基于医院国有资产管理存在问题及改进措施探讨
2018-01-31何敏
何敏
摘要:近些年我国医院国有资产管理方面经常会出现工作漏洞和纰漏,已经逐渐引起我国有关部门的关注。这篇文章以国有资产的概念和当前医院国有资产管理存在的问题为写作切入点,随后提出加强工作人员的队伍建设、建立国有资产记录档案、构建完善的医院财务管理条例等一系列改進医院国有资产管理的有效对策。
关键词:医院国有资产管理;存在问题;改进措施
随着经济全球化的发展和对外开放政策的落实,我国有关部门将更多关注点放在医院国有资产的管理层面。国有资产国作为医院长足发展与运营的重要决定因素,在国民经济领域占据着越发重要的位置,因此如何对我国医院的国有资产进行合理的管理就成为医院改革创新的重要举措。这篇文章以国有资产管理的概念和我国医院国有资产管理的现状为写作切入点,随后提出一系列改进医院国有资产管理的有效对策。
一、国有资产管理概念
随着经济社会的发展与进步,国有资产被赋予了新的时代内涵与意义。现阶段国有资产是指所有资产全都是属于国家和人民的一切财务。医院的国有资产是医院运营与发展的重要物质基础,占领医院总资产比例的三分之二,其对医院核心竞争力的形成具有重要的决定性作用。
二、当前医院国有资产管理存在的问题
第一,现阶段我国大部分医院其内部都没有构建一套完备的国有资产管理制度,经常会出现账目与实际发生数额不一致以及国有资产数目不清晰的现象,一般来讲医院财务部门在对财务进行管理时由于账目管理中分类的不同,会影响账务记录的准确性与清晰性,进而在无形之中就会使医院国有资产贬值;与此同时,医院财务管理人员在开展工作时经常会由于粗心等问题进而使医院国有资产的报废、转让等情况得不到及时有效的回报与反馈,导致医院部分科室对科室内部国有资产的实际情况没有清晰全面的了解;甚至有一些医院在相关建筑完成后没有及时的办理财务入账流程,使财务上面与财务实际的发生情况严重不符,造成医院国有资产的流失”]。
第二,随着社会的进步与发展,国有资产这一财务理念已经被广大群体所熟知。但是相比于其他发达国家我国医院国有资产管理的相关工作仍旧处于发展的初始阶段,其缺乏相关的管理理念与管理模式,也没有制定一系列相关的规章管理条例,加上医院财务工作人员对国有资产管理这一概念的认知还处于片面性的认知领域,导致我国大部分医院在国有资产的管理方面缺少相应的规范和制约行为,其内部工作人员的权责划分也不够明确,使我国医院国有资产管理方面经常会出现复杂和混乱的局面。
第三,当前我国大部分医院在国有资产管理方面对于医院医疗器械的购置方面,没有制定一系列严谨和科学的采购标准与审批流程,从而导致医院工作人员在进行设备采购时经常会出现盲目追求高端、精锐的局面,其引进的医疗设备大多利用效率偏低;与此同时,一些医院在医疗设备的采购方面经常会采购那些处于高科技领域的领先设备,进而导致设备在未到达报废期限就会被放入仓库,极大的浪费我国国有资产。
第四,古往今来医院都是一个技术性较强的场所,其医疗研究成果也是医院的重要财富,但是当前由于医院相关领导人员对无形资产认知的不足,导致医院一些重大研究成果没有被纳入到财务账簿上面,因而影响我国医院固定资产的真实性。
三、改进医院国有资产管理的有效对策
(一)构建完善的医院财务管理条例
当前我国医院若想有效对国有资产进行管理就必须要在内部构建一套完备的财务管理条例。首先,医院内部财务管理条例的构建可以对工作人员的工作流程与工作内容进行明确的划分,对于财务工作完成较为规范的工作人员进行相应的奖励与表扬,对那些财务管理工作完成进度较差的工作人员进行相应的批评与处罚,促使工作人员在权责一致的条件下积极开展国有资产管理工作;其次,通过内部制度的完善,可以使医院内部国有资产的管理工作变得更加规范化与标准化,防止出现管理方面的财务漏洞与纰漏现象,进而加强医院有关部门财务使用的监督管理意识;最后,医院的有关领导人员要根据制定的国有资产规章管理条例定期对固定资产的管理进行抽查与监管,使医院财务账面与医院实际发生财务相符合,阻止国有资产的流失。
(二)建立国有资产记录档案
一般来讲固定资产都是一些可以长时间使用的资产,其使用经常是长期的和后续的,在使用时也经常会涉及到国有资产的原始凭证。但是这些原始凭证大多是分散在财务账簿之中的,甚至是分布在多个部门之间,一旦需要用到原始票据时就会发生由于时间较长查找不到的局面。对此,财务管理人员在医院内部为国有资产建立档案记录是十分必要的。与此同时,医院的相关工作人员在内部还需要建立健全固定资产的存管机制,在对重大医疗设备采购后需要经过有关资产管理部门的检验后方可放入仓库,并严格控制其出入库的频率,做到分门别类的规范化管理。
(三)加强工作人员的队伍建设
若想要对我国医院国有资产进行合理的管理,就必须要加强内部工作人员的队伍建设。首先,医院相关领导人员在对财务管理人员进行招聘时,要更加关注工作人员的工作素养和专业化水平,在对其进行招聘后还要定期开展财务管理的相关知识培训,不断提高工作人员的工作素养和专业化水平;与此同时,相关领导人员在开展财务管理工作时还要向员工灌输爱岗敬业、为人民服务的理念,不断提高其财务管理水平与其财务管理工作态度。
四、结语
加强对我国医院的国有资产管理对于医院内部核心竞争力的形成、工作人员工作素养的提高、医院长足发展的促进等方面具有重要的促进作用。综上所述,加强对我国医院固有资产的管理不仅仅是贯彻落实科学发展观的重要举措,也是促进国民经济又好又快发展的必由之路。