常态化·特色化·序列化：综合实践活动课程的区域推进

吴乐乐+李常明+黄仕友

摘要为有效化解综合实践活动课程常态化实施的难题，重庆市立足区域教育实际进行实践探索：一是研创课程资源体系，为课程实施提供有力抓手：二是注重师资队伍培育，让教师既教得好又留得住：三是抓好示范基地建设，保证課程研发有重点、出特色：四是构建四级教研体系，为课程常态化实施提供专业保障。

关键词综合实践活动：常态化实施：基础教育课程改革：研究性学习：课程资源包：联席教研

自《基础教育课程改革纲要（试行）》（2001）中明确规定“从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程”以来，我国各地关于综合实践活动课程的探索从未止步。但也始终难以有效解决课程理念、课程资源、师资建设、专业支持、制度保障等方面的问题。以重庆市为例，自2001年各校开设这门课程以来，一直面临着“各级重视不够阻力大，师资配置不足兼职多，配套机制欠缺落实难。课程实施乏力等问题”。严重影响了课程的常态化实施。

针对以上问题，重庆市教育科学研究院（以下简称“市教科院”）在市教委指导下，统筹全市优质资源，围绕课程资源开发、师资队伍培育、示范基地建设、教研机制创新等关键环节，进行大胆尝试，在区域推进综合实践活动课程常态化实施方面积累了一定经验。

一、研创课程资源体系。让课程实施有依凭、有支撑

重庆市按照明方向、抓重点、建机制的工作逻辑，有效推进课程资源体系建设。

1.明确课程建设方向：兼顾开放性与规范性

与相对成熟、稳定、封闭的学科课程资源体系相比，综合实践活动课程资源的建设具有高度开放性、生成性、整合性等特征。市教科院基于综合实践活动课程由“国家设置、地方指导、学校实施”的特点，立足于没有统一的课程标准和国标教材的基本事实，结合区域教育实际，明确了课程开发的基本方向：既要尊重实践活动类课程资源建设的灵活性、开放性特点，在其中充分融入地方的个性化元素。又要注重在资源开发的基本思路、程序、范式、案例等方面提供专业技术支撑。为课程的常态化实施奠定基础。

2.锁定课程建设重点：研发地方教材和配套资源包

“十五”期间，市教科院依托全国教育科学规划课题“适应西部地区的研究性学习的实效性研究”，牵头组织市内外高校课程论专家、教研机构学科教研员和一线优秀教师代表等。系统编制了从小学三年级到初中九年级的综合实践活动课程教材。以及高中三个年级的研究性学习课程教材，初步搭建了覆盖中小学所有学段的课程资源框架体系。这些教材后被重庆市中小学教材审定委员会确定为地方教材。

“十一五”期间。市教科院中小学综合实践活动教研组统筹全市各区县优秀教师团队。结合课程教材使用情况和区域实践活动类课程资源现状。启动中小学综合实践活动配套课程资源包建设工作。课程资源包与学生教材同步。充分结合不同学段学生的认知规律，设计了同一领域、系列、主题下的综合实践活动，内容建设中注重梳理科学研究的基本方法、程式等，并融入科技发展前沿话题，以保证体系结构科学、内容范例丰富、区域特色明显。为学生自主选择参与和教师开展活动指导提供重要支撑。

3.完善课程建设机制：定期修订。与时俱进

十余年来，教研组充分依托课程开发专家团队和课程实施教师团队。先后围绕“义务教育课程改革”“普通高中课程改革”“综合素质评价改革”等国家教育改革重点任务，聚焦课程教材与资源包在使用过程中出现的问题与亮点，进行系统修订和完善，基本保证“三年一改版、年年有更新”。以确保课程主题、研究方法、典型案例等与时俱进。例如：“走近五大功能区”“重庆的路与桥”等市级重大建设工程。“创客空间”“新能源汽车”等科技前沿话题，“青春偶像”“爱心助残”等青少年热点话题等，均在修订过程中被加入。特别值得一提的是，重庆一中一位物理教师指导学生使用两节电池拉动长安汽车。以及巴蜀中学指导学生进行智慧理财的财商教育等案例，均被挖掘、提炼后进入课程资源体系。

二、拓宽师资培育路径，让教师教得好、留得住

综合实践活动课程作为一门新型课程，涉及学科领域广泛，对教师综合素养要求较高。由于目前高等师范院校还没有开设对口的职前教师培养专业，该课程在中小学的教学与教研工作由其他学科教师、教研员兼任的现象比较普遍，也相应产生人员流动性大、课程实施困难等一系列问题。对此，重庆市拓宽师资培育路径，努力打造一支教得好、留得住的综合实践活动课程教师队伍。

1.建立系统的调研问责机制，营造师资建设良好氛围

市教科院自2009年开始，连续五次开展市级课改专项调研。完成综合实践活动课程师资队伍数量、学历、职称、教龄、专兼职等基本信息。以及关于综合实践活动课程实施理念、内容、方法、评价、教研等基本情况的调查，初步建立师资队伍信息库。系统掌握师资队伍成长、流动等基本情况。同时，我们倡导将综合实践活动师资配置、课程实施等纳入教育督导评估范畴，对部分区县和学校在师资队伍建设方面存在的突出问题进行全市通报，逐步健全基于专项调研数据的市级通报问责机制，在全市营造重视综合实践活动课程师资建设的良好氛围。

2.设置单独的职称评定序列，打通教师专业上升通道

针对综合实践活动“师资配置不足兼职多”“课程开设严重不足”等问题。市教科院积极争取市教委和市人社局支持，多次进行调研论证和意见征求，在全国范围内率先将综合实践活动课程设置为单独的职称评定序列，与语文、数学、外语等学科并列，以打通综合实践活动授课教师专业发展的上升渠道：同时将综合实践活动课程指导经历纳入高级教师职称评定范畴。以吸引更多优秀教师参与课程实施工作。目前。重庆市已累计产生四位综合实践活动课程正高级教师。数十位副高级教师。例如：重庆市巴蜀中学、巴蜀小学等学校领导长期致力于综合实践活动课程实施。产生了系列高质量、有影响的研究成果。成功申报了综合实践活动课程正高级教师：西南大学附属中学将综合实践活动指导经历等同于班主任工作经历。相关教师在职称评定过程中享受与班主任同等待遇。这些措施有效化解了综合实践活动课程师资短缺、动力不足、渠道不畅等问题。endprint

3.开展通识性+拓展性培训，提升教师专业素养

市教科院针对综合实践活动课程教师的专业发展需求，围绕人与自然、人与社會、人与自我三大领域，系统开展科学研究方法、研究性学习活动指导、综合实践活动评价等通识性教育，以及综合实践活动发展历史脉络、前沿热点问题等拓展性培训，三年一个周期，确保全员参与，有效提升了教师的专业素养。

三、抓好示范基地建设，让课程研发有重点、出特色

十几年来。重庆市坚持“全面普及+点上布局”“综合实施+特色发展”“市级引领+学校生成”“项目委托+项目自选”的思路，结合各区县教育资源优势和学校办学特色。统筹规划、系统布点、有序建设了一批课程基地。同时依托市级专题培训、现场观摩、成果推介等平台，辐射带动全市中小学综合实践活动课程的研发与实施。

1.启动课程基地建设.合力攻关课程实施重难点

2015年，重庆市教委、市财政局联合启动普通高中课程创新基地建设项目。市教科院遵循“自愿申报——评审立项——有序建设——评估验收”的基本工作步骤，先后在全市主城片区、渝东北片区和渝西片区，评审、立项六个综合实践活动课程创新基地建设项目。分别聚焦课程资源开发、课堂教学改革、文化环境打造、课程模型建构、自主学习平台搭建、教师队伍提升等主题，从“大课程”的角度开展实践探索，辐射引领区域综合实践活动课程常态化实施，各基地校在实践过程中也积累了许多宝贵经验。

例如：西南大学附属中学依托课程基地建设。组织全校教师参与学生研究性学习实践活动，形成以“1+1+3”工程（即“通识学习”“研究性学习课题”“三个专项活动”）为核心的课程常态化实施策略，研制研究性学习实施指南、学习资源库、成果评定奖励办法等。并在配套机构建设、制度建设、队伍建设、资源建设、评价管理、网络平台等方面推出许多创新举措。成果在市内外得到推广。

2.配合学校特色建设，打造实践课程育人新名片

重庆市很多中小学围绕学校特色建设。立足学校教育资源优势，着力研发体现自身特色的综合实践活动课程。使之成为学校特色发展的新名片。

例如：重庆市高滩岩小学围绕“七色花开七彩园”主题文化，建成“春华园”“百草园”“蔬菜园”“科技园”等学生实践园地，满足了30余个学生兴趣社团实践活动的需要：重庆市实验中学、广益中学等充分利用社区资源开展综合实践活动。形成政府决策咨询报告、专利等成果，直接服务区域改革实践：重庆市合川小沔中学、开县临江中学等地处农村偏远乡镇，学校充分整合当地农业、渔业等实践活动类教育资源，逐渐形成了以农业体验、学习、探究、实践为主的综合实践活动课程特色，成为农村学校常态化实施综合实践活动课程的典范。

四、构建四级教研体系，为课程实施提供专业保障

重庆市在全市范围内建立了多层次、多布点的四级教研体系，有力地保障了综合实践活动课程的常态化实施。

其一，市级教研。即由市教科院中小学综合实践活动教研组牵头规划、组织开展市级教育教学研究活动，侧重宏观层面的政策研究、课程建设、教学改革、评价管理、制度保障等。

其二，片区教研。即在全市五大功能区有序建立片区联席教研活动制度，设置秘书处和办公室，定期、定点、定主题，开展区域内综合实践活动教研、培训、研讨活动。

其三，区县教研。重庆市各区县教研机构立足区域教育资源实际。指导中小学创新性开展综合实践活动。如沙坪坝区以“小课题研究”为载体。南岸区以“课程领导力”为抓手，江北区以“学科课程整合”为契机，大足区以“实践基地建设”为突破口等。逐步形成了符合本区县实际的课程实施策略和模式，在区域层面产生了一定影响。

其四，基地学校教研。市教科院根据学校自愿申报和专家综合评议，在全市每个区县遴选确定2～3所综合实践活动课程实施基地学校，覆盖所有学段，从点上开展实践创新，以实现点面结合、以点带面。endprint