可持续发展中营林造林工作的思考

王 波

（河北雾灵山国家级自然保护区管理局，河北承德 067300）

河北雾灵山国家级自然保护区位于河北省兴隆县北部，主峰雾灵山海拔高2 118 m，被称为“京东第一高峰”。地处京、津、唐、承四市中间，地理坐标为东经117°17′～117°35′；北纬40°29′～40°38′，属于森林生态系统类型自然保护区。保护区总面积14 246.9 hm2，核心区面积3 794.6 hm2，缓冲区面积2 404.4 hm2，实验区面积8 047.9 hm2，有林面积10 522 hm2，森林覆盖率80.3%。

1 营林造林的重要性分析

营林造林工作对林业可持续发展有着非常重要的影响，因此，在未来的发展过程中，一定要强化对营林造林的工作力度。

①水土保持效果较好。由于我国气候的变化比较明显，并且近几年水土流失也越来越严重，很多地区植被覆盖率逐渐下降，如果受到大雨的冲刷，就会有大量的泥沙被冲入河水中，对我国田地造成了很大的影响[1]。泥沙也会随着河水的流动而发生变化，当到达入海口位置的时候，由于河床的高度越来越高，就会导致大量泥沙堵在出口，久而久之，入海口河床会因为泥沙的沉积而不断升高，不仅造成了很大的安全隐患，还会很大程度上破坏生态的平衡，不利于林业的良好发展。

②防风固沙。近年来，我国植被破坏越来越严重，沙尘暴的发生几率也越来越高，对我国空气质量造成了一定的影响，如果这样的现象一直发展下去，就会导致城市逐渐被风沙覆盖，变成一片废墟。开展营林造林工作，可以有效抵御风沙的侵袭，不断改善空气的质量，从而为人们营造一个良好的生活环境。

③能够产生一定的经济效益。在开展营林造林工作过程中，不仅可以让我国的绿化面积逐渐增加，还能够让林业产生更大的经济效益。在现实生活中，林业资源自身就存在着很大的价值，不仅可以满足人们对林木原材料的需求，还能够满足人类生产和生活的需求，是一种不可估量的财富[2]。

④对环境进行保护。营林造林的最大优势就是能够对空气进行净化，通过光合作用，降低空气中二氧化碳的含量，并释放出氧气，减小温室效应，从而维持人们的生命体征。

2 可持续发展中营林造林工作的对策

2.1 提高幼苗育种的质量

营林造林工作对林业可持续发展有着非常重要的意义和价值，在营林造林的工作过程当中，幼育种工作是其中最重要的一个环节，种苗质量与树木良好的生长有着直接关系。在树木的生长过程中，质量较好的苗种，树木生长的也比较迅速。因此，相关人员一定要加大种苗的生产力度，利用科学、合理的技术进行种苗生产。除此之外，严格把控种苗的质量，对种苗的繁育速度引起重视，利用我国的先进技术，加快种苗的繁育速度，从而进一步解决种苗质量的问题[3]。林业工作人员可以根据林业发展的需求，建立一个种苗的繁育基地，确保种苗质量以及繁育基地的可持续发展，为林业发展提供质量优良的种苗。此外，林业工作者还要不断对苗种的重要性进行宣传，让工作人员意识到优良种苗的重要性，确保在栽种过程中能够选用质量好的苗种。

2.2 完善林业管理体制

在林业的发展过程中，应该不断完善林业的管理体制，比如：实施林业分类经营管理制度，对以往粗放经营方式进行适当的改变，按林业的作用将其划分为两类，一类是公益林，另一类是商品林。对于公益林来说，主要就是针对社会服务以及生态服务，这种方法具体由我国政府全面负责，同时依靠社会的力量进行共同建设和改革。这种经营体制，所有属于公益林以内的森林资源，各级政府要通过各种渠道给经营者一定的经济补偿，如果森林经营者放弃了公益林的经济效益收益权以及经营自主权，并且不按照国家的法律以及规范进行执行，那么就需要承担一定的法律责任。对于商品林来说，其主要是为市场提供所需要的林产品以及木材等，利用现代化的手段和方式，加快森林树木的生长速度，这时政府需要适当的对相关政策进行放宽，从而满足市场的发展需求，最大程度的获取经济效益。

2.3 加大营林造林质量管理力度

林业的良好发展不仅对我国生态环境建设有一定的影响，还对我国地区经济可持续发展有着重要的意义和作用。因此，在营林造林的工作过程中，林业工作者应该做好日常的工作，促进我国林业经济的不断发展和进步。森林资源在发展过程中属于可再生的资源，但是也不应该对森林进行肆意的破坏。在营林造林的过程中，只有重视森林资源的保护工作，才能够进一步实现林业经济的可持续发展。此外，林业工作者应该明确营林造林的工作重点以及工作难点，对以往的营林管理模式进行不断的改革和创新，健全营林造林管理制度，做好日常的监督管理工作。结合地区实际发展情况，制定出一个符合本地区营林造林的管理对策和方案，建立责任制，对档案的管理进行完善，如果出现问题，保证能够第一时间找到负责人，并对其进行相应的惩罚，让工作人员能够意识到自身工作的重要性，从而提高营林造林工作的质量。

2.4 加大营林造林的资金投入

近年来，我国对营林造林观念逐渐有了很大的改变，对林业的发展也越来越重视，并且对在这一工作上投入了大量的资金成本。根据目前林业的状况来看，我国各个地区已经出现较多的重点项目，比如：长江防护林以及西北防护林等，大大促进了我国林业的发展和进步。在利用国家拨款的过程中，管理人员应该加大向社会的宣传力度，争取能够让全社会都参与到林业的生产建设中，为广大参与者提供最优惠的政策，从而不断扩大林业的经济效益。

2.5 不断改进营林造林的经营手段

要想促进林业的可持续发展，就要对营林造林的经营手段进行不断的改进和创新。其中，集约型经营方式对营林造林工作质量有着非常重要的影响，采用集约型经营方式，在耕作的过程中，采用机械整地以及化学除草等手段，不仅可以很大程度上节约工作人员的时间，还能够保证耕作的质量。此外，还可以在营林造林时，采取修整枝形以及配方施肥等方式，对森林资源进行定向培育，确保营林造林的产量以及质量能够有所提高，从而促进林业的发展和进步。

[1]王慧超.谈林业经济可持续发展中营林造林工作[J].工程技术:引文版,2016(12):251.

[2]张娟.林业经济可持续发展中的营林造林工作要点阐述[J].中国林业产业,2017(2):40-42.

[3]傅保梅,李保彬.林业可持续发展中营造林工程发挥的作用分析[J].农业科技与信息,2016(6):141.