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美联储加息该何去何从

2018-01-28

时代金融 2018年32期
关键词:外汇储备货币政策利率

李 达

(上海对外经贸大学,上海 201620)

一、美联储加息的背景

(一)美国各项经济指标向好

在6月的美联储货币政策会议纪要中,与会总体认为,美国经济已非常强健,通货膨胀将中期内持续处于2%这一联储对称目标水平,尽管贸易战和新兴市场动荡的风险加剧,美联储仍会保持加息的步调。自2016年来,美国经济增长均速在2%以上。其中2017年增长率为2.3%,2018年至今,经济增长率实现了3%,其中二季度增长4.1%。

2008年金融危机爆发以来,美国失业情况不断恶化,在2009年10月失业率达到10%的高点,随着货币政策的放松,美国经济逐步复苏,失业率也震荡下行,2015年12月已下降到5%的水平,并进一步下行,并在2018年5月达到3.8%的低点,创下近18年来的新低,同时失业率开始在低位企稳徘徊。

自2015年11月以来,美国核心CPI同比一直徘徊在2%水平附近。2017年2月达到2.7%的高点,此后有所回落,后保持趋稳态势,并在7月达2.4%,是自2008年9月以来的最大增幅,表明其基本趋势继续走强,显示通胀压力稳步上升,后市加息可期。

(二)房市股市泡沫加剧,警惕宏观风险

现如今,美联储将资产价格作为货币政策调整的重要考虑因素。自2012年3月以来,美国房市逐渐恢复景气度,主要房价指数持续上涨。截至2018年6月,美国的房价中值比去年同期增长8.3%,中间价位的租金比一年前增长1.3%。美国很多城市房价一路大幅增长,根据20个大中城市的价格景气指数,2018年6月景气值达213.07,超过了金融危机前2016年7月的高点206.52,创了18多年来的新高。2018年以来,标普500和纳斯达克指数连创历史新高,其中,标普500以3453个交易日创出历史最长牛市的里程牌。在房价和股价气势长虹的同时,市场也集聚着越来越大的风险。预防风险的进一步积累也是美联储货币政策的重要依据。

二、美联储加息的原因

(一)维护美元地位

美元在世界货币体系具有不可替代的地位,是世界公认的世界货币,也是各国外汇储备的主要币种。2018年1月,世界各国的美元外汇储备仍占据62.48%的份额。外汇交易中,美元交易的比重平均约90%。金融危机后,美国实施贬值的零利率政策,减弱了美元的国际储备地位,各国都逐步减少以美元为币种的外汇储备。因此美元逐步升值,以提高美元国际储备和世界货币地位,符合美国国家利益。

(二)引导资金回流服务国内实体经济

联邦基金利率的变动能极大的影响全球资金的流动。长期以来,美国零利率政策导致以美元计价的资产收益率较低,导致大量资金外流,不利于美国经济的长期发展。自奥巴马在位以来,美国就提出重归实体经济的想法,特朗普上台以来也极力推行“制造业回归”的政策,加息符合美国政府的意图。

(三)实现利率政策正常化

美国零利率政策实行长达7年之久,直至2015年才发生改变。此超宽松货币政策是为了应付极端情况采取的,称为非正常化货币政策。而现阶段,美国经济不断复苏,各项经济指标持续改善,实现利率政策的正常化,保持货币政策的稳健性就很有必要。首先,恢复利率正常化可以为进行利率调节留有后手,为美联储货币政策提供操作空间,以便应付可能的危机情况。其次,长期超低利率诱发金融资源错配,扭曲了金融市场,不利于金融市场的长期发展,因此超低利率不具有长期性。

三、加息对我国的影响及应对建议

(一)对我国的影响

第一,人民币贬值压力加大。美元加息以来,美元指数不断冲高,8月份已逼近历史性的97,人民币不断承压。4月份以来,在美元强势和贸易战加剧的态势下,人民币兑美元从6.3一路贬值到6.93,直逼近7的压力关口。为维护汇率稳定,我国外汇储备有所减少,2014年6月至2017年1月末,我国外汇储备余额由39932亿美元下降至29982.04亿美元,缩水高达25%,其中2015、2016全年分别减少5126.56亿美元和3198.44亿美元。

第二,资本流出加剧。加息使美元资产价格上涨,不断吸引资本回流本土,会导致大量资本留出,国内流动性趋紧,这让我国本就在去杠杆的背景下,情况更是雪上加霜。失去了资本的实体经济和资本市场,就如同“退潮后裸泳的人”,容易爆发一系列的危机,不利于中国经济长期向好发展。这其中尤民企较为严重,据统计,2018年前7个月,有19个发债主体出现违约,违约率比去年增加近两倍,违约率明显上升。

第三,宏观调控难度加大。目前来看,我国在稳定经济增长,改善实体经济和压降金融杠杆这三个目标中,本来就很难完全兼顾。如今加息使调控措施更加难实施。在面对国内经济走弱的压力下,我国本应该实施比较宽松的货币政策,向市场释放流动性,降低企业融资成本,但这会使去杠杆难以有效执行,同时还会导致中美利差进一步增大,资金外流会加剧,人民币贬值压力会加剧。若实施加紧的政策,虽然会减缓资本流出,但这会对国内实体经济造成打击,不利于经济的稳定增长。同时由于中美贸易战和外部新兴市场的影响,美国加息政策的变动性越来越大,如何及时有效的宏观政策调控越来越难。

(二)应对建议

第一,央行不应跟随美联储上调利率。加息会加重老百姓的负担,挤出居民消费,使居民入不敷出。目前来看,稳信用和稳增长应该成为政策的关注面。不应盲目调整市场利率,以免给市场传递混乱的信息,造成市场情绪的不稳定,加剧市场的波动。另外,美国加息周期阶段利率调整节奏快,而目前中美经济结构周期处于不同阶段,一顾追求保持中美利差很不现实,甚至会适得其反,扰乱我国经济发展节奏。

第二,充分发挥财政政策作用。中国处于供给侧改革、产业转型期间。降息降准的货币政策操作空间越来越小,同时其对经济的促进作用越来越弱。中国目前企业税负过重,减税可以给企业大量输血,增加企业的活力和创造力,有利于推动经济可持续发展。未来,财政政策仍需加大力度,并成为应对加息冲击的重要手段。

第三,坚持转型升级新经济,创新发展激发新活力。贸易战以来,我国出口压力剧增。依靠人民币贬值来拉动经济效果已经不大。因此,寻找拉动经济的引擎迫在眉睫,当前我们应该坚定不移推动供给侧改革,转型新经济,发展新动能。同时刺激国内消费活力,增强对出口冲击的抵抗力。

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