广东省体育产业发展现状研究

王红震

国外体育产业发展的实践经验表明，体育产业的发展可以带动社会基础设施的投入、社会服务业的活跃及一些相关产业的繁荣，具有巨大的社会效益和经济效益。在举国上下大力发展体育产业的背景下，广东省作为社会主义市场经济改革和经济发展先行地区，体育产业的发展已有一定基础。在成功举办广州亚运会、深圳大运会等大型国际赛事效应推动下，广东省体育产业呈现快速发展势头，成为推动区域经济增长重要动力之一。

近年来，广东省积极配合国务院发布的《关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46 号)以及中央经济工作会议将体育健身作为新的经济增长点的相关精神，支持推动广东体育产业的发展，以体育服务业和体育竞赛表演业为重点，加快推进体育赛事活动审批制度改革、职业体育改革和体育社会组织改革等，加强体育场馆对社会开放的工作，将工作重心更多地转向市场管理、公共服务和产业培育，加快构建现代公共体育服务体系，建立、完善政府购买服务机制等。

1. 广东省体育产业发展所取得的成绩

1.1 体育产业规模位居全国前列

根据广东省体育局组织在广东省体育产业发展论坛中发布的《2017年广东体育产业发展形势报告》和最新统计数据显示：2015 年广东体育产业总产出 3208.45 亿元，增加值 999.7 亿元，占我省2015 年 GDP 的 1.37%，总产出约占全国体育产业的 18.19%。其中体育用品及相关产品制造业占比最高；体育用品及相关产品销售、贸易代理与出租业的总产出与增加值占比位于各行业第二位。体彩销量稳步提高，近五年来共销售 719.37 亿元，筹集公益金 178.26 亿元，居全国前列。

1.2 体育竞赛表演业持续发展

竞赛表演市场在国外称为职业体育市场，当前越来越多的运动项目走上职业化的道路。广东省竞赛表演市场的发展已有一定的基础，并在积极摸索中稳步发展。基本上能满足人民群众对高水平竞赛表演的消费需求。在近年来火热的足球运动项目上，广东省拥有“广州恒大”和“广州富力”2支中超球队；在广东传统优势项目——篮球运动上，广东省拥有“广东宏远”、“广州男篮”、“深圳男篮”3支CBA球队，并在2017-2018赛季同时打进季后赛；在我国被享誉为“国球”的乒乓球运动中，广东省拥有“陈静俱乐部”和“深圳大学俱乐部”2支职业球队。加上广东省举办广州亚运会、深圳大运会等世界级大型赛事的成功经验，充分发挥了竞技体育对全民健身、市场开发和体育消费等方面的推动作用。

1.3 体育用品制造业势头迅猛

体育产业的增长，是产业链上各个环节共同作用、相互推动的结果。其中，体育用品制造与销售，作为体育产业发展的核心推动因素，其发展状况往往直接决定了区域体育产业的发展水平。2008 年广东省体育用品制造业的产业增加值为 165.3 亿元； 经过 3 年多时间发展，2011 年体育用品制造业增加值达到 348.77 亿元，年均增长率为 28.26%。同时，体育用品销售业同样呈现良好发展势头。2011 年广东省体育用品销售业产业增加值为 98.65 亿元，较 2008 年增加 56.09 亿元，年均增长率达 32.38%。经计算发现，2011 年广东省体育用品制造与销售产业增加值为 447.42 亿元，占全省体育产业增加值的 82.6%。广东体育用品制造与销售业在体育产业发展过程中占据主体地位，直接决定体育产业的发展状况。经过多年发展，广东省汇集了不少国内体育用品制造品牌，如康威、好家庭、双鱼、金雀等知名品牌。此外，广东省还是部分一线国际体育品牌的加工基地，如耐克、阿迪达斯等均在广东设有加工厂。

1.4 体育服务业规模不断增长

体育服务业规模不断增长，2015 年广东体育服务业总产出 844.07 亿元，占总产出的26.31%。体育服务业增加值 497.88 亿元，占增加值的 49.8%；2015 年，广东体育用品及相关产品制造业实现总产出 2350.58 亿元，创造增加值 498.98 亿元，占全省体育产业增加值的 49.91%。当前，在广东体育产业结构中，体育用品制造业的火车头地位非常明显。无论是体育产业总产出、增加值，还是从业人员数量，都是全省体育产业诸多行业之最，在广东体育产业发展中占据主要地位。

2. 广东省体育产业发展中存在的问题

2.1 体育产业发展的区域差异明显

一直以来，广东省各个区域由于经济基础、人口规模、体育文化、消费水平、消费习惯等存在诸多差异，致使不同区域体育产业发展的不平衡现象较为突出。珠三角地区属于经济发达区域，除具有良好的经济基础外，还具有更为多元化的投融资渠道，以及更有利的政策环境等，推进城市体育基础设施建设。珠三角地区的体育产业发展要明显快于其他地区粤西、粤东和粤北等地区由于产业发展较为滞后，体育产业总产出远低于珠三角地区。尽管广东省体育产业呈现良好的发展势头，但区域产业发展的不平衡问题却较为突出。

2.2 体育市场管理有待规范

体育市场是体育产业发展所依赖的根基，对市场的管理与培育应同时进行，不能偏颇。目前广东省体育市场管理不够规范主要表现为：一是体育市场管理体制没有理顺，多头管理和无人管理并存，管理部门分割、地区保护问题严重。二是广东省尚未建立起统一、高效的行业监察、预警、评价、统计、考核体系和行业发展、投资、经营的信息系统。最后，广东省在体育产业即市场管理工作还缺乏具体管理的行政统一体系，有些问题需要建立法律相关管理体系，为体育产业发展立法，从而可保障这个产业的健康、可持续发展。如：经济体育的俱乐部竞赛管理、球员转会、体育广告宣传、体育经纪人等等领域都需要有健全的法律可依。

2.3 体育用品业自主创新能力不强，核心竞争力不足

广东省体育用品业虽然发展较早，但是，面临着龙头企业较少、市场集中度不高、出口多元化格局尚未形成、新产品的研发能力和知识产权保护意识薄弱等问题。众所周知，广东省东莞市是全国规模较大的体育用品生产基地，但其生产基本是为外商加工，企业自己并不具有知识产权，因此，这些企业属于劳动密集型企业，产品附加值不高，对广东省体育产业的发展的贡献率不高。目前，体育用品市场特别是高端市场多被国外品牌占据，生存空间受到挤压，在中低端市场又受到国内其他品牌的激烈竞争。在实施资源战略和品牌战略过程中，由于广东省体育产业在研发经费方面投入较少，多数体育用品制造业企业自主创新能力不足、核心竞争力不强，生产销售的产品附加值普遍不高，严重影响了体育产业整个行业的经济效益。

2.4 体育服务业内部结构不够合理

尽管当前广东省体育服务业每年均以较快速度增长，但是体育服务业内部的结构不合理现象也日益突出。其中，体育健身休闲业作为体育服务业的主要构成部分，近年来发展势头迅猛，相比之下，体育组织管理、体育场馆管理和体育中介活动不仅产业增加值占比较低，而且其发展速度也明显慢于体育健身休闲活动。可见，当前广东省体育服务业内部结构不合理现象仍较为明显。随着人们体育需求的多样化和个性化，广东省体育服务业只有保持各门类相对均衡的发展态势，才能更好地满足广大人民群众的体育消费需求，从而持续推动体育产业的健康发展，促进体育产业结构的转型升级。

3. 广东省体育产业发展对策

3.1 科学规划，协调发展

科学制定体育产业规划，促进区域体育协调发展。首先，重视全省体育发展战略研究.在充分调研基础上，结合各个地级市的体育资源禀赋，从全省全局角度，制定体育产业发展战略.体育发展战略，既要充分发挥各市的体育资源优势，又须兼顾体育产业的区域协调发展。特别是，针对体育产业基础较为薄弱的地区，在战略规划方面要给予一定支持，以促进体育产业的形成与发展.此外，充分发挥体育产业规划的引导作用，创新体育产业投融资机制，积极引导社会资金投向产业欠发达地区。

3.2 政府支持，加大投入，完善结构

加大政府支持与投入，完善体育服务业内部结构。体育服务业的均衡发展，是满足人们多样化体育需求的重要基础。当前，广东省体育服务业主要以体育健身休闲活动为主，其他体育服务种类的发展仍相对缓慢。目前，虽然广东省体育产业从业人员数量众多，但高级产业经营管理人才仍较为稀缺，政府部门可以尝试与高校展开合作，设立专项基金，支持体育经营管理人才培养和培训，为发展体育服务业提供人才支持。

3.3 增强品牌建设意识，推动体育制造业转型升级

体育用品制造业是广东省体育产业的核心组成部分。体育产业的持续发展，需要体育用品制造企业的强力支撑。坚持走品牌发展道路，是推动广东省体育制造企业由简单的重规模，向规模与品牌并重转变的关键途径。为此，首先要增强企业的品牌建设意识，重视品牌建设对企业长远经营和利润贡献的重要性，并加大品牌建设投入，逐步培育自身企业品牌。其次，体育用品制造企业要充分认识到随着国内用工成本增加，代工生产的利润空间将进一步压缩；企业通过建立自身品牌，促进企业的可持续发展已势在必行。最后，政府部门应加大对企业品牌建设的支持力度，并在资金、税收、上市等方面给予优惠政策，推动体育制造业的转型升级。