基于EPC模式下的市政工程项目质量管理

向俊晨 郭道远

（中国市政工程中南设计研究总院有限公司，湖北 武汉 430000）

1 EPC 模式下的质量控制概述

1.1 质量目标的确定

首先要对质量目标进行明确，所谓的质量目标就是在理想化的情况下，工程项目实施能够达到业主所规定的要求，在业主和总承包商进行签订合同里面要对质量目标有所包含[1]。与传统建设模式相比，在EPC模式下总承包商需全面接受业主的质量目标，包含项目整体质量目标（设计阶段）、土建施工质量目标（土建施工阶段）、设备及安装质量目标（设备采购及安装阶段）、联合运行质量目标（试运行阶段）等。

1.2 质量目标的分解

在总承包商了解并接受业主的质量目标后，要对整个工程按照相应的法律、标准、规范来进行详细的项目阶段与单位工程划分，划分以后还要根据项目的不同重要程度，对其目标进行与之对应的确认。建立起一个以项目总目标为根，以单位工程为干，以分部、分项为枝叶的质量目标数，以项目实施阶段为脉络，使得项目总体和分项质量目标之间的关系更加清晰可见。

1.3 质量控制计划的制定

为了实现制定的质量目标，就要实行与之相对应的质量控制计划。EPC总承包项目的质量控制计划涵盖设计阶段、施工阶段、设备采购阶段、设备安装阶段和调试试运行阶段等。通过监督、检查各阶段实施过程与制定的计划相比较是否存在偏差，对已产生的偏差行为采取有效的纠偏措施以保证质量目标的实现，所以质量控制计划是项目全过程质量控制的重要依据。EPC质量控制计划在总承包合同签订和项目组织机构确定后，由项目经理组织编制并严格执行，将整个项目中所有的实施行为纳入到质量控制计划的大框架下，规范每一步实施行为，为整个项目的质量目标提供保障。

2 设计阶段的质量控制

作为工程建设中最为基础的工作——设计工作，其设计质量的好坏直接影响了工程的质量好坏。设计质量在EPC项目中不仅仅是设计图纸的质量，更重要的在于业主的使用要求质量在设计上的反映。随着社会的发展，业主对项目的使用要求也在逐步提高，在市政行业内，业主对“厂”已无法满足，正在追求更高标准的“园”。所以在设计阶段的开始和实施过程中，业主会根据自身的使用需求提出目标，为实现目标，EPC项目的“边设计边施工”优势得以体现。在设计工作展开前期，要努力配合好设计单位对于现场情况的测量和勘探，对于造成工程建设的各种不良因素进行充分的考虑，使整个工程设计尽可能的完善、准确、符合实际情况，对于不必要的设计变更要尽可能的减少[2]。在设计过程中，要对设计方案、设计质量进行实时监督，对其中不合理的地方要及时提出、及时修改，同时加强与业主的联系以全面的了解其需求与目标，为工程建设提供更加准确详细、满足业主需求与目标的设计图纸。

3 施工与设备阶段的质量控制

3.1 准备阶段

工欲善其事必先利其器，施工准备阶段各项工作的质量控制是整个工程建设质量控制的前提。EPC项目管理部将质量控制计划具体化为施工组织设计，并在施工组织设计的基础上建立健全管理机构、制定符合实际的施工方案与质量检查纠偏办法等。组织施工单位的主要技术人员研读合同、施工组织设计和各专项方案等。作为EPC总承包方，还要对施工单位的人员组织、技术力量以及施工方案进行及时的检查，确保对后期施工的准备充分。

3.2 质量控制的手段

作为工程建设项目的实际组织者和实施者，EPC总承包方是整个建设的主体也是工程项目管理的核心，因此也为工程质量负全部责任。工程项目要想获得良好的经济效益，就要对工程质量进行有效的保障，只有工程质量能够提升，经济效益才会得到增加。因此为了对工程质量有所保障，对经济效益有所提高，就要全面落实履行单位职责，将质量控制贯穿于整个工程建设阶段，要提前对有可能出现的质量问题进行预防，使其在萌芽阶段就被消灭，达到预期的质量控制目标[3]。

3.3 对施工过程的质量控制

在工程项目实施的过程中，通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素来达到控制质量的目的。在工人进场前，必须对施工单位及班组进行技术交底，告知其市政工程施工过程中的技术重点与难点。对于过程中的施工质量，成立专门的督察小组，对工程建设质量进行实时监督，依照质量控制计划和专项施工方案定期或者不定期的对其进行检查，对于出现的问题要及时发现，及时上报，及时整改，避免质量问题的产生。

特别在水厂的建设项目中，其施工技术与检查的重点与难点与普通房建项目有很大的不同，笔者将其归纳为“实”与“精”。“实”表现为池体不渗不漏，重点控制混凝土质量、混凝土供应、浇筑前砂浆铺垫、浇筑高度控制、振捣质量、浇筑循环时间、重要部位（施工缝、后浇带、加强带、橡胶止水带等）质量控制等。“精”表现为池体内预埋件、预埋孔洞、混凝土构件标高及顺直的精度控制，精度直接影响到后期水厂运行的水质和维护，水厂的精度控制往往在毫米级，这对测量放线、预埋安装、模板固定及振捣水准有更高的要求，精度的缺失很可能会直接导致一个水厂工艺的失败，所以也是质量控制的重中之重。

3.4 对设备采购与安装的质量控制

市政工程特别是水厂工程中，设备的质量直接影响产出质量、产出量和后期维护费用等，所以其也是业主质量目标的重点。EPC项目管理中的设备采购管理主要包括供应商选择、采买、催交、检验、监造、运输、现场交接和现场物资管理等。设备采购阶段的质量控制的重点在于供应商的选择、检验（监造）和现场管理。供应商应选择有资质、知名、质量可靠的企业，经过长时间的合作与考察，建立企业白名单制度，实施严格有效的选择程序，从根源上保证设备质量。设备到场检验方面，应组织开箱验收并做好记录，核对设备型号是否与设计图纸相符，详细检验其出厂合格证、检验检测报告、使用说明书等技术文件，对不合格品实施有效的控制；对于特别重要的设备，还应派出设备工程师进行现场监造，现场了解监督生产企业的人员技术、生产条件、原材料质量等，以确保设备能够满足使用要求。现场管理主要是因为土建施工与设备安装的准确衔接难以保证，所以大部分设备会提前到场，对设备（特别的精密仪器）必须按照厂家标准进行存放，避免因现场保管原因导致设备损坏。

设备的安装质量控制主要在于设备的转运与安装。对大型、重要的设备制定专项运输、吊装方案，避免在运输过程中对设备造成损坏；设备的安装必须要有厂家技术人员在场进行指导，以保证安装方式、精度的质量得到保障。

4 竣工阶段的质量控制

作为整个工程施工的最后一个阶段，竣工验收也有着其不可忽视的作用，是对工程项目质量控制后期中最为重要的工作，是对施工质量进行全面考核的重要组成环节。因此在竣工验收前，选取各专业的人员对其质量进行全面的检查，使工程可以顺利的通过验收，对于其中存在疑惑的地方，要现场进行查验，及时发现问题，及时解决问题，客观、公正地评定工程质量等级。

5 结语

随着当今社会的不断发展和进步，现代工程管理模式日益普及，工程管理者要想继续得到发展和充足的经济效益，就要转变现有的管理思路和管理模式，使之向EPC管理模式进行改变，积极创新，克服现有的问题，只有自身的能力强，才能不被市场所淘汰。本文通过上述的分析和研究，对于EPC管理在市政工程项目中如何对质量进行一定程度的保障，提出了自己的意见与见解。