教科书里无小事

李宏枚

现代职业教育以培养学生成为掌握熟练职业技能和具备创新思维的社会主义合格劳动者为目标，教材是技工院校教育理念创新的重要载体，是体现党的教育方针、教学改革、保证教学质量的关键环节。改革开放以来，党中央国务院一直十分重视国家教材建设工作，1977年，邓小平同志在百废待兴之时就亲自抓教育，抓教材建设，指出“教材要反映现代科学文化的先进水平”。

2017年，国务院成立国家教材委员会，刘延东副总理任主任。人力资源和社会保障部专门发文加强技工教育和职业培训教材建设工作（人社厅函〔2017〕107号）。所以，技工院校教材建设与教材选用就成为学校教育教学管理特别关键、十分重要的工作。笔者这次作为湖南省2017年度职业培训教材建设突出贡献单位的代表，来谈一谈具体做法和实际想法。

一、教材建设的管理

按照人社部〔2017〕107号文件精神要求，教材工作校长负总责，分管校长具体负责。由学校出台教材建设管理规定。为保证教材的思想性、适用性和先进性，有关部门出台教材选用审批制度。除此之外，还要兼顾教材的系统性，规定一个专业一般选择一个成体系的教材。

其中，审批程序明确为：任课教师向教研室推荐，教研室向系部报告，系部审定后报教务科批准，分管校长审定教材目录，校长审批教材采购计划。

二、教材建设的做法

为什么所有教材归口都是实现定点采购？笔者认为有以下几点考虑。

首先是习惯使然。张家界市高级技工学校从1984年始就一直由劳动口供应教材。其次是归属感使然。技工院校是人社部门分管的学校，理所当然应当使用人社部门指定的教材。人社出版集团开发的教材越来越受到一线师生的欢迎，发行部门服务一流，不管时间如何紧迫，都能保证供应到位，免除了学校的后顾之忧。

使用人社出版集团自己发行的教材，没有盗版，不必担心承担法律责任。还没有廉洁风险。现在社会上书商太多，找教师、找系部、找教务、找校长，存在很大廉洁风险，定点采购三能公司的教材，名折明扣到学校。

可以堵住其它不正常的教材来源的口子，社会上书商多，打招呼的领导、朋友多，学校的校长和分管领导往往很为难。张家界市高级技工学校就明确告知：人社部门的教材工作办公室有要求。这样就不会因不公平而影响学校教材采购的正常进行。

另外，学校不会产生任何损失。社会上的书商以不可思议的低折扣推销教材，其实存在着非常大的质量隐患、法律隐患、廉洁责任隐患，而审计、财政检查要求学校只能收取学生折扣后的书款，没有返还给学生的书款折扣，财政要予以收缴并罚款。所以，定点归口采購三能公司供应的教材，学校没有丝毫损失。

基于以上七点考虑，张家界市高级技工学校每一本教材都非常安全地来自指定的教材采购部门。

教科书里无小事。教材建设与教材的选择使用，必须成为教育教学管理的重中之重。借此，笔者希望社会能够不断地给技工院校提供更多、更适用、更系统、更能反映世界新技术新知识新产业发展的新教材。也得益于人社部职业培训教材工作委员会对技工教育的发展所提供的支持。endprint