农村群众文化发展困境及对策

□文小玲 四川省资阳市雁江区祥符镇社会事业服务中心

近年来，我国农村群众文化建设与发展成绩突出，特别是广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程、文化信息共享工程、农家书屋和农民健身工程，取得良好的效果。随之而来的诸多问题与不足也暴露出来。为此，笔者结合自身工作实践，就农村群众文化发展困境展开简要论述，重点探讨了如何解决农村群众文化发展困境，以推动农村群众文化更好地发展。

近年来，快速增长的国民经济，也在很大程度上提高了人民的物质生活水平，相较于城市而言，我国农村社会中农民尚没有先进的文化生活，发展较为迟缓，广场舞、健身、观看娱乐表演等极大地丰富了城市居民的业余文化生活，而农村群众文化建设的水平很难让农村群众的精神文化需求得到满足，所以，加强我国农村文化建设势在必行。

一、农村群众文化发展困境

（一）农村文化意识薄弱

当前，在农村非常常见的便是空巢老人和留守儿童，儿童需要每天进入学校进行学习，而老人则要负责全家的生产与生活，可以说生活非常艰难。这些原因也促使当前我国农村群众文化建设举步维艰，受制于传统文化观念，农村许多老人的文化认知度相对较低，很多老人将广场舞、体育活动等文化活动视为低俗文化，不愿意参与进来。

（二）农村群众文化活动形式单一

农村的文化活动普遍存在的问题是文化活动形式单一，不够丰富，不能满足广大群众的文化需求，导致不少农民转而偏重于玩麻将、打扑克等纯娱乐性、消遣性的娱乐项目，有的还进行一些封建迷信活动。活动形式的单一化，大大降低了农民群众参与文化活动的兴趣。

（三）文化活动经费匮乏

按国家有关政策规定“各级财政的文化事业经费，应不低于当地财政总支出的1%”，尽管政府对于农村文化建设有明文规定，但重经济轻文化的理念在农村基层普遍存在，出现经济建设与文化建设“一手硬一手软”的现象。其原因可以分为两个方面：一是很多乡镇对农村文化建设政策没有执行到位，造成了乡镇文化的硬件设施比较简陋、陈旧，部分农村的文化基础设施和场所建设与相关要求不符；二是乡镇文化方面的投入仍以人员经费为主，文化工作者的培训经费得不到满足。

二、农村群众文化发展对策

（一）增强农村文化的渗透力

首先，以农村群众为主体，广泛组织开展“我们的家训”“我们的村风”“我们的民约”等系列活动，激发文化内在活力，让农民群众成为活动主角。同时，为促进村民形成相对固定的活动参与习惯，组织开展“我们的一月日”活动，精心设计活动主题、内容项目，每月固定时间集中组织开展活动，使这一天成为农民群众自觉参与的“文化日”。

其次，实施农村未成年人“春雷计划”“我是小小朗读者活动”，利用中小学双休日、寒暑假、传统节日等校外时间，组织引导农村未成年人参加道德实践、社会体验、能力提升、文化娱乐等活动，帮助未成年人养成良好的行为习惯，培养健康心理和健全人格。

（二）加大资金投入，完善文化活动设施

现阶段，文化活动设施的不完善主要是因为资金问题，而这也正是为何文化活动未成功的主要原因。所以，政府应尽快成立专项资金，用于农村群众文化的发展，加快农村群众文化活动设施与场地建设方面的建设与运用。从基层出发，尽量修建一些公用设施，如图书室、文化室、健身工程等。

（三）着力培养农村群众文化的组织人才

对农村群众文化的优秀组织人才予以大力培养。首先，政府与社会力量应对农村群众文化建设活动的组织人员予以关注，重点培训其业务技能，定期考核，督促其提高服务农村群众的能力水平，同时实行有偿制，使之真正在农村群众文化中发挥作用；同时，还应着重培养农村地方工作人员的政治思想素质，提高其业务技能水平，更快更好地发展农村群众文化。其次，对农村群众文化团队与组织人才实施科学管理。结合统筹管理和分级管理办法，加强团队管理评价与监督体系，把责任制落到实处，联系定期考核结果和待遇，有效提高农村群众文化团队与组织人才的工作积极性。

总之，在建设农村群众文化过程中，需建立健全具体的管控方案，将先进的基础设施建设起来，使其实际发展需求得到满足，进而促进农村群众文化建设工作成效得到提升，使之发展得更好。