天津自行车行业发展策略研究——基于我国与日本质量标准的对比分析

辛庆正，李雪军，石 莉，何 媛

（天津市标准化研究院，天津 300041）

1 天津自行车行业现状

我国是自行车生产和消费大国，自行车产量、销量均占世界总量的60%以上。近几年来，我国自行车出口市场排在前列的依然是美国、日本，且以整车为主，零配件出口相对较少。而自行车消费量较大的欧盟，从中国进口的自行车占其进口总量还不到10%，且比例呈逐年下降态势，这是欧盟对中国出口的自行车长期以来实施反倾销政策所造成的。欧盟自行车产业主要集中在意大利、德国、荷兰等国，占欧盟自行车产量50%左右，但这三国却恰恰是中国自行车零配件出口的主要国家。

目前我国拥有天津、上海、深圳三大自行车产业基地。天津作为我国第一辆自行车诞生的城市，已成为全国乃至世界上最大的自行车生产制造基地。近年来，天津自行车产业得到了快速发展，在武清、静海、大港、北辰、东丽形成了不同规模的自行车产业集群，其中静海自行车产业园、武清中华自行车王国产业园、武清王庆坨自行车产业园的产业聚集效应尤为突出。

天津不仅是中国自行车最大的生产地，同时也是最大的出口地。2016年天津自行车产量为4225.13万辆，比2015年的4030.6万辆，上升了4.83%；其中出口2428.8万辆，占总产量的57.48%，比2015年的2238.85万辆上升了8.48%；但1000元以上仅为603.8万辆，只占总产量的14.29%。

天津自行车产业蓬勃发展的同时，也存在一些瓶颈问题。一是增长趋缓，单纯的产能扩张模式难以为继。二是低值化竞争，我市自行车产能主要集中在中低档产品，自主品牌和国际营销网络仍然匮乏，在国际贸易中自主定价话语权较弱。三是创新能力还有待提升，高端铝合金、镁合金、碳纤维新材料等关键技术开发能力较弱。

2 日本自行车市场情况

日本是中国自行车出口的第二大市场，也是当今世界上主要的自行车生产国和消费国之一。[1]日本与美国一样，也是由原来的自行车生产大国逐步转化为自行车消费大国。日本的自行车年需求量约为800～900万辆。由于受中国大陆和台湾自行车的冲击（主要是价格冲击），日本自行车需求量的一半以上依赖于进口，其国内自行车的生产逐年萎缩，进口量逐年增加。

在日本，虽然自行车生产规模小，但产品品种多，能满足各种消费者需求。目前日本自行车有15个大类，但产品极少出口，绝大部分用于国内市场销售。日本普通自行车产品市场竞争力较低，根本抵挡不了进口自行车的冲击。日本的中高档自行车，如运动自行车、山地型自行车、折叠型自行车、特种自行车等则具有一定的市场竞争力。这类车种零部件配置相当讲究，特别是制动装置、照明装置以及变速系统等要求很高，且使用铝合金，甚至镁合金等轻金属材料。日本自行车生产企业十分注重品牌效应，如雅马哈、普利司通、松下等这些品牌的自行车产品，选材讲究、做工精湛，不仅在日本当地有很高的知名度，在国际自行车市场也具有较大的影响力。

3 自行车标准对比

3.1 我国现行标准

目前，国际标准化组织（ISO）正式发布出版的普通自行车产品整车国际标准是ISO 4210《自行车—自行车安全要求》，与之相对应的中国自行车整车标准为GB 3565《自行车 安全要求》。国际标准ISO 4210第一版发布于1980年，至1996年已修订为第四版。中国自1983年起开始等同采用。历年来中国自行车标准等同采用国际标准的对应标准编号见表1。

表1 历年来中国自行车标准等同采用国际标准的对应标准编号

新版的国际标准ISO 4210:2014《自行车两轮自行车安全要求》已于2014年6月7日发布，2015年7月1日正式实施，欧盟也已等同采用，因此我国GB 3565国家标准的修订工作已迫在眉睫。

新版国际标准ISO 4210由9项子标准组成：1）术语和定义；2）城市和旅行自行车、少儿自行车、山地自行车以及竞赛自行车的安全；3）常规试验方法；4）制动试验方法；5）车把试验方法；6）车架和前叉试验方法；7）车轮和轮辋试验方法；8）脚蹬和驱动系统试验方法；9）鞍座和鞍管试验方法。[2]新标准与ISO 4210:1996版本相比，在技术要求和试验方法等方面发生了重大变化，各项参数要求加严。

2016年9月19日，国家自行车标委会组织召开了GB 3565国家标准修订会议。此次会议的召开使我国自行车生产和出口企业及时了解和掌握最新ISO 4210自行车国际标准变化情况，有利于我国自行车行业的健康快速发展。与会代表普遍认为，GB 3565国家标准在修订后是继续等同采用还是修改采用ISO 4210:2014国际标准，关系到我国自行车行业今后发展方向和在国际自行车行业的定位、以及由自行车大国向强国的转变。

3.2 我国与日本标准的对比

在世界各国的自行车标准中，日本的最为精细，其在所有整车标准中，均规定了所有零部件应满足的标准，并明确规定自行车应采用符合JIS零部件标准或该标准规定的具有同等以上品质的零部件，且部件的品质必须达到能保证骑行性能和安全性能的要求。不仅如此，日本自行车标准还能够做到与时俱进，标准制修订的周期较短、频率较快。日本与我国标准的制修订情况对比如表2所示。

表2 中国与日本自行车标准制修订年代对比

日本目前现行的自行车标准是JIS D9301-2013《一般用自行车》，与我国GB 3565-2005对比如表3所示。

表3 JIS D9301-2013与GB 3565-2005部分重要指标对比

章节编号/标题 内容 章节编号/标题 内容 逐条评价 内容JIS D9301-2013GB 3565-2005JIS与GB 技术性差异JIS与GB技术性差异的原因及今后对策5.9.1.2脚蹬端部的静态强度在做7.11.2项试验时，最大挠曲量须在20mm以下。—— 增加 JIS增设项目。JIS为确保产品质量而设的规定。7.7.1前叉吸能试验用夹具将前叉固定好，然后在前叉前轴辊部位施加40J能量。—— 增加 JIS增加了吸能试验。与GB同等的试验是在车架振动试验中实施。本项目是JIS为确保安全性而设的。7.7.3减震前叉与轮胎间隙量试验JIS为确保安全性而设的。7.7.4减震前叉拉伸试验朝前叉方向施加2800N的力，持续1分钟。—— 增加 JIS增设项目。从叉肩拉开方向施加2300N的力，持续1分钟。—— 增加 JIS增设项目。JIS为确保安全性而设的。7.9车轮静态强度试验7.9.1车轮横向静态强度试验在轮辋某一点，垂直向下施加300N的力，持续一分钟。28 静负荷试验（车轮）在轮辋某一点，垂直向下施加178N的力，持续一分钟。变更 JIS要求更严格。JIS为确保安全性而设的规定。7.9.2车轮纵向静态强度试验在车轮上面垂直向下施加2500N的力，持续一分钟。—— 增加 JIS增设项目。JIS为确保安全性而设的规定。7.11.3脚蹬动态耐久试验在脚蹬上吊90kg重锤，转100000次。29.2 脚踏动态耐久性试验在脚蹬上吊50kg重锤，转1000000次。转速每分钟100次。变更JIS增加了重锤的重量，减少了转动次数。试验内容基本相同，JIS为了缩短试验时间，对转动次数作了变更。7.14鞍管疲劳试验2（一体形）在安装鞍座的部位装一根试棒，上下方向交替施加各200N力，并以60转/分的转速，重复200000转。—— 增加 JIS增加了试验方法。JIS将沿用至今的试验方法和GB规定的试验方法一并使用。

4 提升建议

4.1 提高自行车行业对相关标准的认知，加强标准对产品的约束作用

标准是产品质量监督执法中所依据的“法”。严格地说，一个产品只能以标准为依据判断质量，符合一定标准的为合格产品，否则为不合格产品。标准是产品质量监督中各项工作的准绳，明确和保证产品质量的是标准。[3]所有自行车生产企业都应加强对相关标准的认识，生产的自行车产品都必须符合国家强制性标准，并积极采用国际标准和国外先进标准。

我国是自行车出口大国，对于国外自行车标准的制修订情况和动态，要及时跟踪、了解并掌握，尤其是自行车主要出口市场国的标准。了解和掌握这些信息，可以促使企业主动采取适当的应对措施，冲破技术性贸易壁垒，最大限度地避免出口产品受阻造成的经济损失，从而不断拓展中国自行车产品在国际自行车市场上的份额。

4.2 鼓励企业实施产品技术创新，并形成企业标准

目前，我们的自行车产品在国际上被普遍认为“价廉”而非“物美”，这就要求自行车企业不仅要在价格上占有优势，也要在品质上赢得尊重。坚持主动创新导向，拒绝被动跟进，把科技作为产品的重要支撑，研发新技术、新材料、新工艺，并将这些新的研发成果申请专利，必要时可以将专利转化为企业标准，这样才能提高产品的科技含量和附加值，扩大利润空间，进而让利润反哺研发，形成良性循环。

4.3 建立健全标准体系，提高产品质量稳定性

产品的质量是第一位的，保证产品质量的稳定性，是提高产品信誉度、确保市场占有率不可或缺的重要因素。企业应建立健全产品标准体系和质量管理体系、严格执行员工培训管理制度、积极采用先进制造工艺和生产手段，来保证产品质量的稳定性和品质的一致性。同时，在消费者最注重的质量需求方面，集中精力、下大力气给予更充分的满足，使企业在市场上始终有产品处于成长期和成熟期，保持产品长盛不衰，实现持续稳定发展态势。

[1] 余海峰.回眸我国自行车主要出口市场(一) ——美国、日本自行车市场[J] .中国自行车,2016,(8):58-63.

[2] 李树华,张旭,戴维盛,等.解读ISO4210国际新版自行车标准[J].中国自行车,2014,(9):78-81.

[3] 朱姝.《产品质量法》的立法目的与标准化的关系[J].中国标准导报,2003,(6):41-42.