法律通识教育在新建应用型本科人才培养中的价值分析

杨柳

摘 要： 法律通识教育是高校思想政治理论课的涵盖内容，随着近年来国家依法治国的需求，法律通识教育显得十分重要。我院作为新升格的本科应用型高校，急需深化法律通识教育的教学改革。本文就法律通识教育的重要性，学院本科法律通识教学中存在的问题、解决途径等进行分析和探索。

关键词： 法律通识教育 依法治国 思想道德修养与法律基础

1.法律通识教育的重要性

1.1全面依法治国和法治生活方式的必然要求。法治是人类社会政治文明发展的必然趋势，也是社会文明进步的显著标志。依法治国既然需要“全面推进”，就要形成浓郁的社会法治文化氛围，体现在高校教育领域，就应该加强大学生法律素养的培养和法律思维方式的训练。大学法律通识教育具有公民法治教育的功能，通过循序渐进的思想教育，深化大学生对“依法治国”和“法治社会”的认知，使法律精神成为流淌在大学生身体中的血液，培养出既懂得主张自我权利，又懂得尊重他人权利的行为模式和生活方式，成为社会主义法律权威的坚定维护者，这也是大学生对国家社会责任感的体现。

1.2法律通识教育培养的法律思维是大学教育本质属性的必然要求。大学教育的本质属性是让学生学会正确地思考、判断，追求真理。法律通识教育可以培养大学生的法律思维，帮助他们认知真理，对事情做出正确判断，这与大学教育本质具有一致性。法律思维作为一种社会提倡的理性思维，强调对法律的内化、认同、信奉和坚守，形成敬法畏法、依法而行的思维习惯和生活态度。通过基本法律观念、法律常识教育和当前法治动态的介绍，可让大学生理解我国法治建设的必然性，对法治中国由外而内形成认同感、归属感，形成我国法律规范引导的是非观、善恶观、美丑观，对法律价值做出思辨，做出正确的选择。

1.3大学生成人心智教育的关键一环。对于年轻的大学生来说，通过通识教育，可以塑造心智，使大学生真正成人，体现极强的社会价值。在民主法治的社会里，法律通识教育在整个通识教育中的地位显得更重要，可以帮助学生理解和继承自由、平等、公平、正义等法律人文传统，形成对法律的正确认知。为了促进桂航学生成为精神心智健全的成年人，培育现代社会的适格人才，加强和改进学院法律通识教育极为必要。

1.4国家中长期教育改革和发展的要求。法律通识教育符合大学教育的本质，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出推进“依法治教”的目标，第62条第2款明确规定，“开展普法教育”，“不断提高师生法律素质和公民意识”，教育学生“知法守法”。大学法律通识教育更多地体现在让学生知法守法，言行符合我国法律的要求，成为适应现代公共生活的良好公民。

1.5培育和践行社会主义核心价值观的必然要求。

2.本学院法律通识教育改革的紧迫性

2.1学院面临2019年本科教学工作合格评估，需进一步提升各教学质量，加强人文素质教育。桂林航天工业学院自2012年3月教育部正式批文（教发函〔2012〕50号）同意升本后，逐年扩大本科办学教学规模，截止到2016年5月，学校已有23个本科专业。2019年我院即将迎来教育部的本科专业合格评估，评估指标体系里面有思想政治素质的要求，要求培养的学生具有服务国家和人民的社会责任感和公民意识，具有诚实守信、遵纪守法的良好品质，需要包括法律通识教育在内的思想政治教育实现由专科教学到本科教学的“质”的突破。

2.2在新建应用型理工类本科学院开展法律通识人文类教育具有不小的挑战。桂林航天工业学院是一所典型的理工类学院，学院人文底蕴不够；加上学院升本不久，在教学质量方面无法比拟办学经验成熟丰富的原有本科院校。桂林航天工业学院升格为本科院校后，将面临下列一系列变化：①专科学生日益减少而本科学生人数逐年递增，2016年本科生招生计划为3236人，预期未来将有万余人。②学院向应用技术型学院转型发展。2014年4月学院加入全国应用技术大学联盟，形成“行业性、地方性、应用性、开放性”办学理念。③理工科专业和理科学生为主。学院实施“非均衡发展”的战略，形成“依托工业兴学”的特色。目前，学校开设的15个本科专业中，有10个为纯理工类专业，其他5个专业文理兼招，因而招收的本科学生以理科学生为主。法律通识教育属于人文类课程，学生普遍文科类直属储备不足，文化底蕴不够，这些都对法律通识教育教学提出挑战。

3.本学院法律通识教育存在诸多问题

3.1对法律通识教育重视度有待提高。客观来说：①桂林航天工业学院是一个新升本的学校，对通识教育的理论研究及认知不及历史悠久的本科院校。②作为技术应用型而非科研型高校，学院培养的学生能否适应市场是衡量学校教学效果优劣的重要指标。③桂林航天工业学院是一所以工学为主的技术应用型本科院校，学生培养以专业性、技术性教育为主。导致桂林航天工业学院在课程设置上重专业而轻其他。

3.2升本后原有教学深度难以满足本科学生需求。

3.3学生的人文知识量不够影响教学的开展。桂林航天工业学院是理工科院校，在校本科生以理科生为主。我国大学存在的文理分科及专业分化的现状导致学生知识宽度明显不够。一些理科学生对专业知识之外的人文知识了解不足，更缺乏基本的法律常识。这样，在法律通识教育过程中就容易出现一些状况和问题。

3.4本科生法律通识教育的教学学时有限。

3.5教材的再三修订对授课提出新的要求。《思想道德修养与法律基礎》课程教材在2013年修订过一次，2015年再次做出大幅修订，删除了很多具体的法条，在进行“法律基础”部分授课时，教师的自由选择性比原来大。那么，如何才能以书本的法律原理为纲，选择时代生活中的热点法律事件进行分析讲解，拓展书本知识，都需要进行探索。所以，法律通识教育改革与实践是对新教材体系的贯彻。

4.改进建议

4.1进一步加强重视包括法律通识教育在内的思想政治理论课。思想道德修养与法律基础课是国家教育部规定的四门思想政治理论课程之一，是所有在校大学生必须完成的必修课程。所以应该得到学院领导和党委的持续高度重视，需要进一步在教学实际操作层面加强对法律通识教育和思想理论课的重视。endprint

4.2增加本科专业思想道德修养与法律基础课程的基本课时。《思想道德修养与法律基础》课程由思想教育、道德教育、法制教育三部分组成，课程体系完整，内容含量大；并且是大学生的“公共必修课程”，应该在课时安排上给予足够的支持。对比兄弟院校，广西师范大学该课程的学时是课堂教学42学时，社会实践12学时；桂林师范高等专科学校该课程的学时是49学时，均远超我院的教学安排。如果想进一步增强我院本科专业思想道德修养与法律基础课程的教学效果，打造精品课程，在教学大纲的总体设计过程中就应该重视该课程教学时数的配给，充分保障法律通识教育的课堂教学。

4.3重构法律教学内容，实现课程由教材体系向教学体系转化。由于法律通识教育本身只是思想道德修养与法律基础课课程内容的一部分，内容覆盖面广，教学难度大，教学任务与本科生教学时数不足之间的教育矛盾突出，为保证正常完成教学任务，必须对教材内容进行适当的取舍，重构教学内容。比如课本篇首的“绪论 珍惜大学生活 开拓新的境界”一章，就抓住“大学人生新阶段新方法”这个重点进行重构，把大学新生活整合为“心态篇”、“学习篇”、“生活篇”、“交友篇”、“恋爱篇”、“安全篇”讲解。

4.4加强思想道德修养与法律基础精品课程建设，提高教师队伍整体素质。目前我院授课老师有的受过系统的思想政治理论专业教育，但缺乏相对系统的法学知识，有的受过系统的法学教育，但伦理学、哲学、心理学、政治学、教育学等方面的知识还有所不足，需要彼此取长补短。而精品课程建设则会起到极好的团队提升效应，通过打造思想道德修养与法律基础精品课程，教学团队中不同专业的老师可以通过集体备课、课题研究、专业培训等方式，优化专业优势，调整知识结构，有效提高每一位教师的教学能力，增强教学效果。

5.结语

法律通识教育是大学生成人教育中非常重要的一环，隶属于大学思想政治教育的内容，是国家依法治国在高校教育中的体现。桂林航天工业学院是新建的理工类本科院校，隨着学院本科生人数的扩大和本科教学的规模化，需要积极探索符合学院特色的本科法律通识教育新模式，培养本科生知法守法，适应法治社会的要求。

参考文献：

[1]范学进.通识教育丛书：法律与道德[M].北京：北京大学出版社，2012：65.

[2]施爱民，王美荣.论大学法律教育的长效性[J].赤峰学院学报（科学教育版），2011（01）：153-154.

基金项目：2015年度广西高等教育教改工程项目《新建理工类本科院校法律通识教育教学模式的研究与实践》（编号：2015JGB432）；桂林航天工业学院教改项目《桂林航天工业学院本科专业法律通识教育体系构建的研究与实践》（编号：2013JB28）。endprint