公立幼儿教育管理现状分析

黄赣英

幼儿教育是教育的开始，是幼儿一生教育的基础。按照教育部的规定，每个学龄儿童都要接受正常的幼儿园学习。在国家教育政策允许的情况下，私立幼儿园发展势头良好，相反，公立幼儿园却表现得比较消极。因此，如何发挥公立幼儿园自身优势，使其在有效管理中继续前进，是我国所有公立幼儿园应该思考的问题。

一、农村幼儿教育的现状及问题

（一）幼儿园设施陈旧，存在安全隐患。幼儿的生命健康安全是幼儿园其他一切教育教学活动的基础，也是幼儿家长最为关注的首要问题。如果一所幼儿园不能保障幼儿的基本安全，那么其他一切就都是空谈。然而，笔者发现一些公立幼儿园在设施、环境管理方面存在一定的安全隐患。例如，个别幼儿园普遍没有安装全套火灾自动报警系统，没有明显的幼儿可懂的安全出口指示标志，多数没有使用幼儿安全插座，大型玩具多存在不同程度的损坏，但都仍然在使用。这些安全隐患将时刻威胁着幼儿的生命健康，一旦发生问题，将对幼儿造成或多或少的伤害，甚至造成无法挽回的结果。

（二）经费投入不足，发展受到限制。在实际的管理中，往往是绝大多数公立幼儿园由于物价上涨等各种原因，按原有收费标准，不能维持幼儿园正常运转后，由幼儿园申请上调收费标准，而不是各级政府主动的，制度性的，间隔若干年才进行调整。目前，抚顺市的公立幼儿园发展经费的严重不足，一方面面临着政府投入的严重不足，另一方面又必须执行政府规定的难以满足其基本运营的收费标准。由于学前教育经费紧张，该市目前省级示范性龙头幼儿园较少，缺乏优秀幼儿教师，到目前为止，正在运行的公立标准化幼儿园，几乎都处在负债状态，各项支出捉襟见肘，更别提设备的更新改造及教育的公益性与长远发展了。

（三）家长教育观念落后，幼儿教师专业性差。部分幼儿家长自身接受教育的程度较低，教育观念较为落后，没有树立正确的幼儿教育观念，不了解幼儿身心发展的规律和特点，缺乏教育幼儿的教育理论知识，导致在家庭教育中出现各种问题。个别幼儿教师年龄偏大，专业性不强，加上教育观念陈旧、落后，没有树立科学的教育观、儿童观，认为幼儿园教师就是“带孩子玩”。在对幼儿进行教育时，把幼儿当作“小大人”来看待，不尊重幼儿的独立人格，不能遵循幼儿身心发展的规律，把幼儿园看成是帮助家长看护小孩的集中场所，影响了幼儿的健康发展。

二、促进农村幼儿教育发展的途径

（一）完善园内基础设施，提升园内安全指数。首先，建立幼儿园安全检查的长效机制。要将对幼儿园安全系数的上级督查与园所自查相结合。对幼儿园的安全、卫生工作负有责任的卫生、消防等部门，要切实将检查工作落到实处，不能流于面子，流于形式。对于真正存在重大安全隐患的幼儿园，责令停业整顿，其他的安全问题，也要限期整改。幼儿园也要从自身健康、长远发展的角度，定期、不定期地对园所建筑、消防、用电、设施等方面进行自查，面对安全问题，不找借口，立即整改。

（二）财政设立专项资金，确保每位幼儿入学率。只有在立法保障投资的基础上，建立起一整套的政府财政支持、企事业及个人投资、家长缴费、社会捐资等投资机制体系才能是有意义的。例如，建立城市工薪子女公立幼儿园、村级公立幼儿园，以及学前一年免费教育等等机制，确保所有儿童都有平等的机会接受学前教育并享有基本的条件保障。一方面，公立幼儿园的举办应把满足低收入家庭幼儿基本的学前教育需求作为基本原则，另一方面，政府也应承担起为社会弱势家庭子女提供必要资助的义务。另外，还可以制定各类形式的学前教育计划，便于社会困难家庭子女接受幼儿期教育，提高学前阶段的三年入园率，使其享有均等的受教育权利

（三）家長转变观念，促进家园合作共育。要改变家长的态度，首先要加大宣传力度，让幼儿家长充分认识到幼儿教育的重要性，转变家长的教育观念，在社会上形成一种关心幼儿、支持幼儿教育事业的新风尚。家庭是幼儿园重要的合作伙伴，幼儿园的教育教学活动，很多时候需要家长的支持和参与。幼儿园尤其是幼儿教师应当加强与家长的交流合作，要充分发挥好主导作用，采用多种途径、多种形式，加强对家庭教育的指导，如通过建立家长联系簿、召开家长会、向家长开放半日或一日活动、宣传栏等向家长介绍科学的教育理念，宣传关于幼儿身心发展特点和早期幼教的方法及意义，帮助他们树立正确的幼儿教育观念，提高幼儿家庭教育的质量。（作者单位：江西省赣州市南康区第二幼儿园）endprint