新时代教育的新使命

经过长期努力，中国特色社会主义已进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化，在教育领域体现为人民日渐高涨的高质量教育期盼和教育发展不平衡不充分之间的矛盾。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，党的十九大报告中的这句话备受社会各界关注。“公平”“质量”两个词，概括了新时代我国教育的新使命，明确了教育改革征程的新方向。“公平而有质量的教育”包含两方面的现实指向：一方面，继续拓宽教育公平的宽度，即从教育机会入手保障弱势群体受教育的权利；另一方面，挖掘教育公平的深度，由关注教育机会的公平转向追求教育过程与结果的公平，即发展个性化教育，努力让每个孩子都享有适合自己的教育。

当下学前教育中普惠性资源不充足、区域之间优质教育资源分配不均衡，一些地方素质教育理念推进不深入，以及教育市场治理不规范等问题成为“办好人民满意的教育”路上的绊脚石，成为制约发展公平而有质量教育的瓶颈。要建立幼儿园普惠健康发展机制，鼓励社会力量创办合乎标准的幼儿园，以此探索解决入园难的问题。要加快义务教育学校标准化建设，注重师资统筹安排，力求区域内优质资源共享，从而破解“择校”问题。要通过改善农村学校办学条件，提升农村教师待遇，示范性学校和农村薄弱学校之间结对子，实现城乡学校均衡发展，解决大班额问题。对由片面追求升学率，催生出来的教育培训野蛮生长等现象，既要从严格规范校外教育培训机构各项制度方面进行治标，又要从均衡优质教育资源，完善人才培养机制和选拔机制，实现人的全面发展和素质教育上来实现治本。家长以及全社会也要树立正确的成才观、成功观，给孩子们营造一个健康的成长空间。

此外，在高质量发展的要求之下，高素质技能型人才对中国经济转型也至关重要。当前，教育内部结构中的“重普教、轻职教”，用人制度中的“重学历、轻能力”，人才评价制度中的“重知识、轻技能”，均是制约我国职业教育发展的障碍。职业教育亟待破除各种藩篱、补齐自身短板来扭转这种被动局面。首先，应当加强职业教育师资队伍建设，培养“双师型”教师。其次，改进产教融合、校企合作的办学模式，健全行业企业参与办学的体制机制和支持政策，促进职业教育与经济社会需求对接。再次，打破职业教育与普通教育的壁垒，在纵向与横向上使之贯通。最后，要充分发挥行业主管部门的指导、评价和服务作用，支持行业组织推进校企合作、发布人才需求信息、参与教育教学、开展人才质量评价工作。