三明市国有林场林下经济发展现状及对策

刘兴明

（福建省大田梅林国有林场，福建三明366100）

三明市国有林场大多数是在上世纪五、六十年代初建立的，当时主要目标任务是绿化荒山，因以用材为主，营造杉木和马尾松2个当家树种，林分结构单纯。党的十八大提出了建设“美丽中国”，加强生态建设成为林业的主旋律，我国国有林业林下经济应该摒弃老的思路，用更高的水平来要求自身，力求新的发展模式以及速度[1]。这就要求国有林场调整林分结构，大力发展林下经济，提高林地综合利用。

1 国有林场发展林下经济的现状

1.1 林下种植

国有林场林下种植模式主要种植珍贵树种，如红豆杉、闽楠、福建柏，药材类如草珊瑚等，近年来国有林场大力发展林下种植，经济效益初具成效，例如大田县赤头坂国有林场在培育杉木大径材林分下套种红豆杉，每亩实际收益为2 000元，福建省大田梅林国有林场在培育马尾松大径材林分下套种药材类如草珊瑚，每亩纯收入达1 000多元。

1.2 林下畜牧

在林间进行动物养殖，提高了空间上资源的综合利用。森林里面强大的新陈代谢功能会将多种重金属过滤出去，为打造纯绿色的肉食品提供了环境[2]。

在大家对养生的要求愈发严格的今天，无公害的猪肉和鸡蛋等绿色食品备受青睐。利用国有林场丰富森林资源，在果树园、油茶林等经济林养蜂等，还可以为养鸡提供大的环境，产出的鸡肉肉质鲜美，且无公害。在林间放养的野猪也是如此，保证了猪肉的品质。

1.3 生态旅游

国有林场森林旅游业发展主要建立：“森林公园”和“森林人家”。福建省三明市郊国有林场利用现有森林资源和优越的地理位置建立国级森林公园，年收入近百万。一批以生态旅游为主题的经济体正在展现[3]，国有林场借势而上，拉动了周边地区的经济发展。

2 国有林场林下经济存在的问题

2.1 缺乏系统科学的规划

林下经济是国有林场新的经济增长点，是生态中国建设的有机组成，各国有林场多是各自为阵，缺乏系统科学的规划，甚至出现与地方经济发展规划相背的局面。

2.2 森林资源利用不充分

产业的规模化依赖于资源利用的程度，由于受到多方因素的制约，使整个林下经济链条都处于成长期，链条完整方面还存在问题，从而催生了大资源、小个体的现象，延缓了国有林场林下经济的发展[4]。

2.3 基础设施落后

受制于国有林场本身的存在形式导致许多优势的森林资源躺在深山无人知，处于封闭的原生态状态，造成了资源浪费的现象。随着高科技的发展，很多先进的设备无法应用到国有林场林下经济的发展中，制约了其发展。

2.4 资金投入不足

由于国有林场林下经济发展资金主要来源于政府专项资金的扶持和国有林场自身的积累，大规模的发展受制于资金不足，举步维艰。而林下经济的发展是多方面、系统性的，没有了大资金的注入即便是某一方面能够发展起来，也是单一的。

2.5 组织化程度低

国有林场林下经济的发展是一个新兴的经济体，它还没有完全与市场融合，没有相关的品牌意识。出现了市场定位与客户群体难以确定的现象。各场各自为阵，跟风上项目的现象，阻碍整个国有林场林下经济的良性发展。

3 国有林场发展林下经济的策略

3.1 做好科学系统的规划

国有林场发展林下经济要体现各自优势，进行科学的论证和系统的规划。三明市郊国有林场利用在三明市周边一重山的优质森林景观，建成仙人谷国家森林公园，成为市民休闲旅游的好去处，现已从原来的林木采伐利用为主向提供森林旅游为主的产业转型，实现政府满意、市民高兴、林场得利的良好局面。

3.2 充分深入地利用现有各类资源

一般国有林场地域广袤，各种资源丰富。虽然可能由于资金问题，资源与经济的转换受到一定的限制。林场可以联合相关单位，将森林资源二次加工后直接面对市场进行经营。力求建立一个全方位、多元化的资源使用模式。

3.3 加大各类基础设施的投入

根据2015年2月中共中央、国务院《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》的文件精神，国有林场纳入地方政府一起规划、一起实施[5]。要利用省级财政按指导目录下的项目支持，不断加强国有林场的基础设施建设。

3.4 加大招商引资力度

以目前的国有林场林下经济发展形势来看，政府的专项资金要充分利用，但仅靠政府资金的扶持，无法满足林场林下经济的高速发展。要建立新的经济模式，通过合作共赢的方式，共同开发国有林场丰富的林下资源。

3.5 加强品牌建设

要加大国有林场林下经济发展的品牌建设，强化市场细分和客户群精准定位，使林下经济的品牌深入人心，成为国有林场一张新的名片，成为带动周边林家致富的有效方式。

通过对国有林场林下经济的现状分析、存在问题、发展策略进行探讨，当前国有林场林下经济发展已形成一定规模，发展模式也多样性，呈现一定的经济效益。随着社会的发展，国有林场林下经济会迎来一个大发展的良好契机，因此，国有林场林下经济要在提前规划、做好基础、加大利用、强化招商、树立品牌上做文章，更好的促进我国林场林业经济健康可持续发展。

[1]荣昌友.浅谈国有林场林下经济发展前景[J].农业与技术，2013（2）:42-43.

[2]李思.我国国有林场经营绩效研究[D].长沙：中南林业科技大学,2014.

[3]耿凯,冯林霞,杨燕红.国有黄冕林场林下经济发展现状与对策分析[J].绿色科技，2014（11）:63-65.

[4]赵文东,张泽尧.广西国有三门江林场林下经济发展现状及对策研究[J].绿色科技，2016（19）:76-77.

[5]唐天福,韦复国.崇左市凤凰山林场发展林下经济的现状与对策[J].现代园艺,2014（4）:216-217.