浅谈企业安全生产主体责任落实

王锦 刘杨

【摘 要】本文针对在落实安全生产主体责任过程中存在的主要问题，通过强化安全生产责任意识、建立安全生产激励机制、以建章立制为安全生产管理提供支持等有效措施，进一步落实企业安全生产主体责任，避免安全生产事故的发生。

【关键词】安全生产；主体责任；有效措施

安全生产是确保企业生产工作有效开展的根本保障，是企业日常管理工作的重中之重。今年以来，集团公司各种安全事故接连发生，再次给我们敲响了警钟，安全生产工作也越来越得到企业上下的高度的重视，但在企业生产实际管理工作中，“重生产、轻安全”“重效益、轻管理”等安全责任落实不到位的问题仍然存在，因此必须进一步落实企业安全生产主体责任，避免安全生产事故的发生。

一、在落实安全生产主体责任过程中存在的主要问题

1、主要负责人安全生产意识不强

在安全生产主体责任方面存在的一个突出问题就是，主要责任人的安全生产意识不到位。主要体现在：一是企业安全生产管理工作不够重视，安全责任落实不到位，导致在安全监管体系建设方面投入不足，安全监管体系难以发挥应有的作用。二是职业病危害防治工作基础薄弱。劳动防护用品使用不规范、不严谨，生产过程中防护措施不到位等现象普遍存在。三是专业技术工作从业人员素质整体偏低。一些工作人员在实际工作中过于凭“经验”进行操作，存在很大的安全生产隐患。

2、安全監管力量薄弱

一直以来，虽然事业部上下都正确认识到了安全管理工作的重要性，设立了安全生产监督管理机构，但是由于人员、设备等配备不足，使得安全生产监管力量较为薄弱。同时，监管部门存在着职能不全、职责不清、责任不明确、安全管理职能行使不到位等现象，难以充分发挥安全生产监管部门的作用。

3、安全生产法规需要进一步完善

在企业综合管理过程中，少数领导人员并未认识到安全生产法规的重要性，虽然重视安全生产工作，但是却忽视了法规的建设和完善，导致安全生产主体责任的落实缺乏有效限制，影响落实效果。

二、安全生产主体责任落实的有效措施

1、强化安全生产责任意识

在当前企业经营管理过程中，影响和制约企业安全生产主体责任落实的主要原因就是缺乏安全意识，对于安全生产不够重视。因此，要想提升企业内部安全生产责任主体落实的质量，首先应该提升企业对于安全生产责任重要性的认识。在这个过程中，事业部领导班子应该首先对安全生产引起足够的重视，并且要把强化安全生产的意识贯穿到事业部的生产和管理过程中，从而使事业部内部从上到下都树立起良好的安全意识。另外，应该在强化安全意识的前提下，积极投入资金，完善必要的安全措施，保障事业部员工的生产安全，并且在事业部内部建立起一套完整的安全生产管理机制，把责任落到实处。除此之外，还应该在加强员工培训上下功夫，制定一套科学完善的安全教育培训计划，及时对员工开展培训，提高员工的安全意识。

2、建立安全生产激励机制

企业安全文化对企业的事故预防有重要作用，因此企业要建立相应的安全生产激励机制，以提高员工落实安全责任的积极主动性。一是要坚持“以人为本”，加强事业部安全文化建设，营造良好的安全生产文化氛围，在提高员工的安全生产意识的同时，增强员工的归属感，从而积极主动地履行自身的安全生产职责。二是要结合事业部的实际情况建立起切实可行的安全生产奖惩制度和激励制度，让每个员工都意识到安全生产不仅是事业部长远发展的头等大事，更是关系到自身生命财产安全事情，从而在实际生产工作中严格执行有关安全生产的规章制度，规范操作，确保生命安全。事业部也要严格根据有关的奖惩制度，加强安全监管，对于监管中发现的安全生产隐患要及时指出，督查相关的责任主体进行整改落实，如果发生安全生产事故，要视其严重程度给予相应惩罚；而对于在安全生产中贡献突出的个人或部门，也要给予相应的奖励。

3、以建章立制为安全生产管理提供支持

在落实企业安全生产主体责任的过程中，安全法规是保障安全生产主体责任得到全面贯彻落实的基础，只有加强安全法规建设，做好安全法规宣传，以安全法规为参照开展安全生产管理，才能够为企业安全生产主体责任的落实创造相应的条件，切实维护企业生产安全，为企业持续稳定运行提供相应的保障。所以事业部在安全生产管理工作中要认识到安全法规的重要性，结合《国家安全生产法》和事业部实际情况探索建立能够与发展要求相适应的《安全生产责任制》、《安全生产严惩办法》等规章制度，并落实安全管理制度和操作规程，切实推进事业部安全生产管理工作，规范员工的安全生产行为，为安全生产主体责任的全面落实提供相应的保障。

总而言之，安全生产主体责任的落实是企业安全生产工作能够得到切实有效开展的基本保障，企业在实际管理中，应在充分认识安全生产工作重要性的基础上，加强安全责任主体落实中存在的有关问题的分析与研究，进一步明确企业安全生产主体责任，并采取针对性的对策，不断提高安全生产管理水平，促进企业高质量发展。