浅析当前环境影响评价在规划方面的瓶颈

2018-02-02毛欢娟

资源节约与环保 2018年6期

毛欢娟

（江门市泰邦环保有限公司珠海分公司广东珠海 519000）

1 目前我国环境影响评价在规划方面的难题

1.1 人才培养方面的问题

规划环境影响评价的发展与进步是一个较为复杂的过程。从2013年环境保护局的调研结果中我们可以发现，很多地方政府在规划方面存在很大的一个问题：人力资源匮乏。目前人才的匮乏成为规划环境影响评价的发展与进步的重要约束条件，现阶段从事规划环境影响评价的工作人员，主要包括长期从事研究工作的院校以及单位中培养的人员，另外还包括凭借自己的努力考到岗位证明的持证人员。这些工作人员中绝大部分会由于长期的工作环境而形成传统思维定式，还有一些新兴人员由于缺乏实践经验，难以将专业知识真正应用到实际过程中，这也造成规划环境影响评价的工作人员在实际工作时难以做好评价工作。

1.2 规划环境影响评价实践经验缺乏

最近几年，我国一直在进行相关环境战略的评价研究，根据我国现在的国情，环境评价方面需要做出更多的努力，尤其是规划环境影响评价。在实际工作中相关工作人员并没有明确各种类型规划的特征，也难以充分对某些具有相应特性的工作进行深入探讨，导致规划环境影响评价难以针对各关键因素实现相应发展。另外，在实际工作过程中，规划本身是规划环境影响评价工作的基础，一旦缺少关键前提，缺少评价目标，那么整个评价工作也难以展开。

2 环境影响评价在规划方面的有效措施

2.1 环境影响评价在规划方面实现高效的培训体制

人才培养是环境影响评价在规划方面的长期需求，我们不能一蹴而就，可以建立高效的培训体制来保证该项工作的发展。

首先建立良好的人才培养机构，根据不同的培训人员等级实行不同的培训工作内容。其次，我们可以采取多种多样的培训方式。过去的授课型培训工作模式虽然能够将知识大量灌输给学员，但是由于缺乏有效的沟通和交流，导致学员在培训过程中难以真正接触到有效知识，造成老师认为学员已经获取知识，在实际工作中难以学以致用。因此，我们应该改变传统培训模式，让学员可以依据实际案例进行自主讨论，通过小组探讨和交流，在争论中找出最合理的评价指标和体系，可以在一问一答中有效发现问题和解决问题，最终循序渐进地形成一套具有针对性的评价方法。

2.2 环境影响评价在规划方面实现理论创新

环境影响评价具有不同层次和不同方面的需求，因此针对规划方面的环境影响评价，我们应该依据规划评价技术和方法的不同，不断制定和更新相应的评价指标，从而实现国内环境评价因素的创新与突破。如何将规划方面的环境影响评价融入到各行各业的发展决策和管理过程中是当前阶段环境影响评价研究的主要内容，也是分析规划评价影响因素的重要指标。除此之外，在环境影响评价理论创新过程中，我们不仅要充分发挥相关研究机构和研究学院的作用，还要充分利用环境保护协会的价值，整合资源，建立合作平台，实现科技进步和理论创新的突破。