国企之强在党建 党建生命在创新——阳煤一矿党委“维护核心、见诸行动”主题教育暨“三基建设”之党建创新工作综述

文/尹爱

2017年以来，阳煤一矿党委紧紧围绕中央“党要管党、从严治党”的要求和习近平总书记系列讲话以及在山西调研时的讲话精神，按照阳煤集团党建工作的安排部署，确立党建系统思维，积极构建“党建＋”创新管理新模式，形成定位科学、思路明确、措施具体、执行顺畅、保障有力的国企党建科学化运行体系，成为新形势、新常态下全矿各级党组织和广大党员领导干部坚持党的领导、加强党的建设的有力举措，贯彻落实阳煤集团“127”发展战略的强力支撑，促进党政融合、携手攻坚克难的重要载体，“维护核心、见诸行动”和“三基建设”的创新实践。

——“党建＋”项目化管理：激活党组织内在动力，实现党建与企业中心工作深度融合。

1.围绕“八型”，精准立项，全面覆盖。阳煤一矿各级党组织结合实际，筹划形成党建项目55个，包括：《全面实施“八大文明”创建，全力打造高标准全国文明单位》《抓综合防尘，创健康环境》《发挥党组织、党员“三大作用”，实现商品煤提质增效》3个党委项目；《抓好党建，展示亮点，实现北翼人车提速》《上技术，强管理，确保瓦斯零超限》等7个总支项目；《创先争优提品质，打造安全、高产、高效第一队》《培育“工匠”精神，打造精品巷道》等45个支部项目。

2.突出“四化”，加强管控，稳步推进。检验项目推进落实成效的关键取决于对实施过程的管理与把控。阳煤一矿党委坚持党建工作项目化、项目实施责任化、责任分解执行化、执行落实效果化的“四化”原则，按照“选准一个好项目、研究一套好方案、成立一个领导组、制定一份责任单、编制一张进程图、一抓到底见实效”的“六个一”运作方式，采取“日落实、月检查、季小结”推进模式，狠抓党建项目的推进落实。

3.党政融合，同步发力，成效显著。党建项目化管理经过半年多的严细运行，已取得了阶段性成效。阳煤一矿党委实施《抓综合防尘，创健康环境》项目以来，进一步改善井下水质，完善井下防尘设施，引进先进降尘设备。一项项卓有成效的举措，使这项功在组织、利在职工的综合防尘工作正朝着矿井粉尘测点合格率达85%以上、矿井质量标准化达一级的目标迈进。运输工区党总支实施《抓好党建，展示亮点，实现北翼人车提速》项目以来，北翼人车运行速度由原来的4米/秒提升为6米/秒，从井底车场到十三采区运行时间由原来的80分钟缩短为45分钟，大大提高了运输效率，有效减轻了职工的劳动强度。

——党建＋党员“三亮三比”：内强素质外树形象，争做合格党员蔚然成风。

1.戴党徽、亮身份、比作风。阳煤一矿党委在全矿所有地面单位、部室及井下党员先锋岗、责任区的显著位置悬挂了亮身份、做承诺、当先锋、树形象展示牌；井下一线党员佩戴红色安全帽，地面所有党员在指定位置佩戴党徽上岗作业；机关各部室党员办公桌摆放党员承诺牌。各级党员干部以不同形式公开身份、亮明职责、阳光履职，全面展示了党员干部的纪律、作风、担当、形象，并时时处处接受群众监督。

2.做示范、亮承诺、比技能。机关各部室党员围绕改进作风、提高效能、履职尽责、联系服务职工、开展结对帮扶、廉洁自律等方面进行承诺，生产一线党员围绕爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、提升优质服务等方面进行承诺，各服务“窗口”围绕建设职工满意、创造优质服务品牌、提升服务水平等方面进行承诺，并通过一系列奖惩激励机制，严格抓好贯彻落实。此外，阳煤一矿党委还依托大师工作室、员工技能素质攀升工程、导师带徒、“学练比”、培训加军训等形式，切实提升党员的业务技能，不断适应岗位需要。

3.树典型、亮形象、比业绩。“三亮三比”活动开展以来，阳煤一矿广大党员干部用实际行动亮形象、比业绩、维护核心、见诸行动。矿领导班子成员不断加强党性教育、宗旨教育、警示教育，严格落实第一责任和“一岗双责”，科学决策，注重团结，带头执行，真正做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。广大在职党员立足本职，争做政治坚定、听党话、跟党走的合格党员，争做安全第一、向“零目标”奋斗的合格党员，争做效益为先、促进企业发展的合格党员，争做以人为本、服务职工群众的合格党员，争做清正廉洁、净化政治生态的合格党员，为企业改革发展提供了强有力的政治和组织保证。阳煤一矿先后涌现出助人为乐的王学斌、见义勇为的段晓波、爱岗敬业的宋青红、善于创新的任海平、钻研技术的姚武江、善于管理的张瑞华等340余名日常表现突出、事迹感人、作用发挥明显的先进党员，成为广大员工争相学习的典型、保障全矿安全生产的楷模。

——党建＋星级管理评价：构建科学评价机制，推动党建工作再巩固、再强化、再提升。

1.设置标准、制定细则。对党组织的评价，阳煤一矿党委按照思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设、党建工作效果、杜绝事故确保安全、经营业绩稳步攀升、职工收入持续增长、综治信访和谐稳定等内容进行分类，以百分制的形式，出台10大项、34小项具体评价标准，形成《党组织星级管理评价细则》。对党员的评价，阳煤一矿党委将政治觉悟高、职业道德好、业务技能精、工作业绩优、安全无事故作为评价内容，以百分制形式，出台5大项、20小项的具体评价标准，形成《党员星级管理评价细则》。为实现双向激励，阳煤一矿党委还增设了加分项和一票否决项，党员个人在工作业绩、业务技能、文明践行等方面表现突出，并荣获矿、集团、市级以上荣誉的，分别予以加分激励；对于担当、履职、作风、服务等方面发挥作用欠缺，履行党员义务缺失等8种行为，实行一票否决。

2.严格程序，考评定星。阳煤一矿党委坚持便于操作、简单易行、公平公正、群众认可的原则，对各级党组织和广大在职党员实施评价。一是明确评价主体及形式。阳煤一矿党委对各党总支、直属党支部，各党总支对下属党支部，每季度自上而下实施一次星级评价，采取上级党组织量化评价、党组织自评、职工群众参评的方式进行。各党支部对全体在职党员每季度实施一次星级评价，采取个人自评、党员互评、群众参评、支部总评的方式进行。二是科学划分星级档次。评价得分在95分及以上的为五星级党组织、党员；90分至94分的为四星级党组织、党员；80分至89分的为三星级党组织、党员；70分至79分的为两星级党组织、党员；60分至69分的为一星级党组织、党员；59分以下的为后进型党组织、党员。

3.健全机制，动态管星。一是坚持公开亮星。对各党总支、党支部的星级评定结果，由上一级党组织负责，在党组织“创先争优”五星级竞赛管理考评展板及党务公开网上进行公示，并向党总支、党支部进行反馈；对党员的星级评定结果，由党支部负责，在亮身份、做承诺、当先锋、树形象展示牌及党务公开网上进行公示，广泛接受群众监督。二是注重激励引导。阳煤一矿党委将星级管理评定结果与基层党组织、党组织负责人和党员的奖惩有机结合起来，作为推荐评选先进基层党组织、优秀党员和党组织书记“述评考”及推选党组织委员的重要依据，以此调动各级党组织和党员的工作积极性。三是进行动态管理。阳煤一矿党委坚持对所属各级党组织开展星级管理评价情况进行不定期动静态检查，及时肯定成绩、指出不足，对问题突出、群众反映强烈的、在整改时间内未能认真整改的，予以降星摘牌，进一步强化了党组织和党员的“创先争优”意识。四是抓好改进提升。评价是基础，目的在提高。阳煤一矿党委注重抓好对五星党组织和党员的示范引领，对三星、四星党组织和党员的巩固提高，对二星及以下党组织和党员的基础整顿，通过党组织帮扶、党员结对，努力使每一个党组织和每名党员在不同时间段都有新的提高，普遍实现晋位升级。

工作效果好不好、数数星星就知道。星级管理评价的探索与试行，已成为阳煤一矿党委加强新形势下党组织和党员队伍建设的有效抓手。各级党组织主动谋事干事，广大党员立足本职全力而为，全面接受职工群众的监督考评，“比、学、赶、帮、超”氛围更加浓厚，“先进有活力、中游有动力、后进有压力”的良好风尚全面形成。

——党建＋互联网：构建党建信息化管理运行平台，推动党建工作高效开展。

2017年以来，阳煤一矿党委借助网络信息技术，积极探索“互联网+党建”的全新工作模式，全面推进“阳煤一矿党建信息化管理运行平台”pc端和手机端app建设。信息化管理运行平台内设“资讯”“党建”“专题”三大板块，“咨询”板块内设“中央精神”“三晋先锋”“国企党建”“阳煤要情”，“党建”板块内设“思想建设”“组织建设”“作风建设”“党风廉政建设”“制度建设”，“专题”板块内设“两学一做”“党建项目”“三亮三比”“星级管理”，初步具备了党组织网上办公、信息查询、资料存储和党员干部在线学习、交流互动、民主评议等实用功能，成为全面从严治党的新抓手、从严教育管理党员的新平台、构建现代信息化党建的新探索。

一系列卓有成效的党建创新，找准了国企党建的实践方向，探索出了一条抓党建、促发展的清晰路径，激发了各级党组织和广大党员干事创业的激情，实现了党建与企业中心工作的深度融合。今后，阳煤一矿党委将坚定不移地落实阳煤集团党委从严管党治党的各项决策部署，牢固树立“四个意识”，弘扬第一精神，扛起第一责任，争创一流业绩，以高度的政治责任感、强烈的事业心和胜不骄、败不馁的必胜信念，引领党建，勇立潮头，为圆满完成安全、生产、经营等各项目标任务提供强有力的组织和政治保障。