宣化区水资源利用问题诊断及原因分析

杨媚

摘要：对河北省张家口市宣化区水资源储量及可利用量、2015年宣化区工农业生产及居民生活用水量和排水量、污水处理量及再生水回用量进行了调查和数据整理，寻找了宣化区水资源利用中存在的问题，并对问题产生的原因进行了深入分析，以期为宣化区实施水资源利用方式的转变提供依据。

关键词：宣化区;水资源利用;问题;原因

中图分类号：TV213.4

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）2-0035-02

1 引言

宣化区位于河北省西北部，地处张家口市东南28km，隶属张家口市辖区，地理坐标为东经115°03 ′，北纬40°37′，东南距首都北京150 km，南偏西距省会石家庄市288 km，西距山西省大同市200 km，是京、津连接冀、晋、内蒙古的交通枢纽和物资集散地，是张家口市重要工业基地[1]。宣化区面积264.2 km2，其中建成区面积为36. 95 km2[1]。根据张家口市2008年水资源评价结果，永定河一洋河流域张家口段多年平均水资源总量为17. 99亿m3，其中地表水资源量11.62亿m3，地下水资源量11. 91亿m3（地表、地下重复水量5. 54亿m3），人均水资源量不足399 m3，属于严重缺水地区.水资源缺乏已成为制约流域经济和社会发展的重要因素。

2 宣化区水资源利用现状

2.1 宣化区水资源储量及可利用量

宣化区1956～2003年多年平均地表水资源量为0.66亿m3，折合年径流深30.8 mm;地下水资源总量为10138万m3，地下水可开采量为9019万m3;多年平均水资源总量为12919万m3[2]。

2.2 宣化区用水量现状分析

2.2.1 工业用水量现状

宣化区企业的用水来源主要有以下几方面：城市自来水、地下水、利用周边工业企业水量。根据对主要企业用排水量及羊坊污水处理厂收水量的数据调查推算，2015年宣化区工业用水量大约在7303.11万t。其中，张家口金隅水泥有限公司、宣化钢铁集团有限责任公司、河北建投宣化热电有限责任公司、宣化新钟楼啤酒有限公司及大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂等5家主要工业企业取水量共计4974.1456万t。

2.2.2 居民用水现状

宣化区2015年居民生活用水量见表1。

由表1可见，居民用水全部来自地下水，目前没有对再生水的循环利用。

2.2.3 城市公共用水现状

根据宣化区羊坊污水处理厂的调查数据，2015年宣化区生活污水排放量为3497.7万t，折污系数取0.85，則2015年宣化区生活用水量为4114.94万t。其中，居民生活用水量1189.21万t，则城市公共用水量为2925.73万t。宣化区城市公共用水全部来自地下水。

2.2.4 农业用水现状

根据《张家口市水资源公报》，宣化区2015年农田灌溉及林牧渔畜用水量见表2。

由表2可见，宣化区农田灌溉及林牧渔畜用水仍以地下水为主，辅以洋河上游来水及城市生活、生产废水。

2.2.5 生态与环境用水现状

根据《张家口市水资源公报》，宣化区2015年生态与环境用水量为250万t，全部来自地下水。

2.2.6 宣化区供水水量

根据以上分析，宣化区2015年用水量约为13978.05万t，其中地下水量13388.22万t，占总用水量的95.78%，具体见表3。

2.2.7 宣化区供水水源

现有城区给水为供水总公司集中供水和企业自备水源两大部分。

（1）宣化区现有一家集中供水企业，即宣化供水有限责任公司。该公司有东西水厂两座，城市饮用水源井9眼，供水能力约为13.64万m3/日，供水服务范围覆盖25 km2，供水服务人口约为30万，主要供给居民生活及公建用水，也有少量供给工业用水，城市集中供水普及率占98%以上。

（2）企业自备水源主要供给工业用水。据统计，全区自备水源井共计182眼，其井深在100 m左右，水位埋深平均值为2. 25 m，分布在55个企事业、部队、院校等单位，井群遍布于区内各处[1]。

2.3 宣化区排水现状分析

宣化区大部分企业工业废水及城市居民生活污水均排人羊坊污水处理厂。该污水处理厂于2007年投产运行，现状运行良好，污水设计处理能力12万t/d，

根据宣化区羊坊污水处理厂的调查数据，2015年宣化区污水处理量为4140万t，其中生活污水处理量3497.7万t，工业废水处理量642.3万t。

2.4 宣化区再生水利用现状分析

宣化热电责任有限公司与羊坊污水处理厂签订协议，其将污水处理厂的二级出水引入企业废水处理站，处理达标后使用。

根据宣化区羊坊污水处理厂的调查数据，2015年宣化区再生水利用量为359.83万t，全部回用到工业用水，景观用水及市政用水均未使用再生水;污水处理厂未利用出水均排人洋河。

3 宣化区水资源利用问题诊断及原因分析

3.1 宣化区水资源利用问题诊断

根据宣化区水资源利用现状分析，宣化区水资源利用主要存在以下几方面的问题。

3.1.1 水资源短缺，难以支撑地区可持续发展

根据宣化区水资源利用现状分析，宣化区2015年用水量约为13978.05万t，其中地下水量13388.22万t，而宣化县地下水可开采量为9019万m3/年，地下水取水量已超过地下水可开采量。

3.1.2 水源单一，未形成合理的用水结构

根据用户对水质要求的不同，可供利用的水源包括地表水、地下水、城镇污水处理厂的再生水以及其他企业清洁的外排水。根据宣化区水资源利用现状分析，宣化区主要供水水源为地下水，占全部供水量的95.78%，其他水源仅占全部供水量的4.22%。农田灌溉、生态及环境用水等可以使用地表水、再生水的用水项目，也在使用地下水。其中，农田灌溉中地下水用量占总用水量的88.38%，林果地灌溉则全部使用地下水。

3.1.3 水资源重复利用率低，浪费严重

我国再生水回用技术较为成功的城市已将再生水应用到城市绿化、道路喷洒、洗车、城市景观湖等生态水方面，从而大大节约了新鲜水的用量。

根据宣化区水资源利用现状分析，目前宣化区仅在工业企业中使用再生水，且羊坊污水处理厂主要再生水用户为宣化热电有限责任公司，张家口金隅水泥有限公司、宣化钢铁集团有限责任公司、宣化新钟楼啤酒有限公司等用水大户，均未使用羊坊污水处理厂的再生水;农业灌溉用水量中88.38%依靠地下水;在居民生活、城市公共及生态与环境等可以全部或部分使用再生水的领域中，也没有使用再生水，而全部使用地下水;羊坊污水处理厂未利用出水均排人洋河。

3.2 原因分析

3.2.1 水源管理混乱

宣化区供水总公司集中供水主要供给居民生活及公建用水，也有少量供给工业用水，而大量的工业用水及农业用水来自自备井。自备井缺乏计量，用水管理粗放，造成取水量过大，水资源浪费严重。

3.2.2 水价倒挂

目前宣化区自来水收费价格较低，农村自备井由于缺乏计量，用水成本更低;而再生水处理设施及配套管网系统建设所需资金较大，造成用水户缺乏使用再生水的积极性。

3.2.3 缺乏再生水利用的法規和政策支持，

宣化区现在还没有针对再生水回用方面明确的鼓励政策，没有稳定规范的政府投资政策，再生水回用作为新兴公益型产业目前还不具备市场融资能力，发展再生水回用事业没有资金保障。

3.2.4 再生水回用相关监控、管理体系不完善

因运营管理和收费机制仍未完全理顺，全区没有形成统一调配水资源的管理机制，也没有形成一套监控网络体系与管理制度，确保再生水的广泛、安全利用。再生水资源未能发挥出应有的社会效益。

4 结语

宣化区属资源性缺水地区，区域内水资源供需矛盾日益尖锐，成为该区水资源开发利用中最主要、最需解决的问题。建立可持续的社会水循环系统，实施水的梯级利用、串联利用、循环利用和再生利用，将成为缓解区域水资源短缺的有效途径，遏制区域水资源污染的重要手段和完成“十三五”水生态保护目标的有力保证。

参考文献：

[1]河北省环境科学研究院，宣化区社会水循环系统可持续发展规划[R].石家庄：河北省环境科学研究院，2011.

[2]张家口市水利局.河北省张家口市水资源评价报告（简本）（水文证乙字第030049号）[R].张家口：张家口市水务局，张家口水文水资源勘测局，2005.

[3]河北省水利厅.用水定额第三部分：生活用水（DB13/T1161.3 -2009）[S].石家庄：河北省质量技术监督局，河北省水利厅，2010.

[4]张家口市水利局，宣化区2015年社会经济指标[R].张家口：张家口市水利局，2016.