县（区）级开放大学探索农村老年教育新模式思考

顾晓霞+张一之

摘 要：老年教育是社会教育的重要组成部分，是开放大学引领老年教育项目研究的主要方式。随着国内老年人尤其是农村老年人物质生活水平的整体提高，对生活质量的追求日益迫切，开放大学尤其是县（区）级开放大学处于基层，应积极顺应形势，努力探索服务农村老年教育的新模式。本文主要以武进开放大学在实践探索中的相关思考进行分析。

关键词：开放大学；老年教育；课程资源

一、 现状概述

随着我国老龄化发展速度的加快，老龄人口的规模越来越大。2015年底，全国60岁以上老年人占总人口的16.1%，常州市60岁以上人口有80多万人，更是占到户籍人口的22%，预计到2020年将占到30%左右，故发展老年教育是夕阳事业，朝阳工程，关系民生，形势紧迫。

二、 背景分析

近年来，国家相继出台系列政策文件，力推开放大学转型发展。2016年1月，《教育部关于办好开放大学的意见》指出，开放大学要“坚持面向基层、面向行业、面向社区、面向农村，广泛开展职工教育、社区教育、老年教育、新型农民教育和各类培训，突出人才培养特色和学校办学特色”；2016年7月，教育部等九部门联合印发了《关于进一步推进社区教育发展的意见》，提出要充分发挥开放大学、县级职业教育中心等在农村社区教育中的骨干和引领作用；2016年10月，国务院办公厅印发了我国首个《老年教育发展规划（2016-2020）》，明确要求探索以开放大学为主体建设老年开放大学，“要促进各类教育机构开放”，“为全体老年人创造学习条件，提供学习机会，做好学习服务”；2016年11月，《关于在全省开放大学系统建设老年开放大学的通知》要求到2017年底，江苏依托各市县开放大学建设五十所老年开放大学，延伸至养老机构，建成二十个“养教联动”示范基地，辐射社区，建设三十个示范性的“学习苑”。

三、 对策建议

作为县（区）级学校，武进开放大学正积极顺应形势需要，主动承担社会责任，认真贯彻各级文件精神，因地制宜加快推进社区教育尤其是老年教育，从而更好服务全民终身学习，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

（一） 做好全省首家“养教联动”示范基地品牌建设

武进开放大学与常州市金东方颐养中心牵手，于2017年3月15日成立全省首家“養教联动”示范基地。为丰富内容和形式，提升服务质量，更好推进“养教联动”示范基地建设，要做好以下三方面工作：

1. 精准对接，共建居民“需要的基地”。根据金东方发展的战略定位以及常住居民的需求开设课程，不断满足多样化的学习需要，尤其要加大对常州地方文化课程的开发力度，不仅使本地居民感受到身边的文化，更要帮助外地来金东方养老的朋友更好融入常州，使他们成为具有常州元素和归属感的幸福市民。

2. 精心准备，共建居民“喜欢的基地”。教师授课应结合老年居民的学习特点，以“体验式学习”为主要方法，创设有趣、实用的互动氛围，带动老年朋友舒心地学、开心地做。还可以挖掘老年人力资源，将德艺双馨的老年学员引入学校客座讲师资源库，让他们和青年学生一起分享自己宝贵的人生经验和技能才艺，在帮助青年学生成长的过程中实现自身价值，真正做到老有所乐、老有所为。

3. 精致服务，共建居民“温暖的基地”。通过精选优秀青年师生，对其在康复技术、常见慢性病预防、养老理念等方面进行系列的培训，持证上岗，培养一批高质量的青年师生志愿者队伍，尝试与老年朋友同吃同住，相互给予和分享，老少同乐，共同成长。

（二） 以开放大学为龙头，整合社会资源，不断扩大社区教育尤其是农村老年教育覆盖面

以“养教联动”示范基地建设为核心，通过课程推送、志愿服务、江苏开放大学在线优质学习资源免费共享等多种形式，逐步在武进区所有乡镇（街道）挂牌“武进开放大学某某社区（街道）学习点”。作为区级开放大学，应积极服务农村、乡镇社区，努力探索具有武进特色的社区教育模式。今年已经授牌的是武进开放大学前黄镇社区居民学习点，这是在区内设立的首家社区居民学习点，将通过师生志愿者把终身学习的理念以及优质课程送到前黄镇各个社区，努力创建满足人民群众精神需求、提高人民群众文化素质的综合服务大平台，在区域内形成示范引领、辐射带动作用，让更多的居民尤其是农村老年居民享受到优质教育资源服务。今后建立居民学习点这一发展模式将逐步推广到更多的乡镇街道，将成为完善武进乡镇终身教育体系，加快建设学习型城市步伐的重要举措。在武进职教资源整合到位之后，还可以在城区建设市民体验中心和游学项目。这是具有常州特色农村老年教育模式的有益尝试，也是推动常武地区老年教育事业新发展的实干举措。

（三） 经费支撑需求

大力开展社区教育、老年教育，离不开各级政府的支持。在启动阶段，所有项目都是公益开设，开班费用、建设费用主要由财政下拨的社区教育经费中列支，但杯水车薪难以长期支撑。如能设立老年教育专项经费支持开放大学推展此项工作，将会更好促进老年教育成为真正增进老年人福祉的重要内容。

参考文献：

[1]教育部关于办好开放大学的意见[Z].2016.01.

[2]关于进一步推进社区教育发展的意见[Z].2016.07.

[3]老年教育发展规划（2016-2020）[Z].2016.10.

作者简介：

顾晓霞，江苏省常州市，武进开放大学。

张一之，江苏省常州市，前黄镇成人教育中心。endprint