公共图书馆文献捐赠工作的实践与反思

（诸暨市图书馆 浙江诸暨 311800）

1 引言

《中华人民共和国公共图书馆法》第二十五条规定：公共图书馆可以通过采购、接受交存或者捐赠等合法方式收集文献信息。第六条规定：国家鼓励公民、法人和其他组织依法向公共图书馆捐赠。文献捐赠有助于图书馆收集各种类型的文献，促进图书馆文献资源的收藏、开发和利用职能的发挥，是实现社会力量参与图书馆建设的重要途径。

与此同时，学术界产生了一些有代表性的学术成果。杨新涯等通过网络调研和实际捐赠行为，对我国39所“985工程”高校图书馆的图书捐赠工作进行了研究。高校图书馆目前普遍重视图书捐赠工作，在捐赠说明、业务流程及捐赠管理方面已经有了初步发展，但在捐赠反馈、捐赠宣传、专题网站建设及图书法律归属权等方面存在不足，缺乏与捐赠人的交互及对捐赠利用数据的反馈[1]。谷雨对天津泰达图书馆图书捐赠工作进行了分析，提出建立适合公共图书馆的图书捐赠体系[2]。张吻秋采用网络调查的方式，对国内34个省级公共图书馆网站进行调查，发现图书捐赠工作普遍存在着重视度不够、同社会成员的交流少、栏目设置单一、信息查找不便、标准不明确、捐赠说明不完善等问题[3]。王岚认为必须建立科学的社会赠书接受原则和规范的赠书接受机制，建立适合公共图书馆文献资源建设原则的接受赠书工作流程[4]。章亦倩对温州市图书馆社会捐赠工作进行了总结分析[5]。以上对图书馆文献捐赠的研究，为促进图书馆文献捐赠工作的完善提供了积极的借鉴意义和参考价值。本文在介绍诸暨市图书馆文献捐赠工作的基础上，结合目前公共图书馆文献捐赠工作普遍存在的问题，提出完善公共图书馆文献捐赠工作的建议。

2 诸暨市图书馆文献捐赠工作实践

诸暨市图书馆是国家一级图书馆、浙江省古籍重点保护单位和浙江省省级古籍修复站。其秉承“服务立馆、资源强馆”宗旨和“读者第一、服务至上”的服务理念，十分重视图书捐赠工作。

2.1 制定详细的文献捐赠管理办法

文献捐赠一般分为接受和不接受两个原则。诸暨市图书馆制定详细的文献捐赠管理办法，对捐赠文献要求作出具体规定，文献需是符合本馆馆藏发展政策的书籍、品相基本完好的国内外正式出版物以及具有学术价值的文献、手稿、科技报告、学术集刊等非正式出版物，对违反出版法、著作权法及相关法律的文献不予入藏。

2.2 公布文献捐赠方法

文献捐赠遵循自愿捐赠原则。诸暨市图书馆发布了《接受社会各界捐赠文献的公告》，公布两种文献捐赠途径。第一种是镇街、部门、企事业单位职工或退休职工所捐书籍统一汇总到本单位，经清点数量册次后由各单位联系图书馆作统一捐赠，由馆员现场组织验收、清点、统计，并出具图书馆收藏证。第二种是社会团体、个人捐赠书籍直接联系图书馆接受捐赠，由图书馆出具收藏证。

2.3 通过多样化方式宣传文献捐赠工作

图书馆对文献捐赠活动的有效宣传，不仅能体现图书馆对捐赠工作的重视程度，还能增强读者的捐赠意识，吸引更多社会组织和个人进行图书捐赠。诸暨市图书馆通过多样化方式进行文献捐赠的宣传：利用纸质媒体、电视等传统媒体报道文献捐赠工作；利用微信、微博平台等新媒体实时发布文献捐赠信息；通过展橱或流动展板陈列捐赠文献，宣扬文献捐赠活动，等等。

2.4 提高了馆藏品种数量和质量

诸暨市图书馆经过多年的文献捐赠活动，已收集文献6 000多种，其中地方文献占70%以上。按照文献来源划分，地方文献主要有4种类型：一是反映家族传承历史的家谱和宗谱，如《吴氏家谱》《倪杨氏家谱》《丁氏家谱》《陈氏宗谱》等；二是本地作者撰写的作品，如作家梅芷和李国林著的《生命的痕迹》《冷香簃吟稿》，书画家许文巨书写的《许文巨书法作品集》、钱汉东书写的《钱汉东诗文墨迹选》；三是本地籍但在外地工作的名人作品，如张仕波将军著的《战争新高地》、陈侃章著的《古往今来说西施》；四是本地社团组织撰写的作品，如诸暨市孝文化研究会编写的《诸暨孝德文化》报、浙江省水浒研究会编写的《店口与水浒》。以上文献极大地丰富了地方文献资料，为地方文化研究爱好者提供了珍贵史料，对弘扬地方传统文化起到积极的推动作用。除了地方文献外，乡贤还为诸暨市图书馆捐赠了很多极具价值的文献，如陈侃章先生捐赠一套文澜阁《四库全书》影印本（1 559册），使诸暨市图书馆成为全国首家拥有文澜阁《四库全书》的县级图书馆，大大提高了馆藏质量。

2.5 及时整理开发捐赠文献

诸暨市图书馆对捐赠文献及时整理，编制文献捐赠目录，并在网页上及时发布。对于有价值的捐赠文献，根据情况开展有深度的开发，如对捐赠的家谱和馆藏家谱，合编了一部《诸暨市图书馆馆藏家谱目录》，尽可能收集本地所藏的家谱。

3 公共图书馆文献捐赠工作存在的问题与对策

3.1 捐赠文献的质量把控机制欠缺

由于捐赠文献的来源广泛,而且公共图书馆一般以被动的方式接受捐赠，导致捐赠文献质量参差不齐。从事捐赠工作的图书馆员一般情况下会出于对捐赠者的礼貌和尊重，对捐赠的图书照单全收，这就导致一部分捐赠文献不符合馆藏要求。特别是有些个人捐赠家藏图书，采取清理式的大批量打包捐赠，其中不少捐赠的文献内容老旧、无利用价值，或者是某一时期流通的包含错误观点、残破污损的图书。有的图书是由境外非法出版公司出版，印制粗糙、内容低俗、盗用书号，与盗版无异；还有一些是旧的普通期刊、教材、宣传广告册等，这类文献捐赠，不仅浪费图书馆工作人员的精力，也增加了馆藏空间负担，降低了馆藏文献质量。

公共图书馆应出台明确的质量把控机制，在具体的操作过程中，对图书的类别、品种、质量进行鉴别。同时，公共图书馆应明确各部门及馆员在质量把控机制中的责任与工作：馆长主要负责策划和组织；参考咨询馆员负责在专门研究领域征集所需要的材料；办公室负责举行捐赠宣传活动；对外联络馆员负责宣传图书馆的捐赠计划和捐赠后的反馈联系。

3.2 捐赠工作业务管理流程不规范

目前，很多公共图书馆普遍采用人工电脑登记捐赠文献信息的方式。捐赠文献收到后，缺乏去向信息记录，导致日后捐赠人来馆询问所捐图书去向，出现找不到书的情况，这既失信于捐赠者，也不利于日后文献捐赠工作的宣传推广。

捐赠工作要想实现长效持续发展，必须制定标准的工作流程，完善各项规章制度，如制定各种捐赠资料的征集及处理办法、切实可行的捐赠奖励办法、捐赠文献入藏工作流程、捐赠信息归档及信息化管理等，使各项工作有据有序地开展。另外，图书馆还应重视捐赠反馈工作，使捐赠者感受到图书馆对捐赠工作的重视，从而带动更多社会人士的捐赠行为。图书馆可为捐赠者提供设计精美的收藏证书；在捐赠文献编目中明确著录捐赠人、捐赠单位等信息，实现图书馆对捐赠文献的规范化管理；加强与捐赠人的互动，建立长期的联系机制；开辟捐赠专柜、专室，妥善保管赠品。以台北艺术大学图书馆为例，该馆在接到大宗捐赠后，先进行捐赠访谈，询问捐赠者意愿，对于捐赠资料内容及馆藏的特殊要求，比如是否需要专架专室保管、是否可以展览、是否可以盖藏章等进行咨询，再提报馆长或依图书馆程序，进行捐赠确认并签订备忘录及捐赠协议，确定搬运方式、典藏方式、特殊需求以及财产变更和图书馆处理权益等，再进行搬运作业，完成捐赠[6]。

3.3 文献捐赠工作在法律上存在隐患

在捐赠过程中，很少有图书馆会就捐赠人对文献的合法所有权进行调查，受赠双方制定捐赠协议的也少之又少。就算制定了捐赠协议，协议中也未必会明确捐赠人对所捐赠文献的合法支配权，也不会对捐赠文献入藏图书馆后的法律归属权进行说明，导致图书馆如果对捐赠书籍处理不当或书籍不慎遗失时，产生与捐赠人之间的矛盾，也为后期图书馆管理和服务留下隐患。

公共图书馆应加强对文献合法所有权的重视，与捐赠者签订捐赠协议，明确强调捐赠图书馆的所有权及处置权归图书馆所有，图书馆有权对赠书进行适当处理。只有明确了捐赠图书的合法支配权、受赠方的法律归属权，用严谨的法律来规范捐赠工作，才能维护好捐赠人与图书馆双方的权益，减少隐患、杜绝日后纠纷。

4 结语

文献捐赠工作是图书馆信息资源建设和服务的重要内容，是发动社会力量参与图书馆事业的重要途径。公共图书馆应该大力重视和促进文献捐赠活动，完善文献捐赠工作。通过“社会捐赠、图书馆收藏、读者受惠”这种合作方式，使捐赠者既成为图书馆的读者，又成为文化发展的推动者，产生积极良好的阅读效应，从而让更多的人关心、支持和推动图书馆事业的发展。