将高中生纳入法律援助受援范围的法律探讨

摘要：法律援助制度是针对社会弱者提供的司法救济，它有利于维护社会公平正义，保障弱势群体维护自身合法权益，有利于营造和谐稳定的社会氛围。近年来，我国的法律援助制度不断降低门槛，扩大受惠面，尤其是部分地区的法律援助机构，结合自身实际，将“高中生”、“大学生”列入受援群体，更是推进了法律援助制度向前发展，本文就此浅析，高中生这一受援群体如何运用法律援助来维护自身合法权益。

关键词：法律援助制度 高中生 司法救济

几年前，某市在遵守国家法律援助制度前提下，结合自身实际，降低法律援助门槛，尝试将全日制公办非义务教育阶段学生纳入援助范围。这一工作创新，更加充分发挥了法律援助作用，进一步扩大了法律援助制度的社会影响力，本文将从法律援助制度的目的和特征入手，浅析如何运用这一制度维护高中生自身合法权益，以及对其发挥更大作用提出建议。

一、法律援助制度的目的和特征

（一）法律援助制度目的分析

法律援助制度就其本质而言，是一种司法救济，目的是“为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作...”法律援助制度的建立，对于实现社会公平正义、维护弱势群体合法权益、以及营造和谐稳定的社会氛围，具有十分重要意义。我国法律援助制度经过了多年的探索和发展，取得了长足进步，但法律天然的“滞后性”，又决定了它存在着不足，需要不断充实和调整，以最大限度发挥其保障弱势群体的法律作用。

（二）法律援助制度的法律特征

1.申请事项的明确性

就山西省的具体情况看，《山西省法律援助条例》第九条、第十条，明确规定了符合申请援助的法律事项。也就是说，只有符合上述申请事项的公民，才有获得法律援助的可能。而这种法律设计中还附带了对申请人经济条件的限制和规定，即经济困难這一法律要求。充分体现了法律援助救济性和保障性的特征，也体现了对弱势群体合法权益的保护和尊重，彰显了我国社会的公平与正义。

2.法律服务的无偿性

启动法律援助程序，是相关单位部门提供给受援人的一种法律服务方式。《条例》中也明确界定了法律援助无偿性的特征。这一方面将法律援助机构与专业的律师事务所区分开来，也在法律制度的设计中，体现了法律援助制度和工作的“公益性”。国家通过法律的制定，对经济困难人群开通了“绿色通道”，避免了受援人因没钱打不起官司这种情况的出现，从而真正维护和保障了这一群体的合法权益，更有利于维护国家和社会的和谐稳定。

3.援助形式的多样性

法律援助主要方式是诉讼援助，即：有关单位部门派遣公职律师，免费为受援人打官司，即刑事、民事辩护，除此之外，也包括非诉讼援助、援助机构电话解答受援人的法律咨询，提供法律建议、以及义务提供法律书籍、信息资料等等。

二、高中生纳入法律援助范畴的法律意义

（一）法治文化的公平性

近年来，我国提出依法治国的基本方略，将法治提升到了一个战略性高度。我国在法治文化建设中，取得了重要的成果和进步。法律理论的健全、法律体系的完善，以及法治文化的深化，都集中体现在了对“人”这一核心对象的关照上，即充分维护当事人的合法权益。法律援助制度，正是从维护社会弱势群体出发，从制度、程序的设计运行上，最大限度维护了他们的合法权益。社会不断进步也在推动着这一法律制度不断走向完善，比如，我国某些省市的一些地方将高中生这一群体纳入法律援助范围，就进一步扩大了法律援助制度的内涵，扩大了受援对象的受惠面，也扩大了法律援助制度的社会影响力，是一种进步性的制度实践。

（二）现实生活的必要性

这些年来，我们也从电视、报刊以及各种媒体中，了解了不少关于年轻人的法律困境，甚至是涉及违法犯罪的报道，引起了社会广泛关注，必须及时作出法律规范和调整。当然每个案件都有其不同的动机、性质和特点，但综合其中一些法律困境和违法犯罪事实，一些年轻人尤其是高中生，他们既是犯罪行为的实施者，客观上也是受害者。法律必须要顾及到一些“情有可原”的动机，充分考虑他们的现实情况，在尊重事实和法律规定的前提下，通过法律设计，保证这些年轻人，不因经济和其他客观条件的制约，而失去行使法律赋予的各种权利的机会。这也是彰显社会公平正义的需要。

三、加强对高中生法律援助工作的建议

（一）加大普法宣传力度

学校、家庭和社会要承担起加强高中生法治宣传教育的重任。学校要开设法治课堂，定期聘请律师和法律专业人士为高中生普及法律知识。家庭教育也要加大法律知识的内容，家长要多了解孩子的成长过程，要做好尊法守法的表率，发挥示范作用。有关单位和部门也要多开展法治宣传教育活动，以年轻人乐于接受的方式为他们传播法律知识和法治理念。例如：近年来检察机关开展的“送法进校园”活动就非常成功，通过为高中生开展法律知识讲座，以贴近生活的生动案例讲述青少年可能涉及的犯罪类型，与学生们进行互动，解答他们的法律问题，激发了学生学法、懂法的热情，提高了学生规范自身行为、增强自我保护的能力。

（二）完善工作网络建设

有关部门要制定针对高中生为代表的年轻人法律工作机制。要成立以法律援助职能部门为核心的多级网络，组织和动员多部门联合、全社会广泛参与的工作格局，采取网格化教育管理服务模式，提高工作的针对性有效性，形成工作合力，保障他们合法权益不受侵害。

（三）开通援助绿色通道

把涉及他们的援助案件放在优先处理的位置上。同时降低援助门槛、简化工作流程。在具体办案过程中，尽量协调帮助解决困难年轻当事人的实际困难，提高援助案件的办案效果。我们要充分考虑到年轻人这个群体的特殊性，即他们正处在建立人生观的过程当中，案件的法律结果，甚至每个环节处理是否妥当，都对他们人生走向产生影响。而法律援助的形式和内容，则恰恰体现了法律的救济性和平等性，这种价值体现，也会对年轻人走向正途发挥启示作用，因此一定力争做到“应援尽援”。

四、结语

法律援助的司法实践，在现实中发挥着巨大的作用，也产生了积极影响。我们看到了一些省市地区，创新工作内容，将高中生为代表的年轻人纳入法律援助工作范围中，既能维护他们的合法权益，彰显社会的公平正义，也扩大了法律援助制度的内涵，是一次意义重大的法律进步，有利于推进我国依法治国方略向纵深方向迈进。

（作者简介：薛博洋，高中学历，山西省临汾市第三中学，研究方向：法学方向。）endprint