新时代习近平精准脱贫思想“六论”

马彦涛 赵聪聪

（1.中共中央党校 研究生院，北京 100091；2．贵州工业职业技术学院，贵州 贵阳 550008）

时代是思想之母，实践是理论之源。脱贫工作历来引起来党和国家的重视，特别是自党的十八大以来，形成了以习近平同志为核心的党中央，更是将扶贫、脱贫工作摆在国家治理的关键位置，提升到事关全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴的重要高度，纳入到国民经济社会发展的总体规划的首要位置。历数五年来习近平关于脱贫思想的论述，可以归纳为脱贫“六论”：脱贫目标“小康论”、脱贫任务“重点论”、脱贫阶段“攻坚论”、脱贫效果“哭笑论”、脱贫方式“精准论”、脱贫手段“综合论”。

一、脱贫目标“小康论”

诗经有云：“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。”2000多年的沧桑巨变，勤劳朴实的中华民族虽历经奋斗，却始终没有在整体上摆脱贫困。新中国成立60多年，改革开放近40年来，我们走出了一条中国特色的减贫道路，已经使7亿多人口摆脱贫困，人民生活基本实现小康。然而，基本不是全面，要实现共同富裕，就必须完成全面建成小康社会的目标。邓小平同志指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”[1]373新时代，围绕社会主义本质的要求，习近平进一步指出，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”[2]189。

（一）消灭贫困是社会主义本质的要求

社会主义从产生之日起，就将实现共同富裕作为奋斗目标并付诸于实践。解放生产力、发展生产力的目的是为了实现全体人民的共同富裕，脱贫才是工作的第一步。因而，面对我国贫困人口存量大的现状，从脱贫到致富不可能一蹴而就、一步到位，需要持续努力、克难攻坚才能实现。贫困不是社会主义，社会主义不代表普遍贫穷，这是以往人们的一种错误观点，是应该批判，扔掉的不正之风。中国特色社会主义制度的优越性就是实现共同富裕，改变人民群众生活面貌，真正让百姓幸福安康，而不是普遍贫穷。如果贫困地区一直处于贫困的现状，并且没有任何可以完善进步的迹象和努力，群众生活苦不堪言，生活水平低下，那还何谈中国特色社会主义制度的优越性呢。以习近平同志为核心的党中央审时度势，敏锐捕捉到了这一点，明确指出做好扶贫开发工作，开辟脱贫致富之路，使发展成果全部惠及人民群众，这不仅是党和国家的重大职责，也是体现我们党全心全意为人民服务的宗旨，更是对于实现中华民族伟大复兴的中国梦的努力与担当。

（二）脱贫是全面建成小康社会的“最后一公里”

中国要实现全面建成小康社会的目标，绕不开贫困这个话题。新中国成立60多年来，贫困问题一直成为制约我国经济发展与区域发展的重要问题，也是我国区域间发展差距所在。然而，中国实现全面建成小康社会，是分阶段按步骤进行的，从实现国民经济生产总值的翻一番，到20世纪末，实现基本建成小康社会，再到2020年全面建成小康社会是一个渐进的，不断推进与发展的过程。要想全面建成小康社会，就必须解决好中国的贫困问题，这是全面建成小康社会的应有之义。从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期，决胜期更加艰巨的任务是精准脱贫、化解重大风险、防治污染等，全面做好这些工作才能使小康社会得到人民的认可，才能小康社会经得起历史的考验。

（三）脱贫是建设社会主义现代化强国的宣言书

要想真正实现社会主义现代化强国，脱贫是我们不得不面对并且解决段重大问题。建设社会主义现代化强国不是一蹴而就的，新时代我们划分了两个阶段实现：第一个阶段，自2020年到2035年，奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，自2035年到本世纪中叶，再奋斗十五年，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这段时间也是实现两个一百年奋斗目标的“历史交汇期，我们既要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化强国新征程，向第二个百年奋斗目标进军”[3]28。因此2020年，脱贫工作完成的效果如何直接决定了我国进入第二个百年目标的状态，也决定了我们在实现社会主义现代化强国征程中的基础如何。因而，脱贫目标实现全面小康既是完成第一个百年目标的收官之作，也是第二个百年目标的宣言书。

二、脱贫任务“重点论”

实现脱贫目标，改变贫困现状，实现富裕，全面建成小康社会，必须做好精准脱贫这篇大文章。脱贫工作是一个整体的布局，必须抓住脱贫中的重点来做。

（一）关注贫困地区中的特困地区

革命老区、特困地区是习近平最关心与挂念的地方。习近平指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”[2]189从我国贫困县的空间分布来看，绝大部分贫困地区分布在山区或高原山区，特别是群山连绵区，更是呈现集中的状态。2012年到2017年5年的时间里，习近平走遍了14个连片集中特困山区，从西北边陲到云贵高原，从黄土高坡到雪域高原，总是到贫困地区中的特困地区去了解当地群众的生活情况与脱贫状况。习近平同志深入贫困地区，以身作则，真切体现了党和国家对脱贫开发工作的高度重视，不仅如此，习近平还实地调研了很多少数民族地区，为民族地区的脱贫工作也带去了福祉。实现脱贫奔小康，重点在民族地区，难点也在民族地区，民族地区是脱贫的主战场。

（二）关注特困地区的贫困村落

每一年关于脱贫工作的走访，习近平总是到最为艰苦、条件最差的区域去考察，去了解，他的脱贫足迹遍布了全国所有困难地区。2012年2月，习近平到地处太行山深处的革命老区河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村和顾家台两个特困村。2013年2月，到海拔2400多米的甘肃省定西市渭源县元古堆村和海拔1900多米的临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村；11月到地处武陵山区中心地带的湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村。2014年1月，到位于大兴安岭南麓山区的内蒙古兴安盟阿尔山市伊尔施镇；3月到革命老区河南省开封市兰考县；4月到位于新疆南疆三地州的新疆喀什地区。2015年1月，到曾经发生6.5级地震的鲁旬县龙头山镇；到位于滇西边境山区的云南省大理白族自治州大理市湾桥镇古生村；2月到陕西省延安市延川县文安驿镇梁家河村；6月到贵州省遵义市遵义县枫香镇花茂村。2016年2月，到位于罗霄山区的江西省吉安市井冈山市茅坪乡神山村；4月到位于大别山区的安徽省六安市金寨县花石乡大湾村；7月到宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村和原州区彭堡镇姚磨村；8月到青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村和海西蒙古族藏族自治州格尔木市唐古拉山镇长江源村。2017年1月，到河北省张家口市张北县小二台镇德胜村；4月到广西；6月到山西忻州市苛岚县赵家洼村。

（三）关注极贫地区的贫困群众

百姓中流行着一句口头语“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会的关键之处就在于贫困地区的老乡能不能脱贫，贫困地区的老乡能不能富裕。贫困群众生活的好不好，过的怎么样是习近平最为关心与牵挂的事情。每年到贫困地区走访，习近平总要深入到最困难群众家中，了解脱贫情况，鼓舞脱贫斗志。在伊尔施镇强调要加快棚户区改造，让群众早日住上新房，让每个家庭都过好节。在河南省开封市兰考县提出要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭，叮嘱当地干部要关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富。在新疆喀什重申了我们党的一切政策，都要围绕合民意、惠民生来制定和落实。在梁家河村又强调对待一些发展滞后、基础设施落后的老区，我们必须时刻挂在心上，深刻他们解决人民生活水平不高的矛盾问题。

三、脱贫阶段“攻坚论”

距离脱贫任务完成还有不到三年的时间，脱贫任务已经到了最后的攻坚与冲刺阶段。这一阶段脱贫工作的效果不但决定了我国脱贫任务完成的情况，更决定了全面建成小康社会能否如期实现。并且，越往后脱贫的困难就越多越大，脱贫工作要付出的努力也就越艰辛。习近平多次指出脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，用一般的方式方法能完成脱贫的地区已经逐渐减少，剩下的都是贫中之贫、困中之困，原来的路径策略显然不能发挥作用，再一味的按部就班，固步自封，只能延误新时代的脱贫工作进展。脱贫工作的攻坚阶段更要注重脱贫工作的精细化问题，更加关注极贫群众的脱贫问题，通过多种方式与手段使贫困人口实现脱贫。

（一）攻坚论重在扶志

脱贫攻坚已进入深水期，此时要想实现脱贫必须要有一定的责任担当和坚定志向，必须横下一条心来抓。在这样严峻的形势下，意志薄弱不能成功，摇摆不定不能成功，唯有树立坚定的信念才能抓住关键，突破重重困难，实现奋斗目标。首先，是要全党全国全社会树立必须战胜贫困，实现脱贫的志向与信心。只要通过全社会力量的共同努力，在党的领导下坚持一把手负责制，把脱贫工作的各项举措落实下去就一定能实现这个目标。其次，是要贫困人口树立必然脱贫的志向，脱贫先脱志。要把脱贫和脱志有机结合起来，既要送去温暖生活保障，又要送去信心与志气。事实上导致贫困的原因中很重要的一条就是人们的思想意识落后，信心不足，因此脱志的过程就是一次“输血”的过程，并在其基础达到“造血”的功能，俗语说笨鸟先飞，但笨鸟能否实现“先飞”并完美“冲刺”，首先要看头脑里有没有这种意识，要看思想里有没有这种坚定。最后，摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，是阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。2015年全国两会期间习近平在参加代表团审议时指出“脱贫先脱智”，这是阻止贫困代际传递的最有效途径，绝不能让贫困猖獗肆意蔓延到下一代，不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上。外力的帮助，扶助，给予虽然在表面上解决了贫困人口的经济收入比例问题，但并不能真正使贫困人口维持其固定的经济水平。只有使贫困人口从主观意识上认识到通过自身的努力，找到合理的创收渠道，才能真正实现脱贫的目标，才是真正实现脱贫。

（二）攻坚论重在保障

明确了脱贫工作的战略目标，就要将各项政策具体落实到实处，确保各项目标能够如期实现，制度保障发挥重要作用，必不可少。一要坚持党的领导强化政治保障。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”[3]20。打赢脱贫攻坚战，必须坚持党的领导，发挥党在脱贫攻坚冲刺中总揽全局、统筹规划、顶层设计、战略谋划的核心作用，切实为脱贫攻坚冲刺提供最坚强最稳固的政治保障。二要责任到人强化组织保障。党中央对脱贫工作是有统一布置的，战略的蓝图与时间表早已绘就，如何按既定的战略目标推行下去，真正的落实到位，使贫困地区、贫困群众切实享受到政策的优惠是工作的主要内容。这就需要各级领导班子和广大党员干部去攻坚拨寨，冲刺在前，各省负总责，各市县抓落实的工作机制。必须真抓实干，基层组织部门，乡镇村级党组织必须冲锋在前，抓好脱贫工作的具体落实情况，形成省市县乡村五级齐抓脱贫的治理格局，才能保障脱贫工作的如期完成。三要创新机制强化制度保障。实现脱贫的具体区域、具体群众，贫困的原因各不相同，有历史原因、有环境制约、有区域政策导向、也有个体原因，这就要求在具体的落实脱贫工作的过程中要做到因地制宜，因利势导，因人而宜，要从政治路径、制度路径、管理路径、社会路径、个体路径、法律路径多方入手，多管齐下，齐头并进，共同推动脱贫工作朝着预定目标前进。

（三）攻坚论重在渐进

2013年底中国贫困人口仍有8249万，2014年中国贫困人口为7017万，2015年中国农村贫困人口为5575万，2016年中国农村贫困人口为4335万人。从精准扶贫思想的提出，到深入打好脱贫战争，再到“最后一公里”的攻坚，每一个阶段的发展都将精准扶贫工作往前推进一步，从贫困人口地区数量的减少，到贫困人口数量的减少，再到贫困人口思想、观念、行为等方面的改进。脱贫工作越到后期也就越困难，因为所余下的贫困人口受自身原因、自然原因等不可抗拒因素的影响，无法实现自我脱贫，而只能依靠政府的帮扶才能维持其基本的生活保障，这就要对贫困人群进行更为细致的分类斟别，采取“政府社会朋辈”帮扶的方式，维护贫困人口正常的生活。

四、脱贫效果“哭笑论”

政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心。作为执政党，必须始终坚持以人民为中心的思想，强化宗旨意识，提高服务群众的质量，促进民众利益的实现，不断提高社会治理水平和执政水平。特别是在脱贫工作中，必须时刻将困难群众放在脱贫工作的核心位置，始终围绕贫困群众“脱真贫、真脱贫”开展工作。习近平指出：“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”[3]1脱贫工作的最终目标是为了实现贫困群众走出贫困、走向富裕的生活道路。脱贫工作的好与坏也应由贫困群众来评价，他们的感受能最直观的反映党中央脱贫政策的效果。

（一）脱贫政策目标好不好由人民群众说了算

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民群众是各项政策目标的惠及者，政策好与坏，干部优与差，群众最有发言权。政策目标好不好的检验首先体现在政策实施对象对政策的反应上，要以是否贫困地区群众拥护，是否贫困地区群众满意为政策导向，验证脱贫目标，检验脱贫成果。如在党的十九大报告中习近平提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”[3]32。就赢得了广大人民群众的欢迎与热烈拥护，这说明这项政策深得人心，使人民群众普遍受益。脱贫政策必须在中央政策的统一统筹下，结合具体地方的实际，制定出符合当地脱贫的有效政策与执行举措，也就是说我们党的一切政策制定和落实都要合民意，都要惠民生。

（二）脱贫政策执行好不好由人民群众说了算

脱贫政策制定后，具体由谁来执行呢，是由党和政府的干部来执行。为民办事是干部的职责所在、立身之要、动力之源。具体的脱贫工作中，绝大多数干部带着党中央的精神与政策深入到贫困的第一线，投入到脱贫的具体工作中，赢得了贫困群众的信任与欢迎。但是也应看到部分干部，纯粹为了工作业绩、为了迎合上级、为了邀功请赏、为了个人利益，玩花样、使心计、虚造数据、瞒报信息、要挟贫困群众 “演戏”，不但没有真正为贫困群众谋福利，反而损害了贫困群众的利益。贫困群众“获得感”不但没有找到，反而产生了一种相应的“剥夺感”。脱贫工作是由党的干部来具体执行的，干部做的好不好是百姓说了算。民之所望，政之所思。

（三）脱贫政策结果好不好由人民群众说了算

脱贫政策结果的好与坏，在贫困群众那里有一个最实在的标准，就是贫困群众能不能得到实实在在的政策福利，能不能真正实现脱贫致富。2012年以来，脱贫工作的五年里，全国实现5000多万贫困群众脱贫，实现了党的政策的预定目标。习近平在贵州省花茂村参观考察时意味深长地说，“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”。如果有人哭，说明我们做得不好，需要改正和完善的地方还很多，要是笑，才说明政策好，真正深入人心，这正是对党的政策标准的最为切实、最接地气的回答，群众的哭与笑就是对政策最好的检验。

五、脱贫方式“精准论”

从总体来看，我国的脱贫方式还是粗放式扶贫脱贫，政府投入较多的人财物力资源却收效甚微，甚至出现了诸如脱贫对象错位、二次返贫以及脱贫资金难以落实等问题。

（一）精准论的提出与内涵

打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。精准脱贫的本质就在于“精准”二字，就是精确准确，不仅对象精确准确，而且方式、效果也要精确准确，因此要下好“精准”这盘棋，不能眉毛胡子一把抓。习近平在2013年湖南省湘西土家族苗族自治州调研时，特别强调精准脱贫要坚持实事求是，因地制宜，具体问题具体分析。当然脱贫工作精准，也不能空喊口号，不能将目标定得过高。精准脱贫是一种创新型脱贫方式，是在反思粗放式脱贫方式的基础上提出的。习近平在贵州推进脱贫开发工作时提出了“六个精准”，即脱贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，这六个精准正是对精准脱贫的全面表达。在2015减贫与发展高层论坛上，习近平又强调，“坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策……广泛动员全社会力量参与脱贫。”这为我们准确理解精准脱贫提供了方法论指导。

（二）精准论的路径选择

习近平指出，要把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，要把脱贫攻坚抓紧、抓准、抓到位，要把励精图治、发愤图强，尽短时间实现脱贫目标。以习近平为核心的党中央对贫困宣战的态度，让我们看到了党和国家的责任担当和努力奋进，体现了党为人民服务的宗旨，表达了坚持精准脱贫，决不让一个少数民族、一个地区掉队的庄严宣告。对于精准扶贫思想的把握不应当只是停留在理论把握上，更应当体现在具体的路径推行上。路径对了，方向就对了，问题也就容易得到解决。针对这种情况，习近平同志深刻的指出精准脱贫重在精准，也贵在精准，成败之举在于精准，目前取得的一系列成就很大程度也归因于精准，因此我们要继续做好精准脱贫，不能搞走马观花、大水漫灌。除此之外，要增加资金投入和项目支持，因乡、因族制宜，因村施策，因户施法，把国家的政策扶到点上、脱到根上。

（三）精准论的具体要求

精准论的具体要求就是脱贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。详细来讲，脱贫对象精准即找对脱贫对象，摸清对象的实际情况才能实现精准脱贫。脱贫项目精准即依据当地实际条件确定脱贫项目，才能保证脱贫项目精准化，实现贫困地区经济发展。资金使用精准，即构建脱贫工作的监督管理机制，才能保障项目资金的针对性运用。措施到户精准即根据不同贫困户的具体情况制定相应的政策，实现帮脱措施的个性化。因村派人精准即脱贫工作责任落实到人，实现帮脱工作的规范化和制度化。脱贫成效精准即构建完善的监督考核制度，实施创新性的脱贫考核绩效制度，层层落实脱贫工作任务实现全方位脱贫工作的监管。

六、脱贫手段“综合论”

脱贫工作的开展，不能“眉毛胡子一把抓住”，也不能奉行一套“放之四海而皆准”的标准，更不能固定于某一模式，而应在遵循党中央脱贫政策的指导方针的前提下，充分考虑各贫困地区不同的贫因原因，结合贫困地区实际，调动贫困地区资源，既尊重自然规律、社会规律、发展规律，又注重发挥自身主观能动性，走一条适合贫困地区自身的脱贫致富之路。在不同贫困地区考察、在许多重要场合，习近平总能结合具体特点针对脱贫手段作出具体要求与指导。

（一）科学脱贫

尊重规律就会受益于规律，无视规律或是破坏规律则会受到规律的惩罚。科学脱贫一是要注重问题意识与问题导向，找准穷根的问题所在，对症下药；二是要注重做好脱贫基础工作，加大贫困地区基础设施建设的力度，广度与深度；三是要抓好教育，教育是阻断贫困代际传递的治本之策；四是要注重具体问题具体分析，注意因地制宜，根据各贫困地区实际情况制定符合本地区的脱贫路径；五是要注重人与自然关系的和谐，脱贫发展的同时要注重对生态环境的保护，对自然资源的合理开发。这些科学脱贫的思想阐述了精准脱贫的科学依据与现实路径，体现出了党中央对国家具体工作的深入调研与科学总结，更是对科学发展观、对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的切实应用与有效推进。

（二）内源脱贫

贫困地区的脱贫不能单纯的等靠要，而应从自身寻找发展的突破口，发挥自身的主观能动性，找到发展的路径。脱贫开发为了谁，依靠谁，由谁来领导，这些问题是精准脱贫的内在要求，也是基础性、长期性、全局性的重大问题。贫困地区的发展，主要一点要把激发扶贫对象的内生动力摆在突出位置，要尊重贫困群众的主体地位和首创精神，因为脱贫致富目标最终是要靠人民群众用自己的双手来实现的，是贫困群众勤劳勇敢，踏踏实实干出来的改变。只有内生动力和外生动力相辅相成，才能由“输血”发展到“造血”，才能消除“等、靠、要”的依赖心理，才能实现从“授之以鱼”到“授之以渔”的转变，贫困地区也才能真正走向脱贫之路，让每个人都绽放人生的美丽。

（三）社会脱贫

脱贫工作是由多元主体共同努力才能实现的结果，我国作为社会主义国家，脱贫是国家各个主体的责任，政府、非政府组织、社会力量、公民社会、人民群众及贫困群众都是脱贫工作的主体。随了政府与贫困群众的努力后，社会更应能发挥其作用，为脱贫工作作出贡献地。习近平在不同场合指出，人心齐，泰山移，要广泛调动社会各界参与扶贫开发工作，脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，更是全社会的事。由此，社会力量无疑成为脱贫工作的生力军，社会脱贫不可替代，这对如何更加广泛地动员社会参与提出了新要求。

（四）阳光脱贫

脱贫工作本身就是一项责任与义务，是一种沉甸甸的使命。但也应看到，脱贫中许多工作不尽如人意，特别是对扶贫款项的挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费等等现象时有发生。实现脱贫，资金到位发挥了不可忽视的作用，这是关系千家万户百姓的生命攸关之事，决不能听之任之，对于贪污挪用脱贫资金的，发现一处，重罚一次，绝不姑息，并要制定相应的资金使用、监督制度，真正将钱花在刀刃上，充分利用每一份资金，为精准脱贫保驾护航。阳光脱贫不仅是党和国家对脱贫工作的要求，更是对参与到具体的脱贫工作的党员干部的一次考验。只有那些一心为公，甘于奉献的人才能真正将脱贫工作置于阳光之下，自愿接受党和人民群众的检验。

（五）生态脱贫

脱贫开发和生态文明建设是现阶段我国社会发展所面临的两项重要任务，生态文明建设是新时代中国特色社会主义思想的主要内容。习近平指出：“坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”[3]23我国贫困地区主要分布在中西部地区，由于无序开发和盲目开发随之而来的生态环境也受到了严峻的挑战。因而，将生态环境建设与脱贫工作结合起来，既有利于生态环境的保护，又有利于贫困地区贫困群众利用生态资源实现脱贫致富的目标。一方面，要注重生态环境优势的转化。加强特色生态旅游业、生态特色农业、生态工业建设。依托自身强大的生态资源优势，实施合理的产业布局，积极推动生态旅游业、生态农业、无烟工业建设，利用丰富独特的山水生态资源优势。另一方面，以“科学发展观”为指导，尊重自然规律，注重人与自然的结合，走出一条生态脱贫的新路。

在习近平精准脱贫战略思想的指引下，中国的扶贫事业取得了令世人瞩目的成就。2016年中国农村贫困人口4335万人，比上年减少1240万人。2013年至2016年4年间，累计脱贫5564万人，这个奇迹的创造得益于习近平精准脱贫战略思想。相信，只要全面彻底地贯彻落实习近平精准脱贫思想，只要将精准脱贫六论深入到精准脱贫工作的方方面面，我国的脱贫任务就一定能如期甚至提前完成，就一定能不带“包袱”的大步跨入基本实现社会主义现代化的第二个百年目标中去。

[1]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：373.

[2]中央文献研究室.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（单行本）[M].北京：人民出版社，2017.