履职担当，谱写依法治河新篇章

李广生+景元杰+张光水+曾德彪

2017年以来，章丘黄河河务局不断加强水政执法队伍建设，积极推进水利综合执法改革，把依法治河、依法管河摆到了突出位置，握拳聚力、勇于亮剑，切实维护了辖区良好的水事秩序，谱写了依法治河新篇章。

普法春风进万家 润物无声法入心

依法治河，普法先行。2017年，章丘黄河河务局紧紧围绕“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制的要求，扎实开展各项法治宣传教育工作，将普法工作真正落到了实处。

突出普法专项行动，充分展现普法特色。2017年3月，利用“世界水日” “中国水周”的时间节点，该局水政科、水政监察大队以及黄河派出所全体人员深入沿黄乡镇、社区、学校、集市、涉河建设工地、企业等各类场所，通过设立法律咨询站、出动普法宣传车、发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板等多种形式宣传法律法规，把法律传到基层，送到群众身边，让水法律法规走进千家万户，有效调动了社会各界守法、学法、护法的积极性。活动期间累计出动宣传车3辆，设法律宣传咨询站1处，悬挂条幅12条，发放宣传资料1万余份，受教育群众达5万余人。同时该局水政监察员创新举措，利用互联网技术建立了沿黄普法微信群，定期发布水法律法规、水政工作信息，將法治宣传送到群众“手中”，扩大了宣传覆盖面。

大力推进法治文化建设，营造辖区良好法治氛围。早在“六五”普法期间，该局就以黄河防洪工程、沿黄村居等设施为依托，设置了多处普法长廊、普法景观石、法治宣传栏等普法设施，深入挖掘黄河文化深厚底蕴，着力建设富有黄河特色的法治文化，荣获了章丘区“六五”普法依法治理工作先进单位、济南黄河河务局“六五”普法先进单位等荣誉称号。2017年4月中旬，该局在巩固已有普法阵地规模的基础上，补充更换了堤防沿线42块普法宣传栏，调整后的宣传栏图文并茂，内容贴近生活，常常吸引沿黄群众驻足观看，有效扩大了法治宣传教育影响力和覆盖面，增强了沿黄乡村的法治氛围。良好的普法成效和普法氛围也令该局获得了济南市普法办的青睐，2017年10月，普法办又将位于胡家岸险工的章丘黄河法治文化建设基地列入全省法治文化建设示范基地推荐名单。

“普法举措的落实、普法宣传阵地的建设以及法治理念的传播，让广大群众切实感受到了普法惠民春风，取得了良好的宣传效果和社会效应。成绩属于过去，下一步，我局将以‘七五普法为抓手，研究制定落实‘谁执法谁普法普法责任制实施方案和办法，明确具体任务和有效措施，编制普法责任清单，着力把普法责任制融入依法履职的各环节、全过程，继续强化法治宣传教育、深化法治实践、弘扬法治精神，深入宣传水法规、黄河河情和治黄政策，努力营造遵法、守法、学法、用法的法治氛围，不断提高普法技术及依法治理工作水平，推动我局治黄事业健康发展。”谈到该局下一步的普法工作时，章丘黄河河务局副局长、水政监察大队大队长张克鑫自信地说。

借力科技智慧 提升执法效能

“这套移动执法终端是2017年黄委配发的执法装备，包括单兵设备、车载设备、笔记本电脑等。通过现场使用移动执法终端，巡查执法过程、文字图像、数据等全部能在水政执法综合业务系统中生成。除了可以统计执法数据外，执法回放、法规应用、水事历史等也都能一一罗列出来。此外，现场执法过程中拍摄录入的相关照片、视频，也能起到采集证据的作用。”水政监察员景元杰介绍道。据了解，水政执法巡查监控系统投入使用后，该局定期组织水政监察人员认真学习黄委水政执法巡查监控系统操作手册及管理办法，并随时进行现场演练，确保每一名水政监察人员都能够熟练操作掌握该系统。

正所谓好马配好鞍，事半而功倍，通过利用巡查监控系统，章丘黄河河务局的执法成效显著提高。水政监察大队专职副大队长刘伟表示：“2017年以来，按照河道巡查报告制度以及济南黄河河道执法巡查实施方案，我们强化日常巡查，扎实开展汛前、汛后定期巡查，将巡查监控系统运用到实际巡查当中，对各类水事违法行为做到早发现、早制止，并按照报告程序及时报告。截至2017年11月，共开展河道巡查127次，巡查里程4000余公里。现场查处水事违法行为73起，立案6起，结案6起，很好地完成了执法巡查任务。借力才能发力，水政执法巡查监控设备系统的熟练应用，进一步提高了我局水政监察大队的科技化、信息化水平，实现了监控巡查与人员巡查相结合，弥补了巡查死角，提高了巡查成效，为严厉打击水事违法行为，维护良好的河道管理秩序奠定了坚实基础。”

握指成拳聚合力 专项执法见成效

堤防打场晒粮不仅影响防洪工程面貌，而且存在交通隐患，长期以来都是困扰章丘黄河的难题。2017年，章丘黄河河务局党组专题研究，下大决心，投入了大量人力、物力，针对堤防打场晒粮问题进行了专项整治行动，杜绝了堤防打场晒粮行为，工程面貌和堤防交通环境大大改善。

为了做好2017年堤防禁晒专项整治行动，该局召开专题会议，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，水政、黄河派出所、工程管理科、管理段等多部门组成的领导小组，明确了职责分工，形成多部门联动的强大工作合力。同时该局明确了“堵”“疏”并举的思路：一方面加强巡查，严格执法，发现苗头及时制止、及时清理，防止形成规模效应，切实将堤防打场晒粮消灭在萌芽状态；另一方面充分考虑群众的需要，耐心疏导，耐心讲解法规政策。千难万难，依靠群众就不难，民生连着民心，民心凝聚民力。由于及时耐心地把政策宣传到群众中去，去年专项整治行动得到广大群众的充分理解和支持。

据了解，专项执法行动期间，章丘黄河河务局确立了领导班子成员亲自带队的24小时不间断巡查机制，加大堤防巡查力度和密度，对重要堤段、区域、时段落实24小时专人巡查，确保第一时间查处。累计现场制止堤防打场晒粮等违法行为50余起，确保了堤防工程面貌整洁和防汛抢险道路的安全畅通。

汇聚青春正能量 舍小我撑起大安澜

2017年是水利综合执法改革后的第一年，一批年轻能干的新生力量为章丘黄河水行政执法队伍增添了活力，大家以奉献为己任，发扬不怕苦不怕累的连续作战精神，在平凡而又忙碌的岗位上挥洒青春汗水，诠释着水政工作者的责任与使命。

每逢假期，当多数人在享受团聚和休闲时光时，在章丘黄河堤防工程上却时常会看到巡查车辆在穿梭和水政工作人员忙碌的身影。为了杜绝节假日期间的水事违法行为，该局水政监察大队不断完善应急管理机制，以“全年无休日”方式开展不间断的河道巡查工作，严防水事违法行为的发生，成绩的背后是这些水政人员脚踏实地的实干与迎难而上的担当。

“节假日期间大队每天有3个人值班，局里也安排了黄河派出所、管理段人员值班，几乎和平时一样的工作节奏。大队和黄河派出所、黄河管理段合署办公，远离市区，大家克服生活上的困难，吃住都在段上，始终坚守在第一线。”水政科长兼水政监察大队副大队长高群立笑着说。对于忙碌的工作，高群立早已习以为常。

“工作忙碌的时候，有时候一周才回一次家，时常照顾不上家里人，心里感觉很愧疚。不过回顾2017年工作取得的成效，感觉自己的付出值得了。尽职尽责做好本职工作，是我从事水政工作以来得到的最重要的启示和财富。”新入职的水政监察员丁山说道。

依法治河，任重道远。2017年已经过去，一切辛劳皆是美好，一切汗水皆成微笑，相信将来章丘黄河河务局的水政队伍会做得更加出色，依法行政的能力和水平定能迈上新的台阶，为母亲河岁岁安澜保驾护航。

乘长风破万里浪，挂云帆横渡沧海，指日可待！endprint