论司法警察在送达法律文书中应注意的问题

唐梦菲

检察机关司法警察是人民警察的警种之一，担负着预防和制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，维护社会主义法制，维护检察工作程序，保障检察工作顺利进行的重要使命。作为检察工作的重要组成部分的司法警察工作，承担的责任和任务也将会越来越重，对司法警察送达法律文书工作标准和要求也会越来越高，为此，我就围绕司法警察在送达法律文书中应注意的问题进行探讨。

一、送达法律文书的作用和必要性

送达法律文书，是检察机关司法警察职责中一项经常性的日常工作任务，几乎每天都要进行。送达法律文书是指人民检察院依照法律规定的程序和方式，将诉讼文件交给被案件当事人、其他诉讼参与人和有关单位或个人的一种诉讼行为。送达是诉讼中的一项制度，它的作用及其必要性，不仅在于将诉讼文件交给收件人，使其了解文件的内容，得以按照法定程序参加诉讼活动，行使诉讼权利、承担诉讼义务，以利于诉讼正常进行，而且在于赋予一定的法律效果。

现以我院司法警察成功将当事人拒收的询问通知书送达当事人为例。我院反贪局要求一名证人到院询问，开具了询问通知书，向法警支队申请派警送达。当执行送达任务的司法警察到达被送达人的家中时，发现家中无人开门，与当事人通电话但其借口在外办事而拒收文书，且凶狠地威胁办案法警不要打扰他。执行任务的司法警察边向承办人汇报情况，边采取积极措施，严肃地告诫他，每个公民都有义务配合我们的工作，我们是依法办事。通过司法警察的耐心做工作，当事人主动与我司法警察联系，并主动到我院接受询问。从这一事例中引起几点思索和分析：

1.送达必须合法，所谓合法就是送达必须依法进行

送达诉讼文书是整个诉讼活动的一个组成部分，是由法律直接规定的，对送达文书是否合法、准确、及时，直接关系到检察机关办案工作。为了保证送达的合法性和有效性，司法警察在执行任务时，必须按照法律规定和检察工作的需要，将所需要送达的诉讼文件送达受送达人，认真履行送达的法律手续，以保证诉讼活动的顺利进行。

2.送达必须及时，所谓及时就是在接受送达任务之后，要及时合理的安排送达

在诉讼活动中，送达是一项时间性很强的工作，有严格的时限要求，《中华人民共和国刑事诉讼法》对于刑事案件办案期限有明确规定，为了尽可能缩短办案时间，司法警察对办案过程中的文书卷宗，也必须按法定的时限要求及时送达。对因办案需要到各业务单位进行查询的法律文书，司法警察也要严格按照规定的时间及时送达和将查询结果取回，保证办案工作的需要。

二、送达任务应注意的问题和处理方法

首先，法警接到送达任务后，要严格按照人民检察院司法警察对需要送达的文书和各类卷宗材料要清点份数、册数，检查文书印章是否齐全，要严格履行收交手续，做到收有登记、退有记载。要认真检查送达回证填写是否符合规定要求，如有不相符合的情况，应及时与案件承办人联系，经核对无误后，再予以送达。检查送达文书是否符合法定时效，以及是否留有送达所需的时间。将送达的文书交给负责送达的司法警察时，要进行份数登记，回来核实后签收。

其次，接受送达任务后应了解送达地点、地理环境、交通道路等情况，根据具体情况，提供必要的物质保障。对承办人要送达的文书，相对送达情况比较复杂的，承办人员应向司法警察交待清楚、做好充分准备工作，严格按照刑事诉讼法有关规定送达。

再次，从被询问人拒收一事可以看出，我们法警在执行送达任务应以积极负责的态度，与承办人及时联系，在了解清楚情况后采取相应措施，确保送达任务完成。重要一点就是以文明语言、规范操作，在遇到对方无理拒收情况下，我们法警要沉着、冷静，不慌乱、不冲动、不与当事人发生纠纷、要旗帜鲜明、表明司法警察依法执行公务的坚决态度、以立检为公、执法为民理念，树立司法警察良好的形象。

三、司法警察在送达任务中应加强保密工作

除了在送达任务中注意的问题和有关操作之外，很重要的一点是注意保密，保密是检察机关安全办案的重要环节，司法警察在这个环节中一定加强大局观念和保密意识，关键是要做到以下几点：

（1）不得擅自回答被送达人询问的案情；

（2）不得拆阅密封材料；

（3）如家属或群众询问，应按法律有关规定答复；

（4）不能将案卷和法律文书带回家中或公共场所；

（5）送达法律文书应有两名法警执行，不能利用送達法律文书途中办私事或去访亲问友；

（6）不能将被查询人的姓名及查询内容、结果向被查询人或其他人员泄露。

综上所述，法警在送达法律文书中还要加强监督，在送达任务中对发现不符合法律规定，如错写当事人姓名、地址等情况，应及时提出，避免因为一些小问题而影响办案，这样才能为送达任务更好地履行法警职责。endprint