在构建新时期和谐劳动关系中展现企业工会新作为

文/赵阳

当前，供给侧结构性改革不断深化，企业转型升级任务要求不断提高，企业工会组织如何在全面深化改革中依法保障职工基本权益，构建和谐劳动关系，促进企业和职工共同发展，是新形势下企业工会面临的刻不容缓的新课题。下面，笔者围绕企业工会如何在推进和谐劳动关系构建中充分发挥作用，谈几点思考。

一、企业工会在推进和谐劳动关系中要重视“五强”原则

1.构建和谐劳动关系要重视“强引领”

北京市城市照明管理中心坚持党建引领，强化责任担当，提高政治站位，打造过硬队伍，以首都电力照明共产党员服务队、路灯架空入地党员突击队、华灯班共产党员保障队为有效载体，增强表率示范的带动力，继承和弘扬华灯班班长孟庆水等老一辈首都掌灯人的忠诚履责、无私奉献，也培育和鼓舞新一代首都掌灯人的开拓创新、锐意进取，献一流业绩，展一流作风，努力成为新时期首都电力产业工人的排头兵。

结合形势任务宣传，国网北京公司积极引导广大职工凝聚思想共识，坚定不移听党话、跟党走，正确认识和对待利益关系、利益格局的调整，理性合法表达利益诉求，通过网站、信箱、微博、微信、手机客户端等载体，积极宣传党中央重大决策部署、社会主义先进思想、先进文化，努力营造倡导主流思想和健康心理的职工网上精神文化家园。

2.构建和谐劳动关系要重视“强提素”

2017年，国网北京公司工会在全公司范围内组织开展了“以电代煤”劳动竞赛活动，广大职工在竞赛中提升技能，在竞赛中比学赶帮，涌现出了一批先进集体和优秀个人，发挥了示范引领作用。

组织职工技术创新成果展示、劳动创新工作室创建、职工先进操作法评审命名等群众性经济活动，搭建展示职工聪明才智的广阔舞台。针对不同类型、不同层次、不同年龄以及有不同职业规划需求的职工，设计不同的素质提升、建功立业载体，使全体职工都能找准适合自身晋升的通道，通过广泛深入的劳动和技能竞赛等群众性经济技术创新活动，让优秀职工脱颖而出。国网北京公司工会建立职工创新工作激励机制，每年评选并表彰优秀职工创新工作室和优秀创新成果，每年拨付100万元工会专项经费用于奖励优秀劳模工作室和创新标兵个人，并将成果获奖情况与职工个人职称评定、专家评选、岗位晋升相挂钩，调动了职工参与创新活动的热情。同时，工会还在劳模创新成果孵化基地建立创新基金，专项用于支持劳模创新工作室课题研发，为创新活动的持续开展提供了充足的资金保障。

3.构建和谐劳动关系要重视“强维护”

“全心全意依靠工人阶级”的方针必须落实到满足职工实际需求的各项工作中。尤其是在企业深化改革的过程中，经济关系、劳动关系更加复杂，工会组织必须清醒地认识到，在改革形势面前，工会参与协调各种利益关系和劳动关系的责任更重。要始终把实现好、维护好、发展好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最忧虑、最急迫的实际问题作为工会工作的出发点和落脚点，切实维护好职工的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、社会保险等基本权益，通过建立和完善集体协商制度，确保广大职工分享发展成果，稳定持久地改善劳动经济权益。

北京市照明中心工会及时掌握特困职工的基本情况，建立困难职工档案，坚持做到职工遇事“五到位”，遇到职工家中有白事，坚持党政领导亲自到职工家中慰问；对生病住院的职工和退休职工，做到工会干部到医院探望，把领导的关心送到每个职工的心坎上；对困难职工，坚持到家中进行慰问、到岗位上慰问，同时送去困难补助和慰问品，以满腔的热忱、扎实的工作，把组织的温暖送到职工手中，真心实意地为他们排忧解难。

4.构建和谐劳动关系要重视“强民主”

要尊重职工的主体地位，充分保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，这也是构建和谐劳动关系的重要途径。要坚持和完善职工代表大会制度，企业重大决策和涉及职工群众切身利益的改革方案必须交由职工代表大会审议决定。要坚持创新企业民主管理办法，通过形势报告会、职工代表活动日、职工代表列席行政重要会议以及职工代表提案、职工代表巡视、职工代表恳谈会等形式，不断拓宽民主管理渠道。要建立以厂务公开、业务公开、行政公开联席会、职工董事职工监事制度等为重要形式的民主管理制度体系，实现实施联动、职能互补、效果叠加，充分保障广大职工的民主权利。

一直以来，国网北京公司高度重视厂务公开民主管理工作，建立了稳定可靠的厂务公开组织运行机制。通过强化厂务公开民主管理工作，保证了公司厂务公开民主管理工作始终运行在透明高效、民主管理、民主监督的轨道上，职工的参与意识、监督意识和热情、能力都得到了普遍增强，提高了经营决策和管理的透明度，强化了企业管理，在企业健康发展中发挥了积极的促进作用。

5.构建和谐劳动关系要重视“强监督”

发挥好工会的监督职能，监督企业对劳动法律法规的贯彻落实，确保职工劳动报酬权、休息休假权、劳动安全保护权、物质帮助权等不受侵害，按照有关法律法规的要求，不断扩大监督渠道，丰富监督内容，探索创新经常性的监督检查方式对企业进行监督。国网北京公司工会着重关注三个方面的监督：一是对程序是否履行进行监督。如企业改制方案是否提交职工代表大会审议通过等，以程序正义保障职工合法权益这一实质正义得以实现。二是对企业是否遵守法律进行监督。如对企业是否和职工签订劳动合同、是否拖欠职工工资、是否缴纳社会保险等进行监督。三是对企业整改是否到位进行监督。工会在实施监督过程中，既要发现问题，又要监督有关部门、单位把整改意见落到实处，尽全监督的义务和责任。

二、几点思考与启示

面对改革进程中的利益调整、职工日益多样化的需求、素质亟待提升的艰巨任务，企业工会组织和广大工会干部应准确把握新时期劳动关系的性质特点，增强大局意识，认真履行肩负的政治责任和社会责任，坚守工会工作的主战场，狠抓工会工作的中心任务，更好发挥工会组织推动构建和谐劳动关系的重要作用，做到“五个始终坚持”。

一是始终坚持党的领导。构建和谐劳动关系涉及方方面面，只有在党委的坚强领导下，主动争取行政部门的支持，坚持系统治理思想，加强与各方面的协调配合，健全完善工作体制，才能形成合力构建的工作格局。企业各级工会在构建和谐劳动关系中要积极作为，认真履行好自身担负的职责，切实把工作推向前进。

二是始终坚持以人为本。要始终坚持把解决好广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好他们的根本权益，作为构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点，推动解决劳务派遣用工不规范、拖欠农民工工资等突出问题，切实保障职工的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、社会保险等各项基本权益。

三是始终坚持依法构建。要始终坚持运用法治思维和法治方式构建和谐劳动关系，加强群众性法律监督，促进劳动法律法规的贯彻落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节都纳入法制化轨道，依法保障职工基本权益，依法解决矛盾纠纷。要督促企业依法用工、职工依法维权，依法预防和处理劳动关系矛盾。

四是始终坚持共建共享。要始终坚持统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，适应经济形势变化，注重成果共享，健全服务职工工作体系，探索全方位的职工帮扶机制，努力当好职工矛盾的化解人、合理诉求的代言人、生活困难的帮扶人、合法权益的维护人。要深入开展和谐劳动关系创建活动，引导企业和职工树立利益共同体意识，促进双方较好实现合作共赢。

五是始终坚持改革创新。要始终坚持问题导向，勇于打破传统思维定式，不断破解劳动关系中的体制机制障碍，积极推进协调劳动关系工作制度、机制和方法创新。要加强对经济发展新常态下劳动关系热点、难点问题的研究，有针对性地提出对策建议。要深入推进和谐劳动关系创建活动，大胆探索，敢于实践，努力创造更多切实可行的经验和做法。