实处，必须要夯实各级党委和政府的主体责任，建立完善党委领导、政府负责、部门合作、社会参与的新格局，各级党委和政府要切实履行主体责任，加强领导、协同联动，把儿童工作纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，加强财政资金保障，打造更加高效的儿童工作机制。

三、以习近平总书记系列重要论述为指导扎实做好儿童工作

党的十九大报告提出保障儿童合法权益，健全农村留守儿童关爱服务体系，这就要求我们要坚持以习近平总书记关于儿童工作的系列重要论述为指导，突出重点，创新思路，进一步推动儿童工作迈上新台阶。

加快完善农村留守儿童关爱保护体系建设。关爱农村留守儿童工作是一项社会系统工程，需要整合各类资源、凝聚各方力量，需要学校、家庭和社会积极参与、齐抓共管，需要各部门各尽其责、共同推进。充实基层力量，灵活使用购买社会服务、设立公益岗位、培育社会工作机构等方式，多措并举打通儿童工作最后一公里。推动开展儿童动态监测，在确保基础数据准确、严格审核报批的前提下，借力信息化手段建立精准化、个性化帮扶。建设好儿童之家，落实生活保障和医疗保障，既依托社区兜底线、织密网，也落实家庭监护责任，围绕留守儿童基本生活保障、教育、卫生健康、思想情感等实施有效服务。

持续推进儿童合法权益保护重点工作。深入开展全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动，建立一批领导重视、制度健全、措施有力、机制有效、服务规范的儿童福利和保护示范区。加快儿童保护机构建设，推进建立未成年人保护热线。落实“十三五”规划社会服务兜底工程要求，推动未成年人保护政策支持、技术指导、临时监护、个案评估帮扶等工作实施，鼓励有条件市县探索建设未成年人保护机构设施和热线电话。

探索创新儿童工作思路。一是强化政府购买服务手段运用。根据社会组织发展的趋势，突出服务导向，充分发挥社会组织积极作用，为儿童工作提供专业指导和服务，实现政府治理、社会调解、居民自治的良性互动。二是提升帮扶工作精准度。强调以人为本，支持社会工作者、法律工作者及志愿者等各界人士结合自身特长，针对儿童工作的特点开展个性化、多样化、精准化的服务，用实实在在的行动把党和政府的关怀送到儿童身边。三是重视工作效果评估。积极推广开展针对儿童关爱保护、困境儿童保障等工作的独立第三方评估，总结往年经验，扩大实施范围，强化结果通报和运用，建立倒逼机制推动儿童工作再上新水平。