管好农村“三资” 壮大集体经济

本刊评论员

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并将“深化农村集体产权制度改革”“壮大集体经济”作为推动乡村振兴的重要举措。农村集体“三资”（资金、资源、资产）是农村集体经济组织成员的主要财产，切实加强农村集体“三资”管理，实现保值增值，对壮大农村集体经济有着十分重要的作用，有利于推动基层组织建设，防止集体资产流失，切实提高集体经济收益，促进农民持续增收。

江苏高度重视农村集体“三资”管理，并把开展农村集体“三资”管理专项治理作为重点工作加以推进。省纪委也把农村集体“三资”管理纳入专项治理范围，严肃查处农村集体“三资”管理方面存在的突出问题。去年省农委在全省启动农村集体“三资”管理专项治理行动，重点推进八项措施，即全面开展农村集体“三资”管理“阳光行动”试点，农村集体资产资源流转必须全部进场交易，实施村级资金管理非现金结算，开展第三方代理村级财务试点，开展农村集体资产清产核资，加强审计监督，强化责任追究，开展农村集体“三资”管理示范县创建。

通过近一年的专项治理，各地紧紧围绕八项措施，大力推动农村集体“三资”管理制度化、信息化、规范化建设，有效维护了农民的知情权、决策权和监督权，有力提升了农村集体“三资”管理水平，切实壮大了农村集体经济，促进了村级资金规范使用、资产保值增值、资源有效利用。据初步统计，2017年全省农村集体经济经营性收入增长近5%，农民收入进一步提高，城乡居民收入比进一步缩小。

今年的中央一号文件提出，“推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。”农村集体“三资”是壮大集体经济和实现农民增收的重要基础，管理好这笔宝贵财富，要进一步压实责任，细化任务，切实将各项管理举措落到实处。要围绕重点，狠抓关键，集中精力在重点工作上取得突破。要充分利用定岗定责、审计监督、督导检查等多种手段，及时发现问题，边查边改，立行立改。要建章立制，扎紧织密制度笼子，确保“三资”管理各项制度规定在广大农村基层落地生根。□