“两提升五过硬”建设的实践与浅析

张晓珊

摘 要：明溪县院把“两提升五过硬”建设作为系统工程来抓，将建设一支高素质的检察队伍作为工作重点，把握从严治检新要求，强化法律监督，内强素质、外树形象、强基固本，为检察工作科学发展提供坚强保证。

关键词：两提升五过硬；队伍建设；素质能力

当前，人们对政治、民主、权利义务、公平公正的追求普遍增强，对建立一个法治国家的期待也越来越强烈。而现实中，法治权威不够、有法不依、执法不严、违法不究、司法不公、徇私枉法等现象依然存在。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家工作大局的战略高度，多次就政法工作作出重要指示，提出了一系列新思想、新观点、新要求，表明了党中央加快建设社会主义法治国家坚定决心和信心。建设一支政治过硬、业務过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍，不断提升执法亲和力和公信力至关重要。

笔者认为，加强“两提升五过硬”建设，根本在人，基础在学，关键在队伍建设。明溪县院把“两提升五过硬”建设作为系统工程来抓，将建设一支高素质的检察队伍作为工作重点，以良好的工作业绩和过硬的队伍建设形象，展示了明溪县检察院亲和之美、公信之美、为民之美。

一、加强思想政治建设，确保队伍信念坚定

明溪县院以开展各类专题教育实践活动为契机，确保理论教育在干警中内植于心外化于行。以“道德讲坛”、“读书沙龙”为平台，通过举办专题辅导、主题讨论、交流座谈、警示教育等形式，使全体干警学习和接受最新的政治理论。截至目前，共举办“道德讲堂”25期。“读书沙龙”36期。把“两学一做”学习教育常态化制度化与日常检察工作相结合。通过“百名书记讲党课”活动，检察长对青年干警寄语“做忠诚、干净、担当检察人员”；“精准扶贫”暨“一进二访”结对帮扶活动，检察院青年干警深入高洋乡，提升了检察干警在人民群众心目中的形象。

强化政治理论学习，我们要毫不动摇地坚持党对检察工作的领导，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路。我们要准确认识检察机关的职能定位和职责使命，切实找准服务改革发展稳定的切入点、着力点，全力推进法治建设。

二、强化素质能力，推动队伍专业化建设

明溪县院结合实际制定了“干什么、学什么，缺什么、补什么”学习培训计划。各种学习和锻炼平台迅速搭建起来。下大力气强化队伍的素质能力建设，在全院范围内遴选7名既有实务经验又有一定理论素养的办案骨干和业务能手担任本院实训老师，负责每月一堂课的授课任务和对青年干警的指导，通过集中培训、岗位实践、接访锻炼等形式，不断提升干警群众工作能力。建立了实务研讨、听庭评议、案例指导、案例评析、法律文书制作评比为干警搭建展示自我、提升自我的平台。

检察干警要不断的学习，不断的成长，牢固树立执法为民理念，把维护司法公正作为首要价值追求，把每一起案件的办理都当作维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、时效上全面保障司法公正的实现。经受各种风浪的考验，使检察队伍始终处于捍卫正义、捍卫党的领导、捍卫社会主义制度的不败之地。

三、坚守职业良知，落实执法为民

明溪县院始终坚持以人为本、执法为民，把维护人民群众合法权益作为各项检察工作的出发点和落脚点。一是主动深入基层，靠前服务。组织内设巡回检察，组织开展巡回检察15场次，就地受理控告申诉、开展法律宣传和法律咨询，组织全院干警开展“进村入户”263人次。二是顺应群众期待，推进“阳光检察”。开展“公正执法面对面”系列活动，召开不批准逮捕听证会会1场、律师交流座谈会1场、附条件不起诉听证会1场。探索和建立证人出庭制度，使司法公正和司法正义以看得见、信得过的方式得以实现。三是依托 “巾帼文明岗”“青年文明号”和“文明接待室”三个平台，延伸职能，切实维护群众合法权益。

我们要保持清醒，始终坚持正确的方向。面对歪风邪气敢于亮剑、坚决斗争，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，敢于在维护稳定最前沿、执法办案第一线去迎接挑战，敢于到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的地方去破解难题，在奋斗和奉献中实现人生价值。

四、加强纪律作风建设，促进队伍清正廉洁

明溪县院细化廉政建设和队伍建设责任，进一步完善内设机构职能分工、岗位、人员职责，实行岗位责任目标考核。严格落实各项廉政制度。建立了以工作数量为载体，以工作质量为核心，突出能力与绩效考核的岗位目标量化考核机制。重点整改发现的执行纪律、群众观念、工作状态等方面问题，实行诫勉谈话、告诫、通报批评、责任追究，有效提高了工作效率，促进了各项工作的全面落实。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

检察干警永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始终严守廉洁底线，从心底抵御各种诱惑和腐败的侵蚀，真正做到稳得住心神、管得住手脚、经得起考验。不忽视任何一个个体、不忽视任何一个利益诉求；注重倾听民意民声，把人民群众的诉求作为自己工作的出发点和着力点，着力解决民忧、民急。

深化“两提升五过硬”建设，是提高检察工作科学化水平的重要措施。检察机关要忠诚履职、服务大局，认真落实执法为民要求，坚持公正文明执法，强化诉讼监督、规范执法、自身监督，不断加强队伍建设。要把深化“两提升五过硬”与践行“两学一做”学习教育常态化制度化和执法实践两条主线，进一步转变执法理念、改进执法作风、规范执法行为，用工作成效检验过硬队伍建设，让群众切实感受检察工作的亲和力和公信力。endprint