共享单车发展初探

云露

摘 要 共享单车作为企业与政府合作，并为公共服务区提供自行车单车共享服务的一种经济新业态，正在深化公共交通出行改革中扮演越来越重要的角色。随着共享单车平台企业在各大城市开始大量投放单车，共享单车的停放、安全出行等问题引起了社会的关注。本文将通过共享单车发展基础条件，面临的发展难题进行定性分析，为共享单车在未来更好更快发展提供合理化建议。

关键词 共享单车 问题与对策 运营管理

中图分类号：F713.36 文献标识码：A

共享单车作为共享经济的新模式，它不仅方便居民绿色出行，减少交通拥堵及环境污染，更为国家实现绿色、开放、共享发展，完善社会公共服务提供了新的发展路径。本文将通过共享单车发展基础条件，面临的发展难题进行定性分析，为共享单车在未来更好更快发展提供合理化建议。

1发展共享单车的必要性

1.1绿色环保，是自行车租赁系统的有益补充

随着我国经济发展水平逐年增加，空气污染日趋严重，雾霾天气更时有发生。共享单车的面市能有效改善城区环境，缓解交通拥堵，进而提升城市形象。共享单车作为绿色交通工具代替汽车出行，每公里平均可减少200g二氧化碳排放量，其环境效益显而易见。共享单车作为共享经济的一种新业态，是对原有的自行车租赁系统的一个有益补充。传统的自行车租赁系统由政府主导，投资巨大，由于要大规模建设“停车桩”，并不是所有场所都适合建设，而共享单车由企业运营，无须“停车桩”，也不需要办理租车卡，用智能手机便可完成借车、还车、缴费等过程，并且通过合理布局可把服务范围扩展到城市各个角落。

1.2有利于产业融合，实现多方共赢

共享经济需要“人人参与”，共享单车作为共享经济模式的重要代表能够实现相关产业的融合发展。企业通过网络运营为上、下游产业链创造商业价值。使用者通过具有GPS定位功能的APP智能终端找到单车，完成骑行后可通过支付宝或微信等移动平台进行线上支付，扩大了网络金融渠道。在共享单车供应链方面，企业与投放地的本地自行车生产商进行订单式合作，获得单车供应，并与华为、电信企业合作进行电子锁技术合作，使共享单车成为经济发展新动能，为多行业互利发展，合作共赢提供了新模式。

2共享单车发展面临诸多问题

2.1使用者行为难以规范，便民利民初衷“大打折扣”

由于共享单车没有固定停车点，没有专人保管，运营商无法实时对单车运行进行实时监控，一些文明素质欠佳的市民，将车辆据为己有，暴力拆锁、上私锁、骑进乡镇或家中或肆意损毁丢弃现象十分突出，导致在城区公路上所见的共享单车数量逐月递减，且很多共享单车无法找回，造成单车供给出现严重不足。此外，由于道路资源有限，监管缺位，一些使用者为了自身便利，不顾公共利益，单车乱停乱放，随意占用人行道、机动车道现象也十分普遍，这种行为既违反了交通规则，也严重影响了市容市貌妨碍了他人的正常交通出行。

2.2共享单车监管体制不健全，亟待完善

（1）共享单车作为新的商业形态，其商业模式存在法律风险。从法律上讲，共享单车使用者与单车运营者属于租赁关系，共享单车在缺乏监督甚至无监督的运营模式中没有相关具体法律条款保证使用者的人身安全和车辆安全，使用者在使用单车过程中因安全隐患，操作不当而受到损失，相关法律责任的归属存在争议。

（2）针对共享单车使用者乱停乱放、骑车违反交规、占用公共道路、盗窃和破坏单车等行为除了适用相关法律规定以外，缺乏有效监管的常态体制机制。政府部门对共享单车这种新业态缺乏相应的服务管理机制，未能快速及时地转变管理方式，将监管转变为服务，对乱停乱放的共享单车进行简单收缴，对共享单车交通违法进行处罚处理并不能解决实际问题。

2.3网上押金缺乏监管，后台管理有待优化

在使用共享单车前需缴纳一定的押金，如按在线注册人数计算，金额数量庞大。但共享单车平台公司并未明确说明此类资金的流向，如果平台公司将此类资金用作其他投资，其中风险性将会大大增加。目前，相关机构并未对共享单车押金实施金融监管，如果遇到平台跑路，押金无处索要或因特殊情况出现兑付危机，后果将不堪设想。另外，据统计，在早晚共享单车使用高峰期，部分APP不时会出现登录困难、无法刷新、客户端闪退等问题，另外部分消费者还反映共享单车GPS定位不准，支付平台功能不完善也一定程度影响租车效率，降低了顾客的满意度。

3共享单车良性发展的对策建议

3.1整合各方力量，完善相关监管制度

（1）单车企业自身要建立以片区管理为主，以条、以块为分支的网格化管理制度，划定带有指示牌的单车停靠区域，并依靠企业自身监管和与原有政府主导的自行车租赁系统管理相结合的方式对区域内单车进行联合管理，对不文明使用单车的行为进行阻止和引导。

（2）要通过互联网平台宣传，实地征求市民意见，出台并实施开州共享单车行业行为规范条例，对使用者文明使用、文明停车、文明护车等行为进行明确规定。

（3）建立共享单车失信惩戒制度，将违法失信人员的信息纳入市民征信系统，上了“黑名单”的共享单车使用者，会因失信行为在生产生活中面临一系列限制，从而使共享单车“行稳致远”。

（4）完善相关法律法规，对共享单车管理做到有法可依、有法必依、违法必究，公安、交通、市政等政府部门要介入管理，按照相关规定对违法违规用户进行惩罚，促使共享单车行业良性发展。

3.2加强资金监管，优化后台管理

（1）共享单车公司要对网上押金设立专用账户，接受第三方监管，防止押金被挪作他用。为防止经营者出现跑路等情况，对于收取大量用户押金的单车企业要适时建立保证金机制，按照收取押金金额的一定比例向监管部门交付保證金。

（2）网上后台管理系统，企业软件开发人员要充分结合使用实际，对APP软件进行市场测评，完善相关功能，优化界面设计，选择适配的操作系统，在后期运行中要定期对服务器就行升级维护，及时发现并整改相关漏洞，提高用户体验满意度。endprint