习近平党员干部思想政治教育思想研究

蔡孝恒

（华中科技大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430074）

习近平非常重视党员干部思想政治教育。《知之深 爱之切》收录了37篇他在河北省正定县工作期间的讲话、文章、书信等，其中关于党员干部思想政治教育的重要论述必然具有历史印记，但仔细研读，可以发现其思想具有很高的智慧。当前，认真学习和深入研究习近平《知之深 爱之切》中党员干部思想政治教育思想，具有十分重要的理论意义和现实意义，能够为全面推进党的建设、促进“两学一做”活动深入开展提供理论指导，仍是当前我们党加强自身建设的重要指南。

一、党员干部思想政治教育具有战略意义

习近平指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”［1］我们党历来非常重视培养党员干部，通过加强党员干部思想政治教育，提高党员干部思想政治素质，保证党的政治路线的贯彻执行。实践证明，党员干部思想政治素质关乎党的事业兴旺发达，关乎社会主义事业的成败，关乎国家政权的巩固。加强党员干部思想政治教育，全面提高党员干部素质，是党的事业、社会主义事业和国家政权建设的现实要求。

（一）保持党的先进性，维护党的纯洁性

先进性纯洁性是我们党的固有属性，是党具有强大生命力和无限青春活力的力量之源。新中国成立以后，我们党成为执政党。随着党的地位的根本改变，加之国际国内形势瞬息万变，给党的建设带来严重挑战，对党员干部提出了严峻考验。要始终保持党的先进性纯洁性，自觉抵御各种腐败现象，预防和纠正不正之风，必须将党员干部思想政治教育作为常态工作长抓不懈，以此有效提高党员干部思想政治素质，增强其抵御腐败、防止不正之风的能力。“我们的党在国家生活中的领导地位，很容易使党员和党的干部产生利用职权谋取私利等脱离群众的错误思想作风。……因此，我们必须向党内各种不正之风和腐败现象作斗争，以捍卫党的纯洁性。”［2］

（二）培养高素质的党员干部队伍，提高党的战斗力

我国社会主义制度确立以后，党的重要任务是不断探索中国特色社会主义发展道路，领导全国各族人民发展生产力，促进中国特色社会主义事业健康发展，切实改善民生，提升我国的国际地位，充分体现中国特色社会主义理论的科学性、中国特色社会主义道路的正确性、中国特色社会主义制度的优越性和中国特色社会主义文化的先进性。我们党是中国特色社会主义建设事业的坚强领导核心，只有党组织中党员干部具备高素质，有很高的领导水平，党才可能有强大的战斗力，也才有能力领导中国特色社会主义建设事业不断取得胜利。这有赖于加强党员干部思想政治教育，培养高素质的党员干部队伍。“只有搞好党员教育，努力提高党员队伍的政治素质，才能从根本上提高党的战斗力。”［3］

（三）全面提高党员干部的思想政治素质，培养合格党员干部

合格党员、合格干部是党组织自身发展的现实要求。习近平指出，经过我们党长期开展思想政治教育活动，绝大多数党员干部思想政治素质高，敢于承担责任，认真履行党员干部义务，是一名合格党员、合格干部。同时，我们还清楚地看到，我们党内确实还存在着个别党员干部思想政治素质和理论素养不高，理想信念不坚定，践行党的根本宗旨不够，集体观念淡薄，党性和组织纪律性不强，责任意识和忧患意识缺失，个人主义思想膨胀，官僚主义行为严重等现象，个别党员干部中“存在着对党对人民不负责任的官僚主义，再就是有些党员干部忘记和背离了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，只为个人和小团体利益着想，不顾国家和人民的利益；只想个人和小团体富，不考虑国家和人民如何富起来，甚至有些人不顾党纪国法，竟发展到了‘见钱眼红、见利忘义’的地步。”［4］这些现象和行为有悖于中国共产党的初心，这样的党员干部还不是合格党员、合格干部。所以，为了使所有党员干部成为合格党员、合格干部，必须加强思想政治教育，全面提高其思想政治素质。

（四）保证改革开放的正确方向

改革开放是我国的一项重大战略决策。在执行改革开放政策过程中，党员干部起着中坚作用，其工作状况和工作态度很大程度上影响到改革开放的进程，其思想政治素质关系到改革开放的正确方向。因此，习近平强调，在执行改革开放政策过程中，应加强党员干部思想政治教育，提高其思想政治素质，确保改革开放沿着正确方向不断深化、不断扩大。“在进行改革的时候，一定要同时抓好广大干部职工道德、文化、理想和纪律的教育，保证改革沿着正确的方向发展。”［5］

二、党员干部思想政治教育的重点

党员干部思想政治教育是一项复杂工作，面临的教育任务非常繁重。习近平在《知之深 爱之切》中要求，重点加强以下几个方面的思想政治教育：

（一）马克思主义理论教育

马克思主义是一种科学理论，是我们党的根本指导思想，在我国革命和建设实践中发挥了重要指导作用。在推进中国特色社会主义事业进程中，应从我国基本国情出发，充分运用马克思主义基本理论，指导中国特色社会主义建设事业，不断推动中国特色社会主义胜利前进。党员干部是建设中国特色社会主义的重要力量，必须加强马克思主义理论学习，掌握马克思主义基本观点、立场和方法，提高分析问题和解决问题的能力，才能更好地带领广大人民群众建设中国特色社会主义。习近平指出，马克思主义理论教育，是党员干部思想政治教育的必修课，必须通过加强此项教育，全面提高广大党员干部的理论水平，增强工作的预见性和科学性，保证工作的实效性。因此，党员干部思想政治教育活动中，广大党员干部“要学马列主义基本理论。”［6］

（二） 理想信念教育

理想信念是行动的精神动力。党员干部思想政治教育实践中，习近平强调加强共产主义理想和社会主义信念教育，帮助广大党员干部树立共产主义远大理想，坚定社会主义信念，积极投入到中国特色社会主义建设实践，为中国特色社会主义建设事业贡献力量。

由于共产主义的实现是一个长期过程，加之我国国情是正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国社会中存在着这样或那样的问题，尚需时日进行处理和解决。因此，有个别党员干部对共产主义的实现持怀疑态度，认为共产主义的实现非常渺茫，丧失了共产主义理想和社会主义信念。

为了纠正这些错误思想和认识，习近平强调必须对党员干部加强理想信念教育，认真做好思想政治工作，正确认识和有效解决我国社会主义初级阶段存在的种种矛盾和问题，从而使广大党员干部树立共产主义理想，坚定社会主义、共产主义必胜的信念。他特别强调要“针对‘渺茫论’，进行坚定共产主义信念、振奋革命精神教育。”“对干部群众广泛进行共产主义的理论教育，使大家真正认识到，共产主义作为一种运动，包括从世界上共产党成立到全世界最后实现共产主义的整个历史过程，我们无论在过去或现在所做的一切，都是在共产主义思想指导下，为将来实现共产主义社会所做的努力，只要我们前赴后继，英勇奋斗，人类历史上这一伟大事业一定会实现，从而坚定信心，振奋精神，满腔热忱地投身到社会主义现代化建设的伟大实践中去。”［7］

（三）党的根本宗旨教育

习近平指出，不存私心，不谋私利，不图特权，全心全意为人民服务，是一名合格党员、合格干部必须具备的条件。他要求在党员干部思想政治教育中，要高度重视党的根本宗旨教育。通过开展此项教育活动，第一，促使广大党员干部真正做到全心全意为人民服务，这是巩固党的群众基础的客观要求，也是党性观念增强的重要体现。要“通过教育，增强全心全意为人民服务的观念，使每一个党员真正懂得，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党性的集中表现，是党性的最高准则，在任何时候任何情况下都要始终不渝地坚持。”［8］第二，增强党员干部的大局意识、全局意识和群众观念，以国家利益、党的利益、集体利益和人民利益为重。在对待具体利益问题上，党员干部必须树立群众观念，做到以人民为中心，一切为了广大人民群众，一切服务广大人民群众，切实坚守和践行我们党的根本宗旨。

（四）党性教育

党性是党组织的本质属性。党性教育是中国共产党人修身养性的一项必修课。我们党历来重视党员干部党性教育，增强党员干部党性观念和党性修养，保持党的先进性，维护和建设党的纯洁性，全面提高党的领导水平，提升党的执政能力。

总的来看，通过长期加强党员干部思想政治教育工作，绝大部分党员干部党性观念显著增强，政治立场坚定，能够切实践行党的根本宗旨，保持党的先进性和纯洁性，成为广大人民群众学习的楷模。同时，还应注意到，党内确实存在“有的干部以权谋私，贪占便宜；处事不公，优亲厚友，脱离群众；挥霍公款，请客送礼，行贿受贿；倒买倒卖，偷税漏税；弄虚作假，欺骗领导；巧立名目，滥发奖金、实物；还有的贪污盗窃，违法乱纪；等等，这就给改革带来了很大阻力。出现这些问题，从主观原因上讲，就是党性不纯、纪律性不强的表现。”［9］

因此，在党员干部思想政治教育中，要加强党性教育，认真学习和深入贯彻执行《中国共产党章程》，以此“切实增强党性，纠正新的不正之风，保证改革顺利进行，促进我国政治、经济的大好形势继续健康地向前发展。”［10］习近平强调指出，党性教育是纠正不正之风的有效办法之一，必须抓紧抓好。“新的不正之风要彻底纠正，最根本的一条是抓好党性、党纪和党的根本宗旨教育，这是釜底抽薪的办法、治本的办法，是提高广大党员识别判断能力，从根本上杜绝不正之风的措施。”［11］

（五）党的路线、方针、政策教育

实践证明，党的正确路线、方针和政策，是革命和建设取得胜利的前提和保证。因此，我们党成立以来就非常重视制定党的路线、方针和政策，经过不懈探索，确立了适合我国国情的党的路线方针和政策，为社会主义现代化建设指明了方向，提供了行动准则。

党员干部是党的路线方针政策的执行者。要保证党的路线方针政策的贯彻和落实，必须充分发挥党员干部的作用。党员干部要精准贯彻落实党的路线方针政策，前提是必须了解党的路线方针政策，领会其精髓，这有赖于加强党的路线方针政策的教育。通过对党员干部进行党的路线方针政策的教育，“使党员、干部和群众了解党的政策，”［12］“从而提高执行党的路线、方针、政策的自觉性，”“真正维护和坚决执行党和国家的方针、政策。”［13］

（六）党纪党规法制教育

党纪党规是中国共产党党员干部必须遵守的行为规范和准则，是为人处事的基准和底线。加强党纪党规教育，提高党员干部守纪律、讲规矩的自觉性，是党员干部思想政治教育的重要内容，其工作开展得好坏，直接关系到党组织的健康发展问题。

习近平强调，严肃党纪党规是全党的责任，必须予以高度重视，认真落实。我们党内绝大多数党员干部组织纪律性强，做事讲规矩，能够做到自觉遵守党纪党规和国家法律。但“有些单位的党员领导干部有违法乱纪、违背党性原则的行为，败坏了党的声誉，在群众中造成了不良的影响。”［14］还有个别党员干部以权谋私、搞形式主义等不正之风。因此，必须“对广大党员进行纪律教育。”［15］一定要“组织广大党员干部，进行党风党纪的教育。”［16］在党纪党规教育中，特别要抓好政治纪律教育。“严肃党纪，必须把政治纪律的检查放在首位。”［17］通过“抓政治纪律，保证四化建设和改革的顺利进行。”［18］

党员干部作为中华人民共和国公民，必须遵守国家法律。在党员干部思想教育中，必须加强法制教育，增强广大党员干部的法律意识和法治观念。在实际工作生活中，严格执行党规党纪和国家法律，真正做到党纪国法面前所有党员干部一律平等，对那些违反党纪国法的党员干部要严惩不贷，绝不姑息，尤其是“对那些严重违法乱纪的要给予党纪政纪处分，以权谋私的干部要坚决撤换，触犯刑律的要给予刑事处罚。”［19］要通过党纪党规教育，使每个党员干部做到“律己、律人、律事，迅速开创各项工作的新局面。”［20］

（七）党的优良传统和作风教育

习近平指出：“党风的好坏，决定人心的向背；人心的向背，不但决定着社会主义建设的命运，也决定着党的命运。”［21］我们党长期领导革命和建设实践中，“形成了一整套优良传统和作风，诸如密切联系群众、一切从实际出发、理论联系实际、批评与自我批评等等。我们党正是靠着这些优良传统与作风，才能始终与人民大众保持着血肉相连的关系，团结起各种可以团结的力量，不断地从胜利走向胜利。这些优良传统和作风，是我们的‘传家宝’。”［22］

当前，党员干部思想政治教育活动中，一定要从实际出发，加强党的优良传统和作风教育。通过联系实际，摸清党员干部的思想状况，对党员干部进行有针对性的思想政治教育，提高教育效果；通过密切联系群众，充分了解广大人民群众的工作生活情况，切实解决广大人民群众面临的实际困难，密切党和群众的关系；通过“拿起批评与自我批评的武器，经常不断地解决好党内、领导班子内出现的问题，”［23］提高党员干部的领导能力和工作效率。因此，习近平强调：“一切经过长期实践证明了的、行之有效的党的优良作风，必须坚持。”［24］党员干部要“做坚持和发扬党的优良作风的表率。”［25］

（八）党的团结教育

团结就是力量。党员干部团结，能够凝聚力量，增强活力，维护党的统一，有利于党组织不断发展，更好地领导广大人民群众建设中国特色社会主义。所以，习近平要求采取多种措施，运用多种形式，加强党的团结教育，“通过活跃党的民主生活，严格党的生活制度，增强党的团结，维护党的统一。”［26］

（九）责任担当教育

努力建设中国特色社会主义伟大事业，认真做好全心全意为人民服务，是中国共产党党员干部必须承担的责任，也是党员干部应尽的义务，它是由党的性质决定的，也是实现党的根本宗旨的客观要求。习近平强调，无论何时都要重视和搞好党员干部责任担当教育，使党员干部心存强烈的责任意识，时刻做好为人民服务和为中国特色社会主义事业服务的思想准备。

在党员干部思想政治教育活动中，通过加强责任担当教育，使广大党员干部明确自身的责任，勇于承担责任，积极投身实践，为党的事业、国家建设和人民幸福做出更大贡献。在具体工作中，党员干部通过认真履行责任，实现自身的价值，以实际行动诠释党的根本宗旨。“我们以解放全人类为己任、以实现共产主义伟大理想为目标、以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，就必须把党和人民的利益放在第一位，把人民给我们的权力用于为人民服务。”［27］

（十）忧患意识教育

新中国成立以来，在中国共产党正确领导下，通过全国各族人民的辛勤努力，中国特色社会主义事业取得了长足发展，创造了许多奇迹，国家日益富强、广大人民群众物质生活水平显著提高，精神文化生活丰富多彩，党的事业兴旺发达，我国的国际地位显著提高，增强了广大人民群众对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。同时，我们还要清醒地认识到，我国还存在一些亟待解决的矛盾和问题：腐败现象有待根除；国家治理现代化程度还不很高；人民群众急需的医疗保障、就业、教育等民生问题还没有彻底解决，等等。因此，习近平强调要对党员干部加强忧患意识教育，时刻忧党、忧国、忧民，做到居安思危，不断创新，积极“探索建设有中国特色的社会主义的客观规律，自觉地为国家繁荣昌盛、人民富裕幸福而奋斗。”［28］

三、采取综合措施，加强党员干部思想政治教育

党员干部思想政治教育是一项系统工程，是一项全方位全周期工作。习近平在《知之深 爱之切》中强调，必须采取综合措施，推进党员干部思想政治教育持续开展。

（一）全党必须高度重视党员干部思想政治教育

党员干部思想政治教育，意义重大，它是党的建设的一项重要任务。在这个问题上，一定要纠正一些错误思想和认识。“有的单位领导对党的思想政治工作、组织工作在四化建设中的保证作用认识不足，认为思想政治工作是软任务，经济建设是硬任务，现在只要抓好经济工作就行了，摆不正党的建设和四化建设的关系，因此使党的思想政治工作、组织工作摆不到应有的位置上来。”［29］对这些错误思想和认识，习近平给予严厉批评。

习近平强调：“党的建设、思想政治工作不是软任务而是硬任务，不是无形的而是有形的，忽视了这项工作，就会给党的事业造成有目共睹的损失。因此，党的建设、思想政治工作非抓不可，非下力气抓好不可。”［30］党员干部思想政治教育，是党的思想建设一项经常性工作。此项教育直接关系到我们党的建设水平，关系到我们党的事业兴盛。然而，我们“对党员的教育还进行得不普遍、不充分。”［31］习近平要求全党必须高度重视党员干部思想政治教育，要将党员干部思想政治教育“列入党委的议程，摆在首要位置，做到自觉抓、主动抓、经常抓、抓到底。”［32］从而做到“在党委的统一领导下，组织、宣传、纪检等部门要紧密配合，切实把这项工作抓好。”［33］

通过抓好此项教育，“使广大党员提高共产主义觉悟，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚定实现共产主义的信念；提高执行党的路线、方针和政策的自觉性；提高纠正不正之风和向不正之风做斗争的自觉性，为全面开展整党做好思想准备。”［34］

（二）切实提高党员干部思想政治教育的针对性

不同党员干部思想状况、政治觉悟有所差别，不同时期党的建设面临的挑战有所不同，不同阶段党的工作重点也不尽相同。因此，党员干部思想政治教育中，必须根据各个时期党建工作的整体部署，结合党员干部具体思想政治状况，运用合适的教育方法和可行的举措，对党员干部进行有针对性的思想政治教育。“加强党员教育，党委、党组、党支部还必须从工作上不断适应新形势，不断研究新情况，解决新问题，针对新特点，摸索在新形势下加强党员教育的新方法、新措施。”［35］从而保证党员干部思想政治教育具有强大的感召力和说服力，提高教育效果，培养合格党员、合格干部。

（三）坚持党员干部思想政治教育形式的多样性

党的实践证明，只有采取丰富多样的教育形式，才能取得好的教育效果。习近平要求采用适合党员干部思想政治实际的教育形式，做好党员干部思想政治教育工作，保证党员干部思想政治教育取得实效。

1.搞好学习。他在《知之深 爱之切》一书中要求从4个方面加强学习：一要向书本学习，通过上好党课等教育方式，重点加强马克思主义经典著作、《中国共产党章程》、中国共产党的历史以及中国特色社会主义理论、国际国内形势等各个方面理论和知识的学习，提高党员干部的理论素养和党性修养。二要向实践学习。“要在干中学，在学中干。”［36］三要向内行和专家学习。四要向老同志、老干部学习。通过全面地、系统地、深入地学习，“加强党员教育，努力提高党员队伍的政治素质。”［37］

2.开展活动。一要认真开展党员组织生活活动，维护和建设党的纯洁性。通过积极开展党的组织生活活动，“解决好党的组织生活不健康、不正常的问题。”［38］从而提高党员干部党的意识，全面促进党组织健康发展。二要开展学先进、赶先进、争先进活动，争做合格党员、合格干部，保持党的先进性。习近平指出：“先进人物、先进集体是我们这个社会的精华，是最优秀的成分。他们所取得的成绩，特别是他们的精神、品质、风格，是人们学习的榜样，是鼓舞和教育人民前进的无穷的力量。”［39］因此，“各个单位要通过抓典型、树榜样，结合学习朱伯儒、赵春娥、张海迪等10位英雄模范，进行先锋模范作用的教育，……从而，认真解决好一些党员长期消极落后、只挂党员牌子、不起党员作用的问题。”［40］

（四）健全党员干部思想政治教育机制

党员干部思想政治教育机制健全与否，直接关系到教育的成效。习近平强调，“加强党员教育，必须坚持必要的制度和采取必要的措施。”［41］通过建立健全党员干部思想政治教育机制，使党员干部思想政治教育经常化、制度化和规范化，保证党员干部思想政治教育的持续性和稳定性。

（五）搞好党员干部思想政治教育的组织领导工作

中国共产党是中国特色社会主义各项建设事业的领导核心。党员干部思想政治教育是党的建设事业的一个有机组成部分，只有在党的正确领导下，才可能取得满意教育效果。同时，搞好党员干部思想政治教育，是各级党组织的必须承担的责任。

习近平要求，在开展党员干部思想政治教育活动中，一定要加强和完善党的领导，保证党员干部思想政治教育的正确方向。为搞好党员干部思想政治教育，端正党风，他特别强调，一要各级党委的一、二把手亲自抓，各级党组织要把加强党员干部思想政治教育作为关系党的生死存亡的大事抓。［42］“做到抓头头、头头抓，一级抓一级。”［43］二要充分发挥党务工作干部的作用。党务工作干部“不但要成为合格的党员、合格的干部，而且要成为广大党员干部学习的榜样。”［44］三要办好党课辅导站，上好党课，做好对党员干部思想政治教育的具体组织工作。［45］

党的十八大以来，习近平就加强党员干部思想政治教育发表了许多重要指示，进行了系统地阐述，做了具体部署，强调加强党的思想建设过程中，必须重视党的制度建设，做到思想建党和制度治党相结合，合力保证党的建设不断取得新进展，获得新成果。党的思想建设中，一定要抓重点，做到针对性开展思想政治教育，促进党的建设工作全面推进。“思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。”［46］